新農村建設中環境保護措施范文

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1當前農村發展中面臨的主要環境問題

近年來，隨著社會經濟的快速發展和城鎮規模的不斷擴大，廣大農村的環境污染問題日益嚴重，生態環境遭到嚴重破壞，極大地影響了農村居民的生活和身體健康，而且還直接制約了農村工農業生產的發展，最終將影響國家經濟與社會的整體良性運行。

1.1生活垃圾造成的污染

現在很多城市對生活垃圾的處理方法還很原始，基本上是拉到郊外的大型垃圾場堆放。即使做一些處理，方法也及其簡單。于是，很多城市的周圍便出現了許多巨大的垃圾場。這些生活垃圾中有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復雜。可利用率低。大部分農村對污染治理基礎設施建設不到位，致使環境污染加劇。

1.2種植、養殖業造成的污染

種植業污染源主要由農用化肥、農藥、農膜和農田秸桿等構成，起源分散，成因復雜。種植業污染源造成生態環境的沖擊是多方面的，最明顯和直觀的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點，在治理和控制上有一定的難度，也不容易被人們重視。此外，養殖業也是農業生產的另一污染源，據國家農業部有關數據顯示，我國農村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就多達30億t左右。有30％直接排入了地表水體的污染。據調查，養殖一頭牛產生并排放的污水超過22個人生活產生的污水，養殖一只豬產生的污水相當于7個人生活產生的污水。另外，還有養殖獺兔、狐等對當地的空氣也造成了不同程度的污染。

1.3工業化轉移帶來的污染

隨著農村經濟的發展，一些造紙、冶煉、化工等能耗大、污染重的企業紛紛在各個鄉村建立起來，這些企業往往規模小。設備陳舊簡陋，工藝技術落后，基本沒有污染防治設施。同時.農民的環保意識差，加上地方領導為搞活農村經濟又給污染企業做保護，從而導致農村環境污染越加嚴重。據有關調查顯示，我國近幾年因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農田已達13.3萬hm2以上，533.3萬hm2以上的農田遭受不同程度的大氣污染，全國利用污水灌溉的農田面積已占全國總灌溉面積的7.3％。由于環境的嚴重污染，導致我國每年糧食減產100億kg以上，直接經濟損失達到125億元。

1.4旅游業對農村造成的污染

依托當地自然生態、名勝古跡、風情民俗等資源.發展鄉村旅游業已成為當今農村發展地方經濟的重要途徑。鄉村旅游帶來大量流動游客，使人口更為集中，但“農家樂”的新型旅游形式對環境的破壞和污染令人擔憂，餐飲消費使清洗宰殺家畜的廢水、廢棄物大量增多，肆意破壞植被、任意蓋房搭棚、胡亂堆放垃圾的情況屢見不鮮。這就暴露出鄉村旅游環境管理處于散亂、不規范的狀態。

1.5工業開發造成的污染

在一些農村，炸山開礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹木造成了對生態系統功能嚴重的破壞。還有一些地方政府。為了片面追求利益經濟指標，以不惜犧牲農村土地為代價，肆意開采礦產。致使大量土地退化、耕地質量下降，這不僅使農村土地養分大量流失，而且使流失的地表土進入江河湖泊。造成嚴重淤塞，致使蓄洪能力下降，從而導致自然災害的發生越來越頻繁；一些牧區過度開發工業，導致草原劇減，出現嚴重的沙進入退局面。

2農村環境問題的根源及其成因

2.1農民思想認識不到位，環保意識差

在我國，環境保護教育已開展多年，但這項教育工作的重點一直在城市，對農村的環保教育還顯得比較薄弱，教育普及覆蓋面還很狹窄，致使農民的環保意識淡薄，環保價值觀缺失。發展經濟、提高生活水平與保護環境的矛盾，個體環保意識覺醒與群體意識薄弱之間的矛盾，個人投人與國家投入之間的矛盾，以及主張依法保護環境與法律知識缺乏之間的矛盾，這些矛盾成為制約我國公眾的環保意識淡薄的主要原因。

2.2新型農業格局使農村養殖業與種植業分離

傳統的養殖業與種植業不分離，規模相對也較小，畜禽糞便就大部分形成了農家肥，對環境污染較輕。隨著農村養殖業的規模化、集約化、專業化發展，這種產業的污染總量便大幅增加，而且呈相對集中趨勢。形成了一些較大的“污染源”。水產養殖，則因在養殖過程中大量地投放鮮活餌料、肥料和藥物等，造成河道水體污染。在種植業中，農民只覺得使用化肥和農藥簡單、方便。就不再過多使用畜禽糞便作農田肥料，導致養殖業與種植業嚴重分離。

