水利工程中成本管理問題探討范文

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摘要：

隨著我國經濟及科學技術的不斷發展，水利工程建設已經成為我國經濟建設中的重要部分，隨著近幾年我國的水利工程建設項目的不斷開展，其中的質量及安全問題逐漸引起重視。水利工程的質量及其施工的安全等問題與其管理力度密不可分，而由于目前水利工程管理中還存在著一些問題，導致我國的水利工程項目受到限制。本文特別針對水利工程的管理中存在的問題進行分析，并提出一些解決對策，希望能給讀者提供參考。

關鍵詞：

水利工程；管理；存在問題對策

水利工程的管理是其能夠順利進行施工的重要基礎，良好的工程管理不但能夠保證施工質量，提高施工效率，實現進度計劃目標，更能保證工程中相關工作安全進行，減少建設成本，提供工程項目帶來的經濟效益。由于水利工程項目的施工較為復雜，其管理的難度較大，需要通過相關人員根據實際工作情況尋找科學合理的管理方式。水利工程涉及的管理內容較廣泛，管理容易受到各類因素影響，為了確保管理活動能順利進行，我們需要通過對各類影響因素進行分析，制定相應的改進措施，從而建立完善的管理體系，提高水利工程的管理效率。

1水利工程管理中存在的問題

1.1工程質量管理

水利工程最終的質量問題不但關系著該工程的使用價值與壽命，更與人民的安全息息相關，但目前我國對水利工程質量卻沒有做到良好的管理控制，導致安全事故發生。由于水利工程建設過程中其企業沒有指定好完善的管理制度，對于質量管理的工作沒有明確的規定要求，以至于管理工作秩序不穩定，難以及時把控相關問題。此外，[1]水利工程項目中需要有政府參與監管，但由于政府未重視工程項目的質量問題，沒有嚴格對工程中所用的施工技術、施工人員等進行監督控制，導致大部分建設單位為追求短期利益采用不合格的施工技術人員并有急于趕工的現象，有時甚至采用不合格的建筑材料并有著偷工減料的的現象，無法保證水利工程的質量。由于政府對水利工程的質量監督缺乏長久性，通常只是做表面功夫，在對于工程竣工后的驗收環節也沒有嚴格的質量管理，后期常常出現安全問題。

1.2施工安全管理

施工安全的問題是工程施工中最常見也最需要注意的環節，施工的安全不但會影響工程建設的順利進行，更對人的生命安全造成威脅，帶來負面影響，從而影響企業及政府的社會形象。而大部分建設單位為求利益或趕工常常會不不在意施工中的安全問題，最終導致事故發生時不僅影響工程建設利益，也影響公眾利益。水利工程施工對安全的管理往往不夠重視或資金不足而未安排相應的管理崗位，而且安全管理的體系不健全，沒有建立完善的安全生產責任制度。[2]部分水利工程的建設中對于安全管理的范圍沒有明確填報相關資料，導致施工中既沒有嚴格的管理人員進行監督，又沒有規范性的安全管理方面的文件可以限制施工人員安全工作，導致一些施工人員出現施工不當或施工違法國家相關規定的情況，進而出現一些安全事故，影響水利工程的正常施工建設。

1.3建設成本管理

水利工程的建設成本是工程建設中的重要問題。水利工程通常需要保證有較長的使用價值及使用壽命，因而必須要保證且工程的質量，而水利工程的質量出了與施工技術及項目設計相關外，更與建筑材料、進度計劃、造價控制息息相關，但一味地使用價格昂貴的材料顯然不可取，另一方面，建設單位也需要保證建設項目的經濟效益，過多的投入成本會導致項目建設失去經濟效益并發送虧損，因而必須嚴格的控制建設成本。想要保證質量又要控制成本，目前大多企業會采用招投標的方式來進行控制，但由于目前市場競爭激烈，對于投標風險問題及費用的管理難度逐漸增大。此外由于成本控制前期需要通過相關人員估算造價并評估項目帶來的經濟效益，但大部分人員評估思想傳統老舊，無法適應社會的變化，缺乏統一標準，有沒有提前分析水利工程各個影響成本的信息，導致出現項目評估錯誤而又沒有相關人員及時管理，最終估算造價不夠，與實際成本嚴重偏差，相關人員為求限制成本而使用不合格的材料、設備或建筑工藝，不但損害工程質量，還出現施工安全的問題。有時成本造價估算過高，沒有合理分配資源，造成無端的資金及資源浪費，建設項目經濟效益不高或出現虧損的現象。尤其是水利工程中對于成本控制方面往往沒有嚴格的管理，即便前期制定好正確的成本控制計劃，但在實際建設過程中卻還是未能有效運用，沒有想過管理控制，其成本造價控制只是做到表面形式而沒有取得真正的效果，影響了工程項目的正常經濟效益。

