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      高校財務公共關系范文

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      高校財務公共關系

      摘要高校的資金來源、資金投放的多元化,使得理財環境趨于復雜化。高校必須解放思想,更新觀念,靈活運用財務公共關系手段。分析高校建立良好的財務公共關系的必要性,提出現階段財務公共關系在高校財務工作中的重點運用,實現高校辦學的社會效益和經濟效益的最大化。

      關鍵詞高校財務管理公關關系

      隨著高校擴招和辦學形式的多樣化、社會化的體制改革,高校的資金來源、資金投放發生重大變化。已經由原來的財政單一撥款變為包括“財、費、稅、產、社、基、科、貸、息”等多方籌資渠道,并隨著教育基金制的推行,高校的籌資渠道和財務管理的內容、范圍進一步拓寬。高等院校的內外部環境發生了巨大的變化,使得高校理財環境也趨于復雜化。這就要求高校財務部門必須解放思想、更新觀念,靈活運用財務公共關系處理和協調好有關各方的關系。

      1高校的財務公共關系

      高校財務公共關系是指高校財務部門為了維護高校財務管理活動,與高校內外部公眾開展經濟活動的過程中,所進行雙向交流溝通發生的,以建立和達到相互了解、信任和支持的合作關系。

      高校財務公共關系包含財務部門內部公共關系及其外部公眾的公共關系。內部公共關系是指財務部門內部員工之間的公眾關系,是財務部門內部從事的財務管理活動工作中形成的工作關系和人際關系。外部公共關系主要包括:①財務部門與學校組織外部如政府部門、兄弟院校、社會組織等之間的公眾關系。處理好高校財務部門與這些組織的關系,有利于爭取學校外部環境的支持。例如利用信貸資金負債發展的高校,必須處理好上級教育主管部門與金融機構的公眾關系,這樣有利于解決學校發展中的資金緊缺問題;②財務部門與學校組織內部其他部門及其職工、在校學生的公眾關系。這是財務部門服務本校全體師生員工、其他部門經濟活動產生的公眾關系。

      2高校建立良好財務公共關系的必要性

      2.1轉變高校理財觀念的需要

      提高大學的理財能力,既是教育發展規律的要求,也是市場經濟規律的要求。高校財務公共關系是一種新型的理財思想或者是一門新的財務管理哲學,必須打破利益關系上的自我中心主義。隨著高等教育的不斷發展,有效的高校財務公共關系基于財務人員和高校的實際政策與財務業績。高校財務管理的一切活動完全為維護自身的利益而展開的,但只有在服務于社會、服務于公眾的基礎上,才能建立起有利于自身發展的理財環境。

      2.2維護和提升大學形象的需要

      大學已成為市場經濟中一個相對獨立的辦學實體,高等教育產業化已成定局。一個國家、一個民族、一個企業,要在競爭的環境中健康發展,大學也同樣要在競爭中前進和發展。大學形象是高校極其珍貴的無形資產,是體現大學競爭實力的重要因素之一。要提升高校形象,離不開良好的財務公共關系,因為財務公共關系是要通過多種手段影響公眾的經濟活動,與公眾建立和發展融洽、和諧的關系。只有通過公共關系手段才能增添高校在社會公眾的感知和記憶,起到提升大學形象的作用。

      2.3為高校發展創造良好的外部財務環境的需要

      任何組織開展有效的管理活動并要達成績效都離不開良好的組織外部的公眾關系。高校財務部門從事著組織和管理財務活動,必須使自身的財務管理活動符合內外公眾的公共利益。除要協調好內部公眾的關系外,其外部主要由高校經費的上繳下撥、收費政策、企業捐助、校友捐贈等構成的。高校是一個相對獨立的事業組織,但不可能獨立存在。高校的財務管理的正常運轉,必須得到與其自身直接發生財務關系較多而影響又較大的外部公眾,如教育主管部門、物價、財政、稅務等相關部門的支持、幫助和監督。與這些部門的公共關系狀況如何直接影響到高校財務管理的成功與否。

      2.4提高高校財務管理工作效益的需要

      對有限的學校經費進行合理配置,把錢花到刀刃上,使同量經費的使用效益最大化是高校理財的最終目標。面對眾多的經費使用部門,這需要財務部門搞好與經費使用部門的雙向溝通關系,及時了解和掌握各單位的經費需求和使用情況,對經費的使用進行有效的指導和監督。同時使經費使用部門在預算的規范和約束能夠認可、理解和接受,達到“形式約束”轉變為“實質管理”的效果。與經費使用部門通過雙向溝通,可以保證預算的剛性,避免預算執行的隨意性。所有這些,可以求得學校內外公眾的理解、配合和支持,提高高校財務管理工作效益,從而達到開源節流的目的。

      2.5樹立財務部門和會計人員良好組織形象的需要

      高校財務部門是高校的“窗口”行業,要面對全校的師生員工,高校財務部門的工作效率和工作水平如何對高校的教學科研工作及日常行政管理工作的正常運作起著重要作用。可是會計人員業務之間的相互監督、相互制約的機制,給會計人員密切合作帶來困難,為此,高校財務部門必須搞好部門內部的公共關系。財務部門應利用諸如內部報刊、座談溝通、員工代表會議等公共關系手段,向員工通報財務及管理信息,提高部門的透明度和員工的參與度。增強部門的凝聚力和向心力,從而塑造良好的組織形象。3現階段財務公共關系在高校財務工作中的重點運用

