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20世紀40年代,由于凱恩斯主義的興起,制度學派及其他一些學派被忽視,直到60年代,制度主義重新興起。這一時期出現了兩個“新”制度經濟學,分別是以加爾布雷思等經濟學家為代表的“Neo-institutionaleconomics”,及以科斯、諾思等為代表的“New-institutionaleconomics”。為區分這兩支制度學派,國內一般將以加爾布雷思等為代表的制度學派稱為現代制度經濟學,而將以科斯等為代表的制度學派稱為新制度經濟學。新制度經濟學從20世紀70年代起步發展,到逐步成長為當代經濟學研究的前沿領域,前后也不過30年的時間;然而新制度經濟學一誕生,就在西方經濟學界掀起了軒然大波。迄今為止,新制度經濟學雖然還沒有形成一個獨立、完整而嚴密的科學理論體系,但至少在以下四個方面形成了比較系統的理論:產權理論、交易費用理論、契約經濟學理論、委托—理論,對新古典經濟學提出了全面的挑戰,并造成了巨大的沖擊。
1新制度經濟學的起源
20世紀60年代末、70年代初,資本主義世界出現了全面的滯漲現象,凱恩斯主義學派在結實資本主義這一痼疾面前卻顯得無能為力,逐漸失去了人們的信任。這就使一貫主張國家干預的凱恩斯主義學說遭受重大挫折。人們開始厭惡國家干預,渴望自由市場的回歸,并把目光紛紛投向崇尚經濟自由化和個人理性的新古典經濟學。但是由于新古典主義理論在接受實踐檢驗的過程中,自身存在的許多弱點暴露無遺,如新古典主義理論的基本假設——“零交易費用”假設和“理性經濟人”假設不符合實際;新古典主義理論的研究方法不盡科學;新古典主義經濟學的研究范圍較為狹窄等等。此外,新古典主義理論還傾向于把個別范疇一般化,絕對化。正是在上述背景下,以科斯、諾斯為代表的新制度經濟學應運而生,掀起了對新古典經濟學的范式革命,并取得了重大的理論突破。
科斯作為新制度經濟學派的奠基人,他在《企業的性質》和《社會成木問題》中提出的“產權”和“交易費用”己成為該流派中的核心概念和中心思想。圍繞這兩個概念的分析,從70年代開始,有關新制度經濟學的文獻大量涌現,由此產生了許多對現實具有很強解釋力和指導意義的相關理論,如產權理論、企業理論、委托——理論、尋租理論、法與經濟學理論等等。科斯在其1937年的著名論文《企業的性質》中提出了企業為什么會存在以及企業如何確定自己的規模等問題。他認為企業的存在是為了節約市場交易費用,即用費用較低的企業內交易來代替費用較高的市場交易;企業的規模被決定在企業內交易的邊際成本等于市場交易的邊際成本或等于其他企業的內部交易的邊際成本那一點上。科斯用以解釋企業存在的交易費用概念被后來者廣泛應用于諸多領域,從而使交易費用概念被逐步地一般化。這篇文章也被公認為是新制度經濟學流派的開山之作。
2新制度經濟學的主要內容
2.1關于交易費用的一般化。
科斯最早將風險因素、信息因素、壟斷因素和政府管制囊括起來考慮并轉為交易費用概念,此概念現在擴展到包括度量界定和保證產權的費用、發現交易對象和交易價格、討價還價訂立交易合同的費用、執行交易與監督違約行為及維護交易秩序的費用等,即制度運行費用的總和。新制度經濟學從現實的人和現實的組織出發,把現實世界中遠不為零的交易費用與轉換費用(transformationcosts)一塊計入,納入經濟分析體系(諾斯,1992)。
2.2關于制度的起源與構成。
制度是一種稀缺性資源,是合作的前提和沉淀。從降低交易費用角度理解制度起源是科斯制度理論的一個特點。新制度經濟學認為,制度安排規定了人的選擇的維度,提供了具有經濟價值的激勵或限制。人類把非正式制度逐漸提升為正式制度,規則逐漸硬化(諾斯,1994)。
2.3國家與產權理論。
諾斯把國家當作一種行使暴力上有比較利益的組織,它處于規定和強制實施所有權的地位,潛在地利用暴力來實現對資源的控制。國家有充當使社會福利最大化和使統治集團收入最大化的兩面性,其授訂的產權安排就可能偏離經濟持續增長的目標。
2.4制度變遷模型。
新制度經濟學家認為,資源、技術、偏好與制度的配置是一個聯動的體系,制度變遷意在實現更高的制度效率,表現為制度均衡的動態尋找。初始制度既限定了當期資源、技術與偏好,又使制度變遷產生某種依賴性,即“人們過去作出的選擇決定了他們現在可能的選擇”,發生路徑依賴(Pathdependence)。
2.5制度供需及均衡。
新制度經濟學家認為,經典供需分析可拓展到制度分析領域。制度需求受制于產品和要素的相對價格、憲法秩序、技術和市場規模等;制度供給受制于現有知識積累、制度設計實施成本、制度存量和憲法秩序及意識形態等因素。
3結論
新制度經濟學試圖通過使新古典經濟學理論在方法上更具現實、更具社會性、更具歷史性而挽救它,并提出私有產權安排對你經濟效率有決定性意義,最近30年來它逐漸成為熱門的研究領域。我國的經濟制度轉型為新制度經濟學的發展和完善提供了一個好的實踐環境。