熱帶農業重點學科體系建設范文

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《農業科技管理雜志》2014年第二期

1熱帶農業重點學科體系的特點

我國熱帶農業具有特色鮮明，農業產出率高，光、熱、水等自然資源和生物資源豐富等特點和優勢，基于熱帶農業的突出特點和熱區的特殊地理位置，熱帶農業重點學科體系具有以下幾個鮮明的特點：一是研究對象特殊。熱帶農業學科主要是以天然橡膠、木薯、熱帶水果、熱帶花卉、熱帶特殊經濟作物等熱區特有的作物和植物為研究對象，開展選種育種、植物生理、抗逆、病蟲害防治等方面的研究。二是學科及研究方向設置體現熱帶特色。例如，熱帶作物種質資源學學科群的設置，體現了熱帶農業生物資源豐富、物種多樣性的特點；農業昆蟲與入侵生物防治學科的設置，體現了熱帶氣候條件下農業害蟲危害嚴重和外來入侵生物對熱區環境生態破壞性較強的特點；有機高分子材料學科和天然橡膠加工方向的設置，突出了天然橡膠制品作為國防戰略物資在熱帶農產品加工產業中的重要地位等。三是學科建設服務地方區域農業發展。為適應當前海南省建設國家冬季菜籃子基地、果盤子基地和國際旅游島的形勢，設立了熱帶蔬菜學和果樹學等重點學科，農業經濟學學科設置了休閑旅游農業經濟、熱帶現代農業經濟等方向，服務地方產業發展對科技創新的需求。

2熱帶農業重點學科體系建設面臨的主要問題

2.1學科人才隊伍建設比較薄弱人才隊伍建設對學科建設和發展起著至關重要的作用，然而，熱科院存在人才總量不足、人才質量不理想、人才結構不合理等問題，具體表現在三個方面：一是學科創新團隊建設仍然非常薄弱，缺乏高層次創新人才和領軍人才。“十一五”期間，熱科院引進各類人才410多人，而海外博士和留學歸國人員僅有20名。跨領域、跨學科的復合型戰略人才非常匱乏，成為制約熱科院學科建設和發展的主要“瓶頸”。二是高學歷和高職稱人才較少，學科骨干力量不足。截至2010年年末，熱科院有博士學歷的科研人員185人，僅占全院專業技術人員的16.0%，具有高級職稱人員299人，僅占全院專業技術人員的25.9%，學科創新工作力量不足，有競爭力的科技骨干更是缺乏。三是人才結構不合理。截至2010年年末，熱科院具有碩士學歷以上人員比例僅占在職人員的19.4%，占專業技術人員的比例為48.2%，高級、中級、初級職稱人員的比例為1∶1.51∶1.09，與農業部部屬科研機構平均1∶1.05∶0.53相比，高級職稱人員偏少，初級職稱人員過多。人才年齡結構、崗位結構、專業結構等都不夠合理。

2.2學科運行和管理機制不夠完善學科在管理和運行過程中，存在很多問題，具體表現在：一是缺乏一套以院所熱帶農業重點學科為主線，科技創新團隊建設、科技條件平臺建設、科研項目策劃等有機結合的全院統籌協調機制；二是學科內部管理比較松散，學科帶頭人、研究方向負責人和學術骨干之間責權不清晰，不利于形成合力；三是缺乏周期性考核、獎懲和相關責任人評價的機制，缺乏專項經費支持，學科建設績效評估體系有待健全，不同學科建設能力和發展水平很不平衡。

2.3學科建設規劃性不強學科建設前瞻性、戰略性規劃力度不夠，熱帶農業學科體系整體的影響力還很弱，具體表現在以下三個方面：一是缺乏學科發展戰略研究，對學科國際前沿、發展趨勢的把握有待加強，學科發展思路不夠清晰，部分學科研究方向與熱帶農業發展需求結合不夠緊密，有影響力的成果產出較少；二是部分學科重點研究領域不明確，同一學科不同研究方向甚至不同學科之間，仍存在部分交叉重疊的現象，各研究所的研究領域難以明確劃分，迫切需要進一步加強規劃，如土壤學、植物營養學和環境生態學之間的關系不清，研究方向存在重疊；三是學科交叉是學科建設的現實情況和客觀要求，但各研究所和不同學科之間的分工不合理，側重點不明確，容易造成各自為戰，低水平重復研究，浪費大量的人力和物力。