2.3環境保護資金投入較少.資金管理不到位

長期以來，我國環保投資幾乎全部投到工業和城市，而農村污染治理和環境管理能力建設資金及其短缺，更難以申請到用于專項治理的排污費。農村環保投入不足、環保投融資機制不暢、資金使用效率不高等尤為突出。加強農村環境保護。當務之急是積極探索創新農村環保資金投入、使用和管理辦法，逐步建立農村環保長效機制。

2.4環境保護監管體系不健全，管理人員素質有待提高

目前，我國已開始加強對農村環境污染的治理，但是還沒有健全農村環境監測的專門機構，有關專職人員和設備經費等都十分短缺，對農村環境還沒有形成常規監測。比如，大多數農產品既無一套標準化生產操作規程，缺乏產品質量檢測標準，也缺乏必要的檢測監督手段。

3促進農村環保問題解決的對策和建議

3.1要確實加強農村環保宣傳教育.提升農民環境意識

要解決我國農村環保問題，確實加強農村環保宣傳教育，提升農民環境意識是首要任務。需要通過不懈的宣傳教育，促使廣大農民樹立起強烈的環境意識，讓農民積極、主動地參與到農村環保工作中去，提高他們參與保護家園的意識。農村環保宣傳教育要及時適應新形勢，運用各種傳播手段加強對農民進行環境知識的普及教育，喚起他們的生態意識和可持續發展意識。增強他們對環境保護的責任感和使命感。只有讓農民自己行動起來，農村的環境問題才有望得到根本的解決。

3.2建立有效的農村環保管理機制

堅持以城帶鄉、以鎮帶村，將農村環境保護工作納入城鄉統籌范疇。對城鄉基礎設施建設統籌規劃，加大農村環保基礎設施投入，使城市各項環保基礎設施向廣大農村延伸，并確定服務內容和配套標準，逐步實現城鄉環保一體化。

3.3確實健全農村環保機構，加大執法力度

要健全鄉鎮及每個村的環境保護機構和人員，并定期在農村公布環境信息，使每個村民擁有環境知情權。要對現有鄉鎮企業加大污染治理力度，確保企業達標排放。對不達標的企業堅決下令停產治理；對新建鄉鎮企業要執行環境影響評價制度，控制新污染的產生。要確實加大農村環保執法力度，堅決打擊村違法排污行為；改革領導干部業績考核制度。將農村環保考評列為重要考核內容。

3.4建立多元化投入機制。確保農村環保資金來源

在中央財政加大支持的同時，地方各級財政也要加大農村環保資金保障力度，把農村環保作為公共財政支持和保障的重點，切實加大資金投入。同時，要完善相關政策，強化環境保護責任制度。在農村地區產生污染的有關企業還要落實污染治理責任。切實采取措施，加大污染治理的投入。引導和督促地方各級財政和相關企業，切實加大環境保護的投人，逐步建立多元化的投入機制，共同推進農村環境保護工作。新晨

3.5發展生態農業。控制農業面源污染

要在農村因地制宜開發低成本、高效率的污水、垃圾處理技術，加強對農村污染治理技術的服務指導。實現農村生活污水的生態化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用，并著重推廣太陽能、沼氣等適合農村使用的清潔能源。加快無公害優質蔬菜基地建設，著力改變靠大量施用化肥，噴撤農藥來提高農產品產量的粗放生產方式，通過實施沃土工程。推行測土配方施肥技術。推廣低毒高效農藥，擴大農家肥、有機肥施用面積，使區域面源污染得到了有效控制。推行測土配方施肥技術，推廣低毒高效農藥，擴大農家肥、有機肥施用面積。科學劃定畜禽禁養區域，鼓勵建設生態養殖場和養殖小區。通過對規模化畜禽養殖企業實行限期治理.實現養殖廢物的減量化、資源化、無害化，實現經濟效益與環境效益的雙贏。

3.6強化監督和管理.建立農業污染監測體系

各級政府農業行政主管部門應強化農村環保監督和管理。確保農業農村環境不受污染。在此基礎上對灌溉污水水質、土壤、農產品及基本農田環境污染進行監測。同時，制訂農村切實可行的村規民約，把保護環境、防止環境污染納入全民環保行動中。要想方設法引導廣大農民主動形成良好的生活方式，協助他們運用先進生產技術，通過“綠色”生產經營方式，使經濟發展和環境保護相互協調，達到改善農村生態環境的目的。

4結束語

在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位，及早規劃、及早防范、及早治理。要把農村環保放在更加重要的戰略位置，不斷創新農村環保體制機制，探索農村環保工作規律，加快推進農村環境綜合治理，改善農村環境，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。