高校國有資產管理研究范文

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一、高校國有資產管理中存在的一些問題

1.管理者的管理意識有待加強由于高校的國有資產很大一部分的購置資金來源于政府的扶持，資產也沒有進行利潤計算和折舊計提，因此很多高校對國有資產的管理缺乏重視。一些資產并未充分發揮其作用就被棄置不用。其次，很多教師及工作人員在教學、科研的過程中，只重視對固定資產等有形資產的使用，而忽略了一些無形資產的作用，導致了資源的浪費。另外，很多領導者對國有資產的管理缺乏清晰的管理理念，對各個部門的權責劃分也不夠明確，從而導致了各項國有資產的權責不明確，造成了國有資產管理效率的低下，也造成了大量無形資產的浪費。

2.賬務處理不明確高校是非盈利性組織，其對國有資產的賬務處理不進行折舊的計提和攤銷，因此，管理者對固定資產的管理只重視其賬面價值而忽視了對固定資產的保管，造成了一些部門的管理者利用自己的權利私自占有學校的資源。另外，一些已經完工的基建工程并沒有及時計入賬簿，對于報廢的資產沒有及時進行核銷等，也導致了資產的賬實不符。此外，對資產的管理缺乏定期的清查核對，沒有及時進行相關的賬務處理，也是造成會計科目賬實不符的一個重要原因。高校對無形資產的管理也缺乏足夠的重視，而且很多高校都沒有設置無形資產這一會計科目，對無形資產的價值缺乏重視，造成了無形資產的賬實不符。

3.審計監督力度不夠我國很多高等院校缺乏規范的審計機構，有的審計機構內部管理散亂、人員權責不明晰，沒有合理的規章制度對各個部門工作人員的行為進行有效約束。另外，一些審計機構對國有固定資產的監督管理缺乏重視，有的甚至沒有對實際庫存的固定資產等進行合理規范的監督，只是在購置新的固定資產時進行一些常規性的檢查。這些行為導致了高等院校對于國有固定資產的監督力度極其缺乏，造成一些人員的工作積極性不足、甚至有違法行為的出現。

4.資源配置效率不高我國對于高校的購置資產資金的審批缺乏合理有效的規章制度，很多高校在資產購置方面大量申請政府撥款，資產購置具有盲目性和隨意性的特征，導致了很多資源的配置不合理，造成了資源的浪費。一些高校的教學樓和教學儀器等嚴重緊缺，但是其他的一些科研用具則出現大量庫存積壓的嚴重現象，使得各種資源沒有得到合理有效的配置。另外，一些高校在購置資產后對其缺乏及時有效的管理和保存，導致了很多固定資產閑置不用，結果損耗現象普遍，最終只能擱置不用，造成了資源的浪費。

5.管理制度不完善我國高校的國有資產管理基本上是采用多個部門分頭管理的管理模式，但是各部門的管理缺乏明確的權責劃分機制，各個部門之間也缺乏及時有效的溝通，造成了資產管理效率不高、出現問題時各個部門及個人之間相互推卸責任的現象。另外，一些高校缺乏科學規范的監督制約機制，不能和管理機制合理有效地協調配合，高校固定資產的處置行為也缺乏公開度，經常出現一些國有資產不知去向的現象，這也進一步造成了國有固定資產的管理效率不高的現狀。

6.管理機制不健全我國的國有資產是國家為了使各個高校提高教學質量、科研能力等而投入給各個高校使用的，然而對于每項國有資產的管理權卻存在一些爭議。有的高校將國有資產的管理權下放給下屬的各個機構，造成了各個機構爭奪國有資產、將國有資產變為自己所有的現象，他們都不愿意放棄自己的使用權，不愿意與別的部門共享資源，這也進一步導致了資源配置不合理的加劇。只有建立合理健全的一套管理機制，才能使高校更加合理地利用國有資產，提高自身的管理效率。

