農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)土地資源范文

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[論文農(nóng)業(yè);土地;南澗;古今;概況

[論文內(nèi)容提要通過(guò)實(shí)地田野調(diào)查,經(jīng)由大量資料考古,了解古往今來(lái)人們?cè)谵r(nóng)事活動(dòng)中,土地資源開發(fā)利用及其政區(qū)建置的情形和典故;就此搜集歸納后,主要對(duì)自古靠農(nóng)業(yè)生存的南澗彝族自治縣的基本概況作了分析介紹;回顧追溯,總結(jié)過(guò)去,立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái),推而廣之,提出當(dāng)代人一定要千方百計(jì)保護(hù)國(guó)土資源,合理利用農(nóng)業(yè)用地,對(duì)于農(nóng)業(yè);農(nóng)村;農(nóng)民依靠的厚土大地,人們應(yīng)該傾注更多的真摯大愛(ài);

土地是萬(wàn)物生存之源,土地是立國(guó)富民之本;綠色星球,皇天厚土上承載著人們共同的家園,承載著過(guò)去;現(xiàn)在和未來(lái)的一切;古往今來(lái),祖國(guó)大地上不知留下多少文人墨客的土地情愫,不知留下多少農(nóng)人耕耘的墾拓壯舉,不知留下多少鐘愛(ài)土地的無(wú)故感慨;無(wú)數(shù)傾訴;無(wú)盡話題……普通得不能再普通的土地,不光成其為不盡的話題,因之也引發(fā)出一個(gè)博大精深;內(nèi)容豐富;涵義雋永的土地新問(wèn)題;土地新問(wèn)題是事關(guān)農(nóng)業(yè),事關(guān)三農(nóng),事關(guān)國(guó)家大局,事關(guān)子孫后代,事關(guān)(人類)每一個(gè)人的新問(wèn)題;

由此亦可見(jiàn),土地新問(wèn)題既是提示人們要高度重視的新問(wèn)題,也是對(duì)生存于斯(土地上)的所有萬(wàn)物生靈,應(yīng)該如何對(duì)待土地本身的一個(gè)重大課題;有鑒于此,本文扣緊“愛(ài)祖國(guó),守國(guó)策,愛(ài)土地,護(hù)家園”這一主線,對(duì)南澗這塊土地上發(fā)生的土地新問(wèn)題進(jìn)行記述;追溯上述土地歷史;沿革;變遷;詳述當(dāng)代土地管理機(jī)制;體制;法制;揭示人地關(guān)系;人地協(xié)調(diào);人地均衡等諸多新問(wèn)題;之所以撰寫此文,預(yù)期目的是了解南澗土地的歷史和目前狀況,加強(qiáng)土地國(guó)情教育,增強(qiáng)耕地貧乏憂患意識(shí),廣義而言,就是要告訴人們樹立愛(ài)土惜地的觀念,就是告誡人們切記“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地;”形成“人人守土有責(zé),代代惜地光榮”的風(fēng)尚,成其為社會(huì)主義時(shí)代文明以及科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的組成部分,使之起到推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能;

整個(gè)彝族自治縣南澗(彝區(qū))位于云南省西部;大理州南端,全境地跨東經(jīng)100°06＇一100°41＇,北緯24°39＇一25°10＇之間,東和(本州)彌渡縣接壤,南和(普洱)景東縣毗鄰,西南和(臨滄)云縣以瀾滄江為界,西北和(臨滄)鳳慶縣黑惠江隔水相望,北和(本州)巍山縣山水相連;縣域東西橫距59千米,南北縱距55千米,邊界長(zhǎng)約215千米;縣人民政府駐地南澗鎮(zhèn),距省會(huì)昆明398千米,至州府下關(guān)l06千米;總面積1731.63平方千米(均為二十世紀(jì)末數(shù)據(jù))[1;追溯這一地域上的土地所有制歷史,基本和全云南全省大致相仿;自有人類繁衍生存拓荒開始一直為漫長(zhǎng)的“原始公社所有”;大概到了西漢魏晉南北朝期間有奴隸主所有;封建國(guó)家所有;南中大性所有;豪民所有以及原始公社所有等,以奴隸主所有制為主;隋唐五代兩宋間有南詔;大理地方政權(quán)所有;封建領(lǐng)主所有;三十七部所有;奴隸主所有等,以封建領(lǐng)主所有制為主;元明清間有封建地主所有;封建領(lǐng)主所有;封建國(guó)家所有;自耕農(nóng)所有;奴隸主所有殘存所有等,以地主所有制為主;中華民國(guó)時(shí)期有地主所有(包括工商業(yè)兼地主);農(nóng)民所有(包括自耕農(nóng)和半自耕農(nóng));其它殘存勢(shì)力所有等,以地主所有制為主[2;