      3.1提高財務公關素養,養成良好的財務公關風格

      高校的財務公關人員既要有精深、廣博的專業知識,還要具備公共關系學知識。高校財務工作隨國內政治經濟形勢的變化而變動,要經常學習國家的方針、政策、措施。發展財務公共關系歸根到底還是人與人的關系,必須有很深的公關素養,才能對學校所處的財務環境嗅覺靈敏、審時度勢,才能因地、因人、因事、因時制宜地處理好變化無窮的財務關系。同時也可以看到,開展財務公共關系決不是搞阿諛奉承,攏絡“感情”,搞權錢交易等低級庸俗的一套,必須樹立良好的公關風格,做到作風端正、廉潔奉公、信義為本、誠實取勝,建立和擴展相互理解、溝通、支持和合作的財務關系。

      3.2順應高校辦學體制改革,增強財務部門的公關意識

      目前我國高校辦學體制就是建立規范有效的多渠道經費投入機制。作為負責高校經費的籌集、運用、管理、監督的財務部門,必須提高財務部門的公關意識。搞好與高校經費來源渠道相關的各個組織的公共關系,構建社會各界良好的財務公共關系。要走出學校,走向社會,主動出擊積極爭取企業資助、校友的捐贈,促使成果轉化,積極爭取貸款,聯合辦學。積極挖掘潛在社會組織的出資,與其建立良好的公共關系,從而拓寬經費來源渠道。對內依靠學校自身的知識密集、人才集中的優勢,調動教、研人員的積極性,拓寬財路,實現積聚資金的最大化和多渠道籌措教育資金的目的。

      3.3搞好各職能部門及全校師生員工的公共關系

      高校財務部門要搞好職能部門與全校師生員工的公共關系最有效的途徑是為他們提供全方位的熱情、周到、快捷的服務。充分運用現代化的傳播手段提高辦事效率,比如開通財務網站、建立財務報銷流程圖、內部刊物上報道高校財務制度、報銷制度、借款辦法等;對學生發放告學生家長書、設置收費公示欄,網站開通學費查詢、欠費BBS論壇。讓大家都了解財務及財務工作的規章制度,減少師生員工在與財務部門發生財務關系時的盲目性。在提高財務人員的服務效率的同時,使服務者和服務對象雙方均能滿意。主動搞好經費使用部門的公共關系,與經費使用部門實現財務信息的雙向溝通。對學生交費要主動出擊,使他們了解繳費的標準、義務,盡量讓知道繳費的相關政策,以達到更好地為全校師生員工提供優質服務的目的。

      3.4加強與各政府職能部門的溝通與協調

      政府的政策、法律、管理條例是任何一個企事業單位的決策和活動必須遵守的基本準則和規范。良好的政策條件、法律保障和社會管理環境,是一個組織生存和發展不可缺少的。因此,與制定政策法規和實施管理的政府部門保持良好的溝通十分重要。一方面,高校通過有效的溝通渠道,及時、準確地了解到教育主管、物價、財政等相關部門的政策變化,把握住政策變化給本校帶來的有利時機和不良影響;另一方面,通過與其良好的溝通關系,把本校的實際財務狀況和學校發展中的具體困難如實的反映給他們,主動提出新的政策建議和方案,爭取政策性的優惠和支持。在有關本校的政策方案進入法律程序和決策之前充分地反映情況,表達意見,使制定出來的政策法規更加符合本校實際情況,在政府決策上為學校提供寬松的發展環境。

      在與政府職能部門溝通的過程中,還必須熟悉政府職能部門的內部分工、職責范圍、辦事層次和運作程序。并與各個主管部門不同層次的具體工作人員保持良好的工作關系,以減少人為的“公文旅行”現象,從而提高本校財務部門行政效率。

      3.5處理好與金融業的公共關系,為高校創造良好的金融環境

      現階段高校辦學規模的擴大已超過辦學經費的增長,負債辦學、利用金融機構的信貸資金成為高校發展的必由之路。另外,高校作為國家助學貸款的間接受益者,在兼顧銀行的商業利益和運行模式的前提下要與金融機構密切配合。在此背景下,搞好與金融機構的公共關系顯得尤為重要。完整的銀校合作關系是會計人員對金融資本市場知識、金融機構信息準確把握的集中體現,其中,也包含了財務部門在金融市場上的公共關系。充分利用高校良好的社會信用,盡量爭取較低的利率貸款,努力降低資金成本,促使信貸資金的及時到位。做到既能有效利用信貸資金,又合理規避財務風險。同時在實踐中可以看到同金融機構保持信息溝通和交流,可以確保金融機構對助學貸款的積極性,保證助學貸款及時發放,減輕高校欠費負擔。所以,在同金融業開展長期合作和互惠互利的合作關系中,只有建立良好的多邊財務合作關系,取得金融機構多方位的支持與幫助,才能增強高校在教育市場上的競爭力,從而獲取良好的社會效益和經濟效益。

      參考文獻

      1郭志芳.略論企業會計公共關系[J].財會月刊,1999(5)

      2熊源偉.公共關系學[M].合肥:安徽人民出版社,2000

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