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一、我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
近年來,我國的運(yùn)輸服務(wù)能力日益增強(qiáng),是公認(rèn)的航運(yùn)大國。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)全方位對外開放的格局已經(jīng)形成,整個行業(yè)中占主導(dǎo)地位的仍然是中外運(yùn)、中遠(yuǎn)等國營運(yùn)輸企業(yè),這些大型企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展都已具備了一定的國際競爭能力,但我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)還存在一些問題,如運(yùn)力過剩、運(yùn)輸方式獨(dú)立分散、沒能形成高效有機(jī)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)法律法規(guī)不太健全、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展受到不少的限制、運(yùn)輸專業(yè)化程度不高、資金短缺、高素質(zhì)人才不多以及貨運(yùn)市場不夠規(guī)范等。
我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在高額逆差且這種逆差有不斷增大的趨勢。盡管不必追求也不可能實(shí)現(xiàn)國際收支各項(xiàng)目平衡,但運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易收支存在著高額逆差,至少表明我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展相對滯后。考察1997年至2004年我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易總量占我國整體服務(wù)貿(mào)易總量比重的變動情況,可以看到運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易量一直漲幅很小,1997年至1999年甚至處于下降趨勢,這與我國每年快速增長的貨物貿(mào)易量形成了鮮明的對比。另外我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易量占整個世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易量的比重多年來增長緩慢,無法突破0.1,這與我國貿(mào)易總量全球第三的地位極其不符,表明我國在全球運(yùn)輸服務(wù)業(yè)競爭中還處于弱勢地位。
二、基于進(jìn)出口數(shù)據(jù)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力指標(biāo)分析
為了在更廣泛的視野里對我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行考察分析,我們選擇了1999年至2003年全球運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額和出口額都位于前15位的10個國家—美國、德國、日本、法國、英國、荷蘭、丹麥、韓國、西班牙、意大利,并將我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易與其進(jìn)行對比,構(gòu)造11國經(jīng)濟(jì)體模型來進(jìn)行研究。本文利用進(jìn)出口數(shù)據(jù)對各國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率指標(biāo)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)進(jìn)行分析,這三個指標(biāo)相互聯(lián)系和印證,從不同側(cè)面反映了世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易主要國家的國際競爭力情況。
(一)運(yùn)輸服務(wù)國際市場占有率指標(biāo)
國際市場占有率指標(biāo)是一國出口總額占世界出口總額的比例,反映一國出口的整體競爭力。一國特定產(chǎn)業(yè)的出口總額與世界同類產(chǎn)業(yè)的出口總額的比值,可以反映一國某一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力或競爭地位。各國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率的計(jì)算如。從可以看到,在1999年至2003年的國際運(yùn)輸服務(wù)市場上,美國的國際市場占有率一直都是最高,均保持在10%以上,這與美國強(qiáng)大的貨物貿(mào)易國際市場地位及其較為發(fā)達(dá)的運(yùn)輸服務(wù)市場一致,這在某種程度上表明美國的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)較有競爭力。德國、日本、法國、英國的市場占有率都保持在5%以上,傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家在國際運(yùn)輸市場上還是占據(jù)著舉足輕重的地位。荷蘭、丹麥、韓國這些國家在運(yùn)輸服務(wù)市場上的占有率也逐步達(dá)到了4%以上,是不可忽視的重要力量,西班牙和意大利在國際運(yùn)輸市場上的占有率則均在2%以上,僅有中國自1999-2003年來一直都處于2%以下,顯示了較弱的競爭力。從年度變動趨勢來看,美國的市場占有率有大幅下降的趨勢;日本、荷蘭、法國、意大利的市場占有率也有緩慢下降的趨勢;英國、韓國、西班牙則相對保持平穩(wěn)狀態(tài);德國、丹麥在波動中有所上升;而中國的市場占有率則一直處于緩慢上升的態(tài)勢。應(yīng)當(dāng)指出的是,使用市場占有率指標(biāo)時,某一產(chǎn)業(yè)國際市場占有率的下降并不一定意味著競爭力的下降,它可能反映的是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或是在總量增長情況下相對比例的下降等等,因此在使用該指標(biāo)時,還應(yīng)結(jié)合其他指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充。
(二)用“顯性”比較優(yōu)勢指數(shù)對我國運(yùn)輸
