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摘要:近年來,隨著素質教育改革的不斷發展,學生的綜合素質被越來越看重,這也推動了體育院校的發展,如今有越來越多的學生選擇報考體育院校,體育院校的擴招力度也越來越大,體育專業的學生畢業之后的就業渠道越來越廣泛,因此發展情景也比較理想。體育院校想要維持持續穩定的發展,除了要不斷地提高自身的教學效率之外,做好財務預算精細化績效管控能力也是重要的措施之一,本文針對體育院校財務預算精細化績效管控路徑的探析進行具體闡述。
關鍵詞:體育院校;財務預算;精細化績效;管控路徑
隨著近年來教育改革的不斷深入,國家越來越重視對體育人才的培養,因此體育院校也得到越來越多的重視,體育院校的數量越來越多,擴招也越來越廣泛,因此體育院校也面臨了嚴峻的市場競爭,如今的體育院校只有提高自身的教學質量和教學效率才會吸引更多的學生,才會促進體育院校的持續穩定發展路線。在體育院校的發展中,提高院校的財務管理能力是極其必要的,在財務管理中加強財務預算的精細化管理模式,通過精細化管理模式發揮績效管理的良性作用是現階段體育院校發展中面臨的主要問題。
一、體育院校財務預算精細化績效管控實施的必要性分析
(一)學校的發展需求隨著教學改革的不斷踐行,如今社會對綜合性人才的需求可以說是相當的激烈,如今的學校已經在以往的教學模式上有了很大的轉變,學生的綜合素質已經得到了越來越高的重視,各個學校都將培養學生的綜合素質能力作為教學的宗旨,因此體育教學得到了越來越廣泛的重視。如今的體育院校的數量也越來越多,面臨的社會競爭也十分激烈,為了穩定學生的發展方向,促進學生的持續發展,體育院校就要在教學質量上進行提升,為了更好地保證教學質量,就要在財務績效管理方式上不斷創新,因為財務績效管理方式是促進教學工作動力的有效措施,是提高院校績效管理效率的基礎。在體育院校運行發展的過程中,財務績效管理發揮了重要的作用,但是在以往的財務績效管理模式來看,財務管理延續的主要方式還是以學校下撥的經費額度為基礎,在績效管理方案的制定中,更注重的是資金的投入,而對資金的使用方向和發揮的作用卻極為忽視,因此財務績效管理的效率也比較低,與院校發展的實際狀況也沒有很好地結合在一起。并且在績效方案制定出來之后,預算部門還要再次對各個部門的收支情況進行平衡,因此績效管理方案的制定與實際脫節的較為嚴重。在這種情況下,體育院校財務績效管理的效率就比較低,因此提高院校財務績效管理效率是體育院校發展的客觀需求。
(二)國家的發展需求體育院校作為為國家培養體育人才的基地,應該是以教育作為基礎和重點,而不是以盈利為主的機構,因此在我國大部分的體育院校的資金應用中,大部分來源于國家的財政撥款,因此體育院校長期以來對財務績效精細化管理工作都比較忽視,從來沒有將此項工作放在重要的位置上。因此有些體育院校的財務績效管理方式出現了較大的問題,或者是效率低下,或者是風險較大,因此提高體育院校財務績效精細化管理也是國家發展的需求,只有做好財務績效精細化管理,才會促進體育院校高效平穩地發展,從而使體育院校為國家培養出更多的體育人才。其次,提高體育院校財務績效精細化管理,還能夠使國家的財政撥款更精確,減少財政撥款項目的隨意濫用,既能夠將資金應用到需要的地方,還能夠降低學校的財政管理風險。另外,體育院校屬于國家的高等院校,對于高等院校的經濟支出也是國家重要財政支出的一部分,只有建立完善的、精細化的財務績效管理系統,才會使國家政府的財政支出有更完善的管理制度,確保資金使用的最大透明度,從而使教育的經費能夠科學合理地應用在高校中。
二、體育院校財務預算精細化績效管控路徑分析