3加強熱帶農業重點學科體系建設的思路和措施

3.1高度重視人才隊伍在學科建設中的關鍵作用一是做好學科團隊建設規劃，有目的、有計劃地加強學科帶頭人、學科研究方向負責人、科研骨干的遴選、引進和培養，創造有利于學科團隊實力快速提升的政策和文化環境，理清學科建設依托單位、主要參與單位、學科團隊成員之間的分工協作和角色定位，明確院外專家、特聘專家在學科建設中的身份定位。對于相對薄弱但發展潛力比較明顯的學科，要攻堅克難，盡快引進學科帶頭人，統籌本學科的科技資源，實現學科快速發展。二是在創新崗位設置上，要按照基礎研究、應用基礎研究、高新技術研究、生產關鍵技術研究、技術集成研究與示范等不同分工，分別設置不同創新崗位，并注重學科人才年齡、職稱、專業和學歷等合理搭配，構建結構合理、高效運轉、開拓創新的學科團隊。

3.2進一步理順學科運行和管理機制一是以熱帶農業重點學科體系建設為主線，建立與科技創新團隊建設、科技條件平臺建設、項目策劃有機結合的統籌協調、決策機制，完善學術評議、學術交流合作、學科運行管理等制度建設。將熱帶農業重點學科體系作為統籌全院科技資源的主線，作為發揮科技資源系統集成和整體效應的重要紐帶。二是建立科學合理的學科評估制度和滾動運行機制。由主管部門統一制定評估指標體系，從學科團隊建設、項目資助、科技產出、成果獲獎、成果推廣轉化應用及學術交流等幾個方面定期開展評估。根據評估結果采取不同手段督促學科加強建設，對建設成效較差的學科限期整改，淘汰評估不合格的學科，繼續支持建設成效顯著的學科，根據研究領域拓展需求立項設立新的重點學科，并將學科評估結果作為學科團隊成員職稱評審、職務晉升、享受待遇的重要參考依據，真正建立優勝劣汰的學科建設競爭激勵機制。

3.3制訂學科建設發展規劃，進一步明確建設重點一是根據當前熱帶農業快速發展的形勢，科學編制熱帶農業學科體系建設發展規劃，明確建設思路、任務目標、年度計劃和保障措施等。根據學科發展現狀，緊扣熱帶特色，制定具體的學科建設方案，集中組合分配學科建設資源，優化學科結構，調整學科及學科研究方向，理清學科創新團隊建設、科技條件平臺建設、項目策劃之間的關系，在允許學科交叉的前提下，理清各重點學科、各學科建設依托單位和參與單位、各研究中心和研究室之間的側重點。二是制訂學科建設資源整合和集成規劃，有計劃、有目標地推出一批有重大經濟、社會效益，在國內外有廣泛影響力的標志性成果，促進優勢學科達到國際前沿水平。加大學科建設宣傳力度，編制出版熱帶農業重點學科體系年度發展報告，系統掌握學科建設進度和國內外相關學科領域發展狀況，提升學科建設的影響力。

3.4結合項目策劃、平臺建設，爭取項目經費支持一是加強農業、農村發展形勢和科研政策研究，瞄準熱帶農業和熱區農村發展急需的學科領域，策劃重大、重點科研項目，并結合國家現代農業產業技術體系、各類重點實驗室、工程中心等平臺的建設，積極向國家爭取各類經費。二是做好區域農業服務工作，組織相關學科科研人員直接到熱帶農業產業第一線開展科技服務和技術推廣，并實現制度化，爭取地方經費支持。三是設立學科建設專項經費，根據學科建設依托單位性質（非營利、擬轉企、農業事業單位等）不同，以及各學科創新團隊和研究領域的學術水平、科技創新水平的差異，有選擇地扶持經費來源有限但急需建設的學科，提供必要的經費用于學科體系內開展科學研究、學術交流、學科建設調研研討等工作。

4結束語

學科體系建設是科研院所培養高素質科技人才的基礎，是農業科研機構實現可持續發展的必由之路，科研院所必須建立起一個高水平的學科體系，才能聚集高水平的人才隊伍，進一步提高自身的科研實力和科技創新能力，從而承擔國家重大科研計劃，培育有影響力的重大科研成果。因此，必須把學科建設和科研工作緊密結合起來，看清國內外學科發展形勢，找準定位，制訂超前的學科發展規劃，建立學科運行機制，才能實現學科建設、科技創新、人才培養和成果產出之間的良性互動和循環。

作者：袁宏偉杜中軍單位：中國熱帶農業科學院