港口物流現(xiàn)狀及對(duì)策探究范文

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一、連云港區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為物流發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

近年來(lái)，連云港市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為區(qū)域物流發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。2010年，全市GDP達(dá)到1150．81億元，同比增長(zhǎng)13．6％，全市完成進(jìn)出口總值50．76億美元，進(jìn)出口值在蘇北5市穩(wěn)居第一位。連云港進(jìn)出口貿(mào)易總額的增長(zhǎng)，使各經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，這也為區(qū)域物流的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展?jié)摿托枨笫袌?chǎng)。

（二）完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施奠定了區(qū)域物流的發(fā)展基礎(chǔ)

連云港是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的長(zhǎng)三角地區(qū)7個(gè)國(guó)家級(jí)綜合運(yùn)輸樞紐之一。3條國(guó)道、8條省道穿越境內(nèi)，公路總里程10，832km，密度144．43km／100km2，高速公路通車(chē)?yán)锍?39．6km，密度達(dá)4．53km／100km2，位居全國(guó)前列。進(jìn)出便捷的公路通道，拉近了連云港與珠三角、長(zhǎng)三角及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的距離，加之鐵路、機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河航道及港口工程都在加快建設(shè)，為連云港區(qū)域物流的快速發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。

（三）保稅物流中心為區(qū)域物流發(fā)展提供了良好條件

連云港港區(qū)在保稅政策支持下，可以降低物流費(fèi)用，提高國(guó)際集裝箱運(yùn)輸效率，提升區(qū)域國(guó)際化水平，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。保稅物流中心是發(fā)展現(xiàn)代物流的超級(jí)引擎。連云港保稅物流中心（B型），占地1．14km2，主要有國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、進(jìn)口分撥和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，這為提升港口功能，增強(qiáng)港口吸引力，加快區(qū)域物流建設(shè)提供了良好條件。（四）良好的政策環(huán)境促進(jìn)了區(qū)域物流的發(fā)展連云港的發(fā)展有國(guó)家多項(xiàng)利好政策疊加。在江蘇省以“四沿”為主要構(gòu)架的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，連云港位于沿海與沿東隴海線的節(jié)點(diǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”具有不可替代的功能和作用；連云港市也相繼出臺(tái)了《連云港市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《連云港市物流業(yè)發(fā)展與振興調(diào)整規(guī)劃》，為全市物流業(yè)發(fā)展提供了有利的政策支持。

二、連云港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

蘇北經(jīng)濟(jì)占江蘇省份額僅20％左右，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，使物流業(yè)發(fā)展緩慢。加之現(xiàn)代物流觀念落后，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)降低成本、增加利潤(rùn)作用的認(rèn)識(shí)不足，以及對(duì)增強(qiáng)中心城市功能、改善投資環(huán)境的戰(zhàn)略意義，使大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求，制約了區(qū)域物流的發(fā)展。

（二）交通物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能仍顯不足

傳統(tǒng)的公路貨運(yùn)場(chǎng)站與港口作業(yè)的堆場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站仍是物流服務(wù)的主要形式，缺乏提供倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、信息整合、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等一體化的綜合物流服務(wù)站場(chǎng)。連云港港口基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)為：缺乏大型深水泊位，航道等級(jí)亟待進(jìn)一步提升，不能適應(yīng)船舶大型化的要求，急需結(jié)構(gòu)改造。

（三）物流運(yùn)輸系統(tǒng)效率亟待提高

連云港物流運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)分散，呈現(xiàn)“散、小、弱”的狀態(tài)，各類(lèi)物流資源相互分割，難以實(shí)現(xiàn)有效的集約整合；物流集疏運(yùn)方式相對(duì)單一，以鐵路運(yùn)輸為主、公路為輔，但鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足，港口超負(fù)荷運(yùn)作現(xiàn)象十分嚴(yán)重，限制了通過(guò)能力的充分發(fā)揮；運(yùn)輸組織方式落后，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化水平不高，先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式如甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等發(fā)展相對(duì)滯后；大型化、廂式化、專(zhuān)業(yè)化的貨運(yùn)車(chē)輛所占比重不高，船舶標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，存在大量老化船舶。

