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(一)典型自然科學基金項目培養(yǎng)了不同類型的人才本文選擇“十一五”時期寧夏實施的典型自然科學基金項目進行統(tǒng)計。結(jié)果表明,1173項自然科學基金項目共培養(yǎng)博士和碩士418人,其中博士75人、35歲以下47人、碩士343人;共培養(yǎng)初次擔任國家級項目負責人669人,其中第一負責人591人、第二負責人78人、引進人才182人;引進留學歸國人員167人,聘用國外專家15人。這些人通過參與科技計劃項目實現(xiàn)了由科研輔助人員向科技骨干、科技骨干向科技領(lǐng)軍人物的成長,同時也吸引并留下了一批海外人員。
(二)重大自然科學基金項目造就了一批青年科技典范“十一五”期間,寧夏省以自然科學基金項目為依托,培養(yǎng)造就了一批思想政治素質(zhì)高、獻身科技事業(yè)的青年科技典范。據(jù)跟蹤調(diào)查,在674位基金項目負責人中,共有247人獲得過科技獎勵,其中國家級科技獎勵16人,省部級科技獎勵204人,一等獎獲得者45人。尤其在近幾年,90%以上的自然科學基金申報者都取得了科研成果,并成功申報了國家自然科學基金,5%以上的自然科學基金參與者獲得發(fā)明獎,還有一些同志獲得了各級政府授予的榮譽稱號,這些都對提高自治區(qū)的基礎(chǔ)科學研究能力,培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才起到了重要作用。
(三)重大自然科學基金專項項目促進了人才能力的提高一方面,根據(jù)對調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析,40%以上重大自然科學基金專項項目參與者成為了科技骨干人才,30%參與者職稱晉升,43%參與者職務(wù)提升,12%的項目主持人獲得主持國家級項目的資格,30%的項目主持人獲得主持市級項目的資格。另一方面,根據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,項目參加人員完成科技成果的能力顯著提升。發(fā)表的論文數(shù)量由2006年的56篇增至2010年的311篇,增幅達455.3%。在國外刊物的數(shù)量由2006年的9篇增至2010年的26篇,增幅達188.9%。
二、自然科學基金項目實施中存在的主要問題
(一)人員構(gòu)成有待優(yōu)化主要是表現(xiàn)為青年骨干人才和引進人才缺乏。一是寧夏自然科學基金項目培養(yǎng)35歲以下的人才不足18%,科技發(fā)展后續(xù)人才缺乏;二是參加研究人員中高(副高)級職稱人員的比例過高,比中級職稱高8%,比初級職稱高24%,不利于對青年骨干人才的培養(yǎng);三是聘用的外國專家僅占引進人才的8.2%,人才引進力度偏弱。
(二)人才培養(yǎng)的管理力度偏弱寧夏當前主要集中于對項目的管理,并沒有針對性提出具體的人才培養(yǎng)管理辦法,只是在相關(guān)政策中提到了項目實施過程中的人才培養(yǎng)的問題,缺乏具體的條例,尚未建立符合自然科學基金參加人員實際的培養(yǎng)管理制度,缺乏對考勤制度、獎懲制度、培訓公示制度及新進人才培養(yǎng)制度等具體制度的明確規(guī)定。
(三)過度向高校與科研院所傾斜盡管近年來自然科學基金項目逐步加大了對企業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)培養(yǎng)和吸引了大量的科技人才,科技人才主要集中在科研機構(gòu)和高校的情形得到了一定程度改變,然而,重大自然科學基金項目仍然以高校和科研院所為主要支撐,現(xiàn)有的人才培養(yǎng)計劃向高校和科研院所傾斜過多。
(四)資金數(shù)量較少“十一五”期間,寧夏自然科學基金項目共有105項受阻項目,由于資金問題導(dǎo)致的受阻項目10項,占總項目的10%。資金問題對于項目是否順利實施起著至關(guān)重要的作用,項目的實施情況又直接影響人才培養(yǎng)的可持續(xù)性,因此,資金問題是制約人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。
三、促進項目實施中培養(yǎng)人才的對策措施
(一)加強對人才培養(yǎng)的管理強化人才培養(yǎng)的管理對人才的成長具有至關(guān)重要的作用。一是在項目的立項階段將項目實施與人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來,制定專門的人才培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)目標、考核標準。二是在項目的實施階段為項目參加人員創(chuàng)造學習機會,激發(fā)他們工作的熱情。三是在項目的驗收階段嚴格按照考核標準對人才進行考核。
(二)營造有利于人才成長的環(huán)境堅持人盡其才的原則,從多渠道多角度培養(yǎng)人才。一是組織項目參與人進行實地調(diào)研,并及時總結(jié)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題、獲得的經(jīng)驗,提高項目參與人的實踐能力。二是結(jié)合項目,派遣項目參與人去區(qū)內(nèi)外參加學術(shù)交流,提高項目參與人的專業(yè)水平。三是營造積極活躍的學術(shù)氛圍。項目負責人應(yīng)重視項目參與人自身價值的實現(xiàn),鼓勵項目參與人發(fā)表意見看法,激發(fā)他們的工作熱情。四是設(shè)立“杰出青年”基金項目,對45歲以下并取得博士學位的優(yōu)秀科研工作人員予以資助,資助強度在5—10萬元,力爭營造良好的學術(shù)環(huán)境,激發(fā)優(yōu)秀青年的創(chuàng)造性思維,以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的青年學術(shù)帶頭人,為爭取國家青年杰出基金做好準備。
(三)將自然科學基金支持與企業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)合起來一是鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共同申報項目,以項目為載體,以人才培養(yǎng)為契機,將企業(yè)人才納入高校進行研究性工作,高校、科研院所人才納入企業(yè)進行實踐學習,實現(xiàn)科研成果有效轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)有效提高的雙贏局面;二是科技人才培養(yǎng)計劃向企業(yè)傾斜,為企業(yè)培養(yǎng)科技人才創(chuàng)造條件。三是鼓勵企業(yè)學習高校、科研院所利用自然科學基金項目培養(yǎng)人才的經(jīng)驗。確保科技人才在高校、科研院所、企業(yè)的合理配置。
(四)發(fā)揮項目主管部門的引導(dǎo)作用一是創(chuàng)造利用項目培養(yǎng)人才的氛圍,將人才培養(yǎng)情況作為項目驗收合格與否的重要指標,促使項目承擔單位培養(yǎng)人才。二是為項目承擔單位提供資金支持,必要時提供項目培養(yǎng)人才專項資金。三是制定激勵措施,對人才培養(yǎng)取得顯著效果的單位給予獎勵,對今后的項目申報給予優(yōu)先待遇。反之,培養(yǎng)效果較差的單位其第二年的項目申報將會受到直接影響。
作者:郭紅俠李洪娟于萍白青易靜華單位:四川大學經(jīng)濟學碩士