二、加強高校國有資產管理應采取的對策

1.加強國有資產管理者的管理意識首先，要加強學校領導對國有資產管理工作的認識，高校的管理人員要提高自身的管理意識和責任意識，使上級的管理意識有效地傳遞給基層工作人員，形成學校上級和下級意識相統一的狀態。其次，要加強國有資產管理工作的宣傳力度，通過電視、報紙、網絡等各種手段對其管理理念進行宣傳推廣，讓這種理念深入人心，讓學校全體員工都形成一種統一的意識。另外，學校管理者要分配好各個部門的管理工作，并認真傳達關于加強國有資產管理及提高管理者自身能力的一種思想理念。然后，各個部門的管理者要及時認真地向上級匯報工作中出現的一些問題，盡快制定出相應的解決方法，從而降低問題的嚴重程度，提高工作的效率。

2.明確國有資產管理的賬目處理高校的國有資產管理中，固定資產是很重要的一部分，高等院校有必要建立關于固定資產的折舊計提的一些賬務處理措施。首先，已經竣工完成的在建過程，要及時進行賬務處理和入賬登記。其次，高等院校要做好定期清查核算固定資產的工作，做到賬實相符。另外，無形資產也是高等院校的一項重要資產，高等院校也要設立相應的無形資產科目，重視無形資產的會計核算，到達明確各項國有資產賬務處理的目的。

3.加強高校國有資產的審核監督工作審核監督工作也是保證國有資產合理利用的一個重要機制，高等院校應當建立合理的監督管理機制，定期對國有資產進行核算監督，杜絕人為的破壞及私自拿走國有資產的行為。要做好事前、事中的管理工作，防范可能出現的一系列問題。另外，高等院校要利用好快速的網絡技術，加強內部的監督管理工作，及時快速地處理好發生的一些問題，進而做好相應的應對措施。

4.加強國有資產的資源合理配置高等院校存在很多資源配置不合理的現象，一些高校的教學樓和教學儀器嚴重緊缺，但是其他的一些科研用具則大量積壓的現象嚴重。學校領導者要充分利用好各種資源，加強資源優化配置。在計算機網絡技術快速發展的現代化社會，學校要充分利用網絡技術，實現資產管理的信息化程度，加強資產的使用效率，減少重復購買資產的行為。學校各個部門也要做好溝通協調工作，彼此互相幫助，實現資源共享，實現國有資產的合理配置。

5.完善國有資產管理制度國家對教育發展的重視，使得高校要合理利用國家財政資金，相應國家教育部門的要求，針對自身的國有資產管理中的問題，建立完善的國有資產管理制度。改善國有資產使用權分散的現狀，成立專門的國有資產管理部門，負責學校的圖書館、財務處、科研處等國有資產管理方方面面。同時，要充分利用計算機信息技術，加強各部門的管理溝通工作，使國有資產得到規范統一的管理，提高資產的管理效率。明確各個部門的職責和權限，當出現問題時由相應的部門負責。

6.建立健全國有資產管理機構為了健全國有資產的管理機構建設，高等院校在符合國家法律法規的前提下，要建立一個強有力的管理機構，完善國有資產的管理工作。管理機構的職責要包括一系列的工作，做好資產的來源登記工作，做好資產的庫存報告工作，做好資產的定期清查核算工作等。防止有的高校工作人員將國有資產的管理權下放給下屬的各個機構，造成了各個機構爭奪國有資產、將國有資產變為自己所有的等現象的出現。通過建立健全國有資產的管理機構建設，提高高校國有資產的管理效率。高校的國有資產管理工作對于高校的建設發展具有重要作用，可以提高學校的教學實力、增強教師的科研能力，本文從通過加強管理者的管理意識、加強高校的國有資產監督管理機制等多個方面提出了對策建議，從而使高校制定出符合自身情況的提高國有資產管理效率的發展計劃。

作者：劉軍偉單位：廣西南寧市建設職業技術學院財務處