（四）物流信息化水平較低

目前，連云港缺乏物流公共信息平臺(tái)，物流信息化的需求主要停留在信息的收集、簡(jiǎn)單處理及信息的局部共享方面，信息在整個(gè)供應(yīng)鏈上順暢流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享方面還有很大差距。政府和市場(chǎng)在物流公共信息平臺(tái)發(fā)展中的定位不清晰，依托于物流信息平臺(tái)的物流誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，連云港信息平臺(tái)的建設(shè)難以滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

三、發(fā)展區(qū)域物流帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議

（一）加快物流業(yè)的對(duì)外開(kāi)放

進(jìn)一步開(kāi)放物流服務(wù)市場(chǎng)，創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，有步驟地引導(dǎo)外資投向物流領(lǐng)域。物流開(kāi)放要逐步由基礎(chǔ)設(shè)施向商業(yè)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等領(lǐng)域拓展。要將物流業(yè)作為吸引投資的重點(diǎn)納入連云港的招商計(jì)劃，加大招商引資力度，包括推出一批大型物流項(xiàng)目，吸引大型物流企業(yè)集團(tuán)投資。在金融、保險(xiǎn)、外匯、財(cái)稅、出入境管理等方面提供方便條件，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的步伐。

（二）制定完善的政策法規(guī)

對(duì)現(xiàn)行政策中妨礙公平竟?fàn)?、限制市?chǎng)準(zhǔn)入等方面影響物流業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度進(jìn)行清理。研究制定適應(yīng)連云港市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的物流管理制度和政策，及時(shí)調(diào)整和完善既有的法規(guī)制度，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。尤其要在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流裝備更新、物流園區(qū)場(chǎng)地使用、物流服務(wù)價(jià)格以及物流行業(yè)管理等方面，認(rèn)真調(diào)查研究，盡快出臺(tái)有利于物流業(yè)發(fā)展的政策。

（三）促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用

一是加大對(duì)物流技術(shù)特別是物流信息技術(shù)方面的研究和開(kāi)發(fā)力度；二是鼓勵(lì)和扶持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)，改進(jìn)物流經(jīng)營(yíng)和管理；三是扶持上下游企業(yè)之間信息交流和信息共享的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理創(chuàng)新。

（四）加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金投入力度

一是加大政府資金的支持力度。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，加大對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的資金扶持力度。二是將物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府投資計(jì)劃，予以重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，吸引各類(lèi)建設(shè)資金投入物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)建設(shè)。三是積極開(kāi)辟融資渠道。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)通過(guò)多元化形式來(lái)籌措資金。

（五）構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化物流體系和輻射全區(qū)的綜合性物流基地

發(fā)揮較好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流集散優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、一體化的專(zhuān)業(yè)物流體系，組建對(duì)經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的綜合性的物流基地。建設(shè)一批輻射全區(qū)的一級(jí)綜合性物流基地，搞好各綜合物流園區(qū)的地區(qū)分工和產(chǎn)業(yè)分工，帶動(dòng)、影響其他各類(lèi)物流基地建設(shè)，形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理的物流基地體系。

（六）大力培養(yǎng)復(fù)合型現(xiàn)代物流人才

確保連云港區(qū)域物流的龍頭地位，關(guān)鍵在于人才，連云港區(qū)域物流的發(fā)展同樣也離不開(kāi)人才。連云港區(qū)域物流尚處于起步階段，物流人才的嚴(yán)重不足，很大程度上制約了物流業(yè)發(fā)展，可以從培養(yǎng)和引進(jìn)兩方面著手來(lái)解決物流人才匱乏的問(wèn)題。