服務(wù)貿(mào)易國際競爭力狀況進(jìn)行的實(shí)證分析為了更準(zhǔn)確的反映一個國家在進(jìn)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢,巴拉薩(Balassa,1976)提出了顯性比較優(yōu)勢(RevealedComparativeAdvantages)指數(shù)(RCA指數(shù))。他認(rèn)為一個國家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢可以用該產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額之比來顯示。這個指數(shù)反映了一個國家某一產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口水平比較來看的相對優(yōu)勢,剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響,較好地反映了該產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢。一般而言,RCA指數(shù)<1,說明該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢;該指數(shù)>1,說明該產(chǎn)業(yè)處于比較優(yōu)勢,取值越大比較優(yōu)勢越大。對于服務(wù)貿(mào)易,若RCA指數(shù)>2.5,則表明該國服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國際競爭力;RCA指數(shù)介于(2.5-1.25)的區(qū)間內(nèi),表明該國服務(wù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的國際競爭力;RCA指數(shù)介于(1.25-0.8)的區(qū)間內(nèi),表明該國服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國際競爭力;當(dāng)RCA指數(shù)<0.8時,則表明該國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱。用進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算各國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù),結(jié)果表明,近五年來丹麥的RCA指數(shù)最高,自2000年起一直都大于2.5,2003年更是達(dá)到了4.4左右,表現(xiàn)出了極強(qiáng)的國際競爭力,很顯然,丹麥?zhǔn)鞘澜邕\(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易市場上最具比較優(yōu)勢的國家,這種優(yōu)勢甚至超過了美國等貨物貿(mào)易最強(qiáng)國。荷蘭和韓國的RCA指數(shù)多年來一直都介于(2.5-1.25)的區(qū)間內(nèi),運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力也很強(qiáng),而11國經(jīng)濟(jì)體中大部分國家如日本、法國、英國、西班牙的RCA指數(shù)則介于(1.25-0.8)的區(qū)間內(nèi),運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國際競爭力。德國、意大利、中國的RCA指數(shù)則小于0.8,是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易較弱的國家,尤其是中國,其RCA指數(shù)一直在3%左右徘徊,是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展極其滯后的國家。
從5年來各國RCA指數(shù)的變化趨勢來看,日本、美國、西班牙、英國、意大利的RCA指數(shù)一直處于小幅度穩(wěn)定的波動之中,這幾個國家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易處于比較平穩(wěn)的狀態(tài);法國和荷蘭有不小的波動,尤其是荷蘭,其RCA指數(shù)一直在快速波動下降,其顯示性比較優(yōu)勢正逐漸降低;韓國、中國、德國的RCA指數(shù)在波動中緩慢上升,說明這三個國家的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力正在逐步提升,表現(xiàn)最好的則是丹麥,這個歐洲國家在運(yùn)輸服務(wù)國際市場上的競爭力極強(qiáng)且仍在快速提升,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的發(fā)展勢頭。值得我們特別關(guān)注的是,與其他國家比起來,中國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)極低,國際競爭力最弱,這是無可回避的事實(shí)。一直以來都認(rèn)為運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),是我國傳統(tǒng)的服務(wù)出口項(xiàng)目,然而世界科學(xué)技術(shù)水平的日新月異對運(yùn)輸服務(wù)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),在新經(jīng)濟(jì)的浪潮中,我國傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)卻落在了后面。
(三)用貿(mào)易專門化指數(shù)對我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國際競爭力狀況進(jìn)行的實(shí)證分析
貿(mào)易專門化指數(shù)(TSC)是某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比例,用來說明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。該指標(biāo)作為一個貿(mào)易總額的相對值,剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量方面波動的影響,即無論進(jìn)出口的絕對量是多少,它均介于(-1,+1)的區(qū)間內(nèi),從出口的角度來看,該指數(shù)越接近于+1,表明國際競爭力越強(qiáng)。若該指數(shù)為0,即為水平分工,說明該國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易與國際水平相當(dāng),進(jìn)出叉明顯,進(jìn)出口純屬與國際間進(jìn)行品種互換。如果TSC=-1,意味著該國運(yùn)輸服務(wù)只有進(jìn)口而沒有出口,如果TSC=1,則該國運(yùn)輸服務(wù)只有出口而沒有進(jìn)口。用進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算11國的TSC指數(shù),結(jié)果如。從表中可以看出,荷蘭、丹麥、韓國近5年的TSC值均為正,即為出口專業(yè)化,表明這三個國家五年來都是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈出口國,因而其出口競爭力很強(qiáng),其中丹麥的競爭力最強(qiáng),到2003年其TSC指數(shù)達(dá)到了0.2。法國和西班牙兩國的TSC指數(shù)在大部分年份里為正,說明他們的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的出口競爭力。近五年來TSC指數(shù)均為負(fù)的有美國、德國、日本、英國、意大利、中國,皆為運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國,是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口專業(yè)化國家,相反地,他們的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口競爭力則較弱,其中,5年來中國的TSC指數(shù)一直都是11國中最低的,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口競爭力最弱。從5年來各國的TSC值變化情況來看,法國、德國、日本、西班牙的TSC值一直保持相對穩(wěn)定;而美國、英國、意大利的TSC值則在波動中有所下降,荷蘭的TSC值一直處于下降趨勢;丹麥和韓國的TSC值在波動中有所上升,中國的TSC值一直處于小幅上升態(tài)勢,我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易要追趕世界發(fā)達(dá)國家,還有相當(dāng)長的路要走。
