生態(tài)環(huán)境加快林業(yè)發(fā)展的思考范文

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一、改善生態(tài)環(huán)境，推動林業(yè)發(fā)展的建議

現(xiàn)階段，我省的生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)到了無以復加的程度，環(huán)境污染問題日益嚴峻。因此，改善生態(tài)環(huán)境，推動林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為了當務(wù)之急。

（一）把握歷史機遇，穩(wěn)步推進林業(yè)發(fā)展

隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)無論在性質(zhì)、定位，以及工作指導思想方面都在悄然發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)過渡的關(guān)鍵時期。我國政府已將生態(tài)建設(shè)提高到戰(zhàn)略發(fā)展的高度，同時做出了一系列重大舉措，比如積極推進“三北”和長江中下游等防護林體系建設(shè)工程、天然林資源保護工程、退耕還林工程、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程、野生動植物保護與自然保護區(qū)建設(shè)工程、重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等，這些生態(tài)工程已經(jīng)被列入了計劃發(fā)展綱要之中，我國政府預(yù)計在十年內(nèi)投入約4600億元，以保證這項工程的順利完成。而上述的這些工程幾乎已經(jīng)覆蓋了我國的全部生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)，足以見得我國政府治理生態(tài)環(huán)境的決心與毅力。在這樣一個時代背景下，林業(yè)單位必須要把握“以大工程帶動大發(fā)展”的歷史機遇，深入落實黨和國家的相關(guān)政策，合理分配各種資源，從而不斷加快我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，我省已經(jīng)納入了國家部署的六大重點林業(yè)生態(tài)工程中的五項，隨著生態(tài)補償基金的到位，相信我省的生態(tài)建設(shè)必將會進入一個嶄新的階段。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念

在過去相當長的時間內(nèi)，我國實行的是計劃經(jīng)濟，社會各個領(lǐng)域都是按照政府規(guī)劃進行生產(chǎn)，隨著改革開放的不斷深入，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，而出現(xiàn)了種種弊端?；叵脒^去，有相當長的一段時間，我國很多領(lǐng)域的經(jīng)營與管理都陷入了迷茫之中。為了解決人們吃飽飯的問題，各地方想出了很多辦法，也嘗試了很多的措施，但效果并不理想。直到十一屆三中全會后，國家提出了在農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。這一制度的實施，將農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性全部調(diào)動了起來，不但解決了農(nóng)民的溫飽問題，糧食產(chǎn)量也大幅度增加，并且產(chǎn)量逐年增長。取得這一成績的原因就是解放了思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，這也是我國社會主義社會發(fā)展的唯一出路。反觀目前我國林業(yè)發(fā)展中同樣出現(xiàn)了類似的問題，有很多問題遲遲得不到解決，其深層次的原因還是我們的思想未能解放，經(jīng)營理念比較落后，缺乏開拓與創(chuàng)新的意識，主要表現(xiàn)為：思想守舊，面對新問題、新情況，不積極思考，甚至有一種逃避心理，對于那些工作中長期存在的問題，缺乏挑戰(zhàn)與創(chuàng)新的心理。這些思想層面的問題，已經(jīng)嚴重影響了我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的全面展開。因此，需要我們盡快解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，同時引入現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，提高林業(yè)的生產(chǎn)效率。

（三）放寬政策，完善機制

我們知道，廣大人民群眾才是綠化造林的真正的主體，想要實現(xiàn)我國林業(yè)的長遠發(fā)展，就必須要充分調(diào)動起廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性。想要實現(xiàn)這一目標，就必須利用市場機制，深入挖掘各種利益主體的潛在需求，不斷調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，理順分配關(guān)系，逐步完善現(xiàn)有機制。一是由國家出土地，個人、企業(yè)負責投資、造林與管理，然后國家再從中收取一定的費用。二是建立管護承包機制，也就是國家出地、投資、造林，再將其承包給個人、企業(yè)，進行后序的撫育與管理工作，三至五年之后，保存率達到預(yù)定標準，國家向個人、企業(yè)發(fā)放相關(guān)的費用，再由國家進行統(tǒng)一管理