南澗本是地名,今冠為縣名;南澗稱謂由來(lái)已久,南澗建置沿革境遷《大明一統(tǒng)志》和《康熙定邊縣志》等皆有記載,“唐(蒙氏)時(shí)(仍)為濮洛蠻所居,地曰南澗”,“元于南澗置定邊縣”;“三代而上要荒之城(域),羈糜而已……”,南澗“漢時(shí)屬益州郡”;唐初歸陽(yáng)瓜州地;南詔崛起時(shí)同是發(fā)祥地之一,屬蒙舍瞼;宋代皆為今巍山縣為中心的歷代建制屬下;元至元十二年(1275年)南澗置定邊縣,隸屬鎮(zhèn)南州;至元二十四年(1287年),省革定邊縣建制,改設(shè)為鄉(xiāng),仍隸鎮(zhèn)南州;明洪武十七年(1384年)復(fù)置定邊縣,改隸楚雄府;清雍正七年(1729年)裁定邊縣歸蒙化府所轄;民國(guó)時(shí)期,南澗地一直為蒙化縣屬地;中華人民共和國(guó)成立以后,南澗地置定邊;寶華;蒙樂(lè);南屏;浪滄;碧溪;擁翠;樂(lè)秋共8個(gè)分區(qū),為蒙化縣人民政府領(lǐng)導(dǎo);至1950年改為蒙化縣的第四;五;六3個(gè)大區(qū),下設(shè)71個(gè)鄉(xiāng);1958年成立南澗;樂(lè)秋;擁翠;公郎(包括碧溪);岔江(包括新民);沙樂(lè);寶華;和平等8個(gè),由巍山縣領(lǐng)轄;1961年和巍山縣分縣籌建南澗縣,1965年11月正式建立南澗彝族自治縣,現(xiàn)(二十世紀(jì)九十年代末)設(shè)南澗鎮(zhèn);得勝;樂(lè)秋;擁翠;碧溪;新民;浪滄;寶華;無(wú)量和沙樂(lè)鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))[3;

南澗縣1731.63平方千米土地上承載著10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),80個(gè)村公所(辦事處),有1270個(gè)自然村,1562個(gè)農(nóng)業(yè)社,總?cè)丝?03747人(1997年末數(shù)),有18個(gè)民族成份,其中漢;彝;回;苗;白;布朗;傈僳等為世居民族;彝族是自治縣主體民族,彝族和各兄弟民族自古以來(lái)在南澗這塊土地上拓荒開發(fā),繁衍生息,到目前為止(公元1996年),人口密度為128人/平方公里,人均占有土地12.75畝,人均耕地1.05畝[2;

南澗縣地處紅河上游,橫斷山脈南緣縱谷區(qū),屬元江;瀾滄江(古黑水)流域;境內(nèi)山巒起伏;河谷縱橫,哀牢山自西北向西南綿延,無(wú)量山由西向東橫亙;地勢(shì)西北高,東南低;河流分屬元江水系和瀾滄江水系,主要有巴邊江上游石洞寺河,沅江源頭(之一)南澗河(古禮社江),流入瀾滄江的公郎河,由北向南流入境內(nèi)的巍山河(古陽(yáng)瓜江),自東而來(lái)流人境內(nèi)的白崖河(古湯水)等;縣境東南部的無(wú)量鄉(xiāng);寶華鄉(xiāng)地處哀牢山和無(wú)量山之主要山系,分布著大小山峰27座;東北部的南澗鎮(zhèn)和得勝;樂(lè)秋;擁翠3個(gè)鄉(xiāng)處于無(wú)量山和哀牢山支脈旁系,有大小山峰30座;西南部的碧溪;新民;浪滄;沙樂(lè)地處無(wú)量山脈和旁系山脈,有大小山峰39座;

全縣除4.7平方千米的南澗小壩和1.4平方千米的公郎槽子,又l平方千米左右的寶華新街小谷地外,其余均是山區(qū),山地面積占總面積的百分之九十九以上;海拔最高是中北部的太極頂山3061米,最低是西南部瀾滄江畔916米,高低相差2145米,平均海拔1988米;因海拔高低不同形成“一山分幾季,隔里不同天”的立體氣候;年平均氣溫16.1℃,平均降雨量為709.6毫米,年積溫6936℃;

農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)南澗縣,耕地面積529161.3畝,凈耕地面積374217.8畝,占總土地面積的14.26%;按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)類分為澆灌水田,望天田;水澆地;旱地;菜地五類,三級(jí)類又分為平田;旱地;坡地;梯地;輪歇地之類;分布特征是摘要:澆灌水田多分布在南澗鎮(zhèn)和浪滄鄉(xiāng)小平壩地區(qū),以及水源較好地段和山區(qū)水源充足的箐溝兩側(cè)和村社四周;望天田多數(shù)分布在山區(qū);山腳無(wú)澆灌保證地帶,以新民;樂(lè)秋;無(wú)量鄉(xiāng)較多;水澆地僅南澗鎮(zhèn)有幾十畝,一般一年兩熟;旱地多數(shù)分布在半山區(qū);山區(qū)和平緩地帶及四面丘陵地帶;菜地則較少,多為原來(lái)的自留地,有的是利用水田實(shí)行糧食和蔬菜輪休種植[1;

園地面積59385.3畝,占土地面積的2.26%;園地面積中茶園是大頭,占96%[1,以此茶葉成其南澗的骨干經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目之一;其余園地面積較少,果園地面積比重尤少;