在提高體育院校財務預算精細化績效管理路徑的過程中,要注意考慮到各個方面的因素,設立相應完善的組織機構。根據體育院校自身的管理規模和存在的實際情況,并賦予組織機構一些管理權限,以下是體育院校財務預算精細化績效管控路徑的具體構建過程。
(一)建立并實施集中式核算模式在財務精細化績效管理模式的構建中,首先要做的就是建立并實施集中式的核算模式,這是對以往體育院校績效管理模式的一種顛覆,建立并實施集中式的管理模式有利于高校財務預算精細化的完善,因為在體育院校的經費使用中有很大一部分來自國家的財政支出,而在經費使用的過程中,更應該保證使用去向的透明化,在財務應用的過程中由于要收到一定的限制,因此可以提高體育院校對經費使用的負責態度。以往的管理模式由于缺乏集中式的核算模式,通常財務績效核算的時候,學校的各個部門都有自己的財務績效核算模式,核算的方法也比較零散,這就為體育院校的財務績效核算帶來了很大的不便性,而且財務績效的核算常常也有失公平,或者核算的方式也缺乏合理性。而采用財務集中的管理模式,可以有效地使教育經費得到最大程度的利用,隨著體育院校會計核算體系的不斷完善,財務核算的數據也不斷地完善,財務核算的方式也越來越復雜,因此只有采用集中管理模式才會提高財務績效精細化的管理效率。
(二)健全績效考核指標體系建立健全的績效考核指標體系是財務管理精細化發展的重要措施,只有不斷地完善績效考核指標體系建設,才會使精細化績效管理方案有落實的基礎,從而發揮出有效的管理作用。通過績效考核指標的建立,能夠使體育院校在績效精細化管理的過程中更好地發現問題的存在,能夠使績效管理的目標更加明晰化,通過精細化管理的實施,將績效管理通過量化的標準來實現,從而使績效管理的整個過程通過量化的指標來實現,為精細化管理方案的制定奠定有效的基礎。這樣既可以更加客觀地分析績效管理的效果,還可以通過績效指標和績效目標二者的相比較,使預算方案得到最大程度的完善,從而進一步實現財務績效管理的細化效果。另外,績效管理體系建立完成之后,體育院校可以根據系統的績效評價體系制定考核的目標,并對考核的完成效果做出評價,從而實現更有效的績效管理模式。
(三)建立財務預算精細化績效管控信息庫當前使信息技術快速發展的時代,各行各業都加大了對信息技術的利用,信息技術在體育院校的財務績效管理方案中也發揮了良好的效果,因此體育院校要進一步加大對信息技術的利用,建立財務預算精細化績效管控信息庫就是加大對信息技術利用的最鮮明體現。建立財務預算精細化績效管控信息庫,可以使高校在財務績效管理的時候,面臨龐大的績效信息數據也能夠及時給出有效的細化績效管理方案,還能夠提高財務管理人員能夠通過系統及時地找到自己所需的財務數據,同時還能夠對預算績效的合理性進行評價。這是精細化財務績效管理的重要原則,如果體育院校在進行績效管理的過程中,不能夠對績效預算進行合理的評估,也就失去了績效管理的重要意義,也無法為體育院校的發展奠定扎實的基礎。因此建立財務預算精細化績效管控信息庫是體育院校財務管理精細化的必然發展之路,對轉變體育院校的財務管理現狀、實現精細化管理有重要的意義。
三、總結
總之,體育院校財務預算精細化績效管理的實施是十分必要的,這是學校發展的客觀需求,也是國家發展的必然需求。因此體育院校要加大對財務預算精細化績效管控路徑的分析,首先是建立并實施集中式管理模式,其次是健全績效考核的標準體系,最后是建立財務預算精細化績效管控信息庫。通過對體育院校財務績效管理路徑的分析,細化績效管理的細化模式,從而提高績效管理的效率,提高教師的工作積極性,確保體育院校的教學效率,進而優化整個體育院校的組織結構。
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作者:吳欣燕 單位:浙江體育職業技術學院