(四)結(jié)論
通過上述國際比較和實(shí)證分析得出結(jié)論:丹麥、荷蘭、韓國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力最強(qiáng),法國、西班牙等國競爭力較強(qiáng)。而現(xiàn)階段,我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)在國際運(yùn)輸服務(wù)市場上的競爭力還相當(dāng)弱,與世界發(fā)達(dá)國家有很大的差距。我國雖是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易大國,卻不是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,這一點(diǎn)與丹麥等國正好相反。
三、進(jìn)一步發(fā)展我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的建議
盡管世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向金融、保險等新興服務(wù)業(yè)傾斜,傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)所占份額將持續(xù)下降,但其所占份額下降并不意味著其絕對數(shù)額下降,相反地,其絕對數(shù)額還將繼續(xù)增長,在我國這樣的發(fā)展中國家的增長潛力尤其巨大。入世后我國貨物貿(mào)易規(guī)模日益龐大,對于運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求更是有增無減。因此,運(yùn)輸服務(wù)業(yè)仍應(yīng)是我國現(xiàn)階段首先要關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)。
(一)合理發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,完善國內(nèi)相關(guān)法律體系,為運(yùn)輸服務(wù)業(yè)提供寬嚴(yán)適度的發(fā)展環(huán)境
我國正處于轉(zhuǎn)軌時期,對于服務(wù)業(yè),一方面存在管制過多、過嚴(yán)的現(xiàn)象,另一方面,也存在著管制不利或缺乏管制的問題。因此,我國時下要做的是:盡快建立符合世貿(mào)組織規(guī)則的管制體系,發(fā)揮政府在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作,針對薄弱環(huán)節(jié),加快制定或修改有關(guān)國際貨物運(yùn)輸方面的法規(guī)和政策措施,既要考慮到國際慣例又要適合國情,為運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和有序的市場環(huán)境。
(二)按照競爭優(yōu)勢原則,改造企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
中國運(yùn)輸業(yè)存在攤子多、精英少、抗風(fēng)險能力弱的局面,運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ),通過聯(lián)合、兼并等途徑,在較大范圍內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使國內(nèi)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,提高管理水平和競爭能力,造就若干個規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營區(qū)域廣、能主導(dǎo)地區(qū)、區(qū)域乃至全國市場的運(yùn)輸物流企業(yè)集團(tuán)。
(三)加強(qiáng)專業(yè)人才的教育和培養(yǎng),為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源
現(xiàn)階段國際運(yùn)輸業(yè)的競爭須以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷為依托,如網(wǎng)上計(jì)艙、運(yùn)單、結(jié)算、跟蹤、查詢等,知識及人才將成為中外運(yùn)輸企業(yè)競爭的重要因素。我們應(yīng)加強(qiáng)與國外大運(yùn)輸公司的合作,從國外引進(jìn)先進(jìn)的管理人才,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,同時教育和培養(yǎng)國內(nèi)專業(yè)高素質(zhì)人才,實(shí)行有效的人才激勵約束機(jī)制,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源。
(四)重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,建立有序的市場體系
在國際運(yùn)輸市場上,一些國家為了規(guī)避GATS的有關(guān)規(guī)定,常以行業(yè)協(xié)會的身份出現(xiàn)。面對嚴(yán)峻的出口環(huán)境以及船公司隨意上調(diào)運(yùn)價、貨代市場混亂等情況,行業(yè)協(xié)會在協(xié)助政府協(xié)調(diào)運(yùn)價、規(guī)范市場、加強(qiáng)行業(yè)自律和信息服務(wù)等方面大有可為,同時還能增強(qiáng)與國外運(yùn)輸企業(yè)平等對話的權(quán)力,有利于建立統(tǒng)一、開放、有序的國際貨運(yùn)市場,維護(hù)國內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的切實(shí)利益。
(五)加強(qiáng)綜合物流設(shè)施建設(shè)
入世后市場競爭日益激烈,客戶的需求也更加復(fù)雜,由傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)向綜合物流方向發(fā)展。我國應(yīng)積極推動?xùn)|北亞國際樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)港、中亞油氣跨國管道工程、亞歐大陸橋、泛亞鐵路等重大工程的建設(shè),同時大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、集中運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),并根據(jù)中國運(yùn)輸業(yè)在國際市場上的地位與實(shí)際,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上加速實(shí)現(xiàn)向綜合物流產(chǎn)業(yè)的升級,全面提高我國運(yùn)輸企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)產(chǎn)品和企業(yè)機(jī)制的競爭能力。