林地而積1381451.8畝,占總面積的52.64%;包括有林地;灌木林地;疏林地;未成林造林地;苗圃等五個(gè)二級(jí)類,分布特征是摘要:有林地多分布在樂(lè)秋;新民;得勝;無(wú)量等四個(gè)鄉(xiāng);其次為浪滄;寶華和沙樂(lè)鄉(xiāng);未成林造林地多分布在擁翠鄉(xiāng),其次是寶華鄉(xiāng)和新民鄉(xiāng);另外城鎮(zhèn);村莊;工礦用地面積41393.5畝,占土地面積1.58%;交通用地面積11703.2畝,占土地面積的0.45%;水域地面積26730.8畝,占土地面積的1%;未利用土地面積729328.7畝;占土地面積的27.79%[4;

這樣一塊大地,這樣一片熱土,在她身上,在歷史上,不僅養(yǎng)育了依靠她而生存的人民大眾,萬(wàn)物生靈;同樣因此曾產(chǎn)生過(guò)不少人們?yōu)橹恋囟劝l(fā)的“蠻治山田,殊精為好”[5,“以土相宅而建郡國(guó)都鄙”的故事;大凡于此,浮想聯(lián)翩,勾起回憶,值得提及的是,清咸豐六年(1856),祖籍南澗縣無(wú)量鄉(xiāng)小李自么村(人),彝族農(nóng)民起義領(lǐng)袖李文學(xué),在南澗為中心的哀牢山;無(wú)量山山區(qū)率部起義,被義軍推舉為“夷家兵馬大元帥”,起義斗爭(zhēng)達(dá)二十年,占地涉及面約三萬(wàn)平方公里;起義軍土地大綱規(guī)定摘要:“帥府近郊之莊主田畝,悉收為軍耕,庶民原耕莊主之地,悉歸庶民所有;免租薄賦;按歲所獲,課賦二程(成);荒不納”[6;這種既不需要丈量土地,又不需要重新劃分土地,比較簡(jiǎn)便易行的土地政策制度,“據(jù)實(shí)地調(diào)查,在哀牢山上中段,這一反封建的土地政策,曾得到了比較認(rèn)真的執(zhí)行[6;”由是李文學(xué)高度重視土地新問(wèn)題,“帥府頒布的土地政策是用法律的形式改變封建地主階級(jí)的土地所有權(quán),讓土地回到耕田的農(nóng)民手里[7;”為實(shí)現(xiàn)“耕者有田,一方樂(lè)利[7”的目標(biāo)而抗?fàn)?帥府頒布的土地政策即力圖實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的理想……想當(dāng)初,作為農(nóng)民起義,其核心包括土地革命,視土地為命根,革命成功,農(nóng)民則得以“分地土安身[6”立命……那情;那景;那狀,后人不可忘記;而今,當(dāng)代人怎能不視土為貴,甚或更應(yīng)該愛(ài)土如命;

綜上所述,南澗縣這塊土地,這塊萬(wàn)物生存之源的土地,作為南澗彝鄉(xiāng)這個(gè)家園的載體,養(yǎng)育了南澗的所有一切,也就是這塊土地,承載了過(guò)去,承載著今天,還將繼續(xù)承載希望和未來(lái);正因?yàn)槿绱?生存在這塊土地上的人們已經(jīng)熟悉到土地新問(wèn)題是事關(guān)大局和子孫后代,也事關(guān)當(dāng)代每一個(gè)人的大新問(wèn)題,作為大地母親的兒女,已經(jīng)越來(lái)越關(guān)心著腳下這塊普通得不能再普通的土地,小心翼翼地呵護(hù)著這一不可再生的寶貴資源;

南澗縣各族人民高度重視倍加珍惜土地;關(guān)心土地;保護(hù)土地,在保護(hù)土地成為國(guó)策的今天,如何開發(fā)利用土地,依法管理土地成為人們的共識(shí),被列入黨政部門,尤其是土地管理部門的議事日程;遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,結(jié)合南澗縣情及土地新問(wèn)題的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí);果斷落實(shí)中心的治本之策,切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用形式和管理方式,使南澗縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,所有一切都奠定在土地可持續(xù)利用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上;

為了上述目標(biāo),為著南澗這塊土地,土地管理部門提出“深化土地使用制度改革,加快城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)開發(fā);廣泛宣傳土地法律知識(shí),提高廣天干部群眾的土地法律意識(shí)”的戰(zhàn)略性思路;全縣;全社會(huì)放眼全國(guó),聯(lián)系本縣,正視土地,面向未來(lái),正在加強(qiáng)土地國(guó)情國(guó)策學(xué)習(xí),增強(qiáng)耕地憂患意識(shí),加大水土流失治理力度,強(qiáng)化依法治地用地;發(fā)揚(yáng)文明用地,文明管地,向土地傾注赤子之愛(ài),求得可持續(xù)發(fā)展,開拓進(jìn)取,勞作耕耘,用辛勤的雙手,在南澗這塊土地上建設(shè)更加美好的家園,在南澗這塊后土大地上有效開發(fā);合理利用;生存發(fā)展;再創(chuàng)輝煌……