1.4管理機制存在問題

完善的管理機制是管理工作能順利進行的重要依據，但目前水利工程的管理中并沒有針對性的建立合理的管理機制，水利工程的實際工程情況及其涉及到的相關工作內容較多，需要有合理的管理方案及程序來保證工程項目各個環節能夠順利進行。目前大多水利工程建設項目中都缺乏了對管理的重視，單位中相關工作人員沒有管理意識，而上層管理者也沒有明確的管理目標，未建立完善的管理體系與程序，導致大部分環節的工作都沒有做到有效的控制管理。[3]施工中各個環節缺乏管理人員或是管理力度不夠，大部分的施工過于隨意，對于施工人員的分配運用也不合理，導致出現部分施工人員違規施工、擅改施工設計、施工懶散的情況，進而影響到水利工程的質量、進度，也增加了建設成本。

2提高水利工程管理的對策

2.1建立完善的管理體系

完善的管理體系能夠保證各個環節的管理工作得到落實，由于目前大多水利工程中管理體系較為落后、守舊、繁雜，與現在的社會發展情況嚴重脫軌，因而必須建立完善的管理體系，保證相關工作人員的工作有法可依、有章可循。通過分析水利工程建設所涉及的環節及建設單位的人員情況嚴格制定相應的管理制度，分配好管理人員對各個環節的施工進行人員分配及管理，并制定相應的績效考核標準，確保相關人員能夠做好自己相應的工作。同時根據水利工程的實際情況設置完善的管理流程，既要保證上層管理者能夠下達任務命令，又要保證下層人員能夠及時與上層管理人員溝通反饋相關信息，便于及時應對工程施工中出現的各類問題。此外，還需建立相關的監督部門，對于施工中可能出現的相關情況嚴格監督，確保每一項工作都能夠順利進行，同時設置獎懲制度，對于有錯誤未能按規定施工的員工有相應的懲罰，對于嚴格完成進度目標的員工予以鼓勵或嘉獎，確保管理工作能順利有效的進行。如圖1所示，對各個程序審核并進行管理，從而保證了工程的進度目標實現。

2.2加強工程質量的管理措施

工程的質量管理首先要保證相關施工人員具有管理意識，必須對施工人員進行相關的職業素質培養，明確工程質量的重要性，從而保證施工人員能夠在建設過程中嚴格把握施工技術。工程的施工質量與施工人員的技術水平有很大的關系，在施工中必須要保證施工隊伍的相關技術合格且施工人員是執證上崗，對于技術不合格或職業素質較低的施工人員拒絕使用，從而保證施工技術水平整體能力較強。此外，相關負責人員必須重視質量的檢驗問題，在施工階段時做好相應的管理工作，并層層落實，并不定期抽查監督，當發生質量問題時對相關人員嚴懲不貸，且在竣工驗收階段時嚴格制定驗收計劃，對工程各個部分的質量必須嚴格審查，若不合格一律不予通過，從而提高水利工程的質量。

2.3加強工程的安全管理措施

要提高工程的安全管理必須要制定好完善的安全管理制度，對于施工中各個設計的安全方案、涉及到的安全施工問題都要嚴格編制相關文件，并向工作人員宣傳降解。通過宣傳安全施工的工作能夠確保相關人員了解安全施工的重要性，并能夠從根本上提高員工的思想認識，從而能夠保證安全施工，預防危險發生，進而保證施工工作順利進行。同時做好各個環節的安全管理工作，控制好材料及施工設備的安全使用，并根據各個施工階段的不同使用不同的管理策略，從而保證施工安全。

2.4優化成本控制管理

成本管理對于水利工程的經濟效益有著重要影響，管理成本的過程中既要確保工程的整體質量，又要考慮造價成本帶來的影響，相關人員必須結合水利工程的具體情況合理的分析影響成本的因素，[4]并制定相應的造價成本，而且需要加強成本管理方面的各項工作，嚴格監督并檢查施工中是否有不規范的操作會影響成本，避免出現損失，同時也提高了相關工作人員的成本管理技術。

3結束語

水利工程想要保質保量的順利完成，企業必須加大其工程管理力度，做好完善的管理工作，確保工程能夠順利、安全進行施工，同時也能通過合理科學的管理方式優化各項資源的配置，充分利用建設資源，從而提高工程的質量及項目建設的效益，并促進了水利工程的管理水平發展進步。

參考文獻：

[1]白利峰.水利工程管理中存在的問題與解決對策分析[J].黑龍江科技信息，2014，34：240.

[2]何孔勝.水利工程管理中存在的問題及其對策[J].企業技術開發，2015，22：121~122.

[3]劉東紅.水利工程管理存在的問題與對策[J].河南水利與南水北調，2014，14：87+90.

[4]王開.水利工程項目管理中存在的問題及對策分析[A].《建筑科技與管理》組委會.2016年3月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會，2016：2.

作者:呂萬華 單位:綿陽佳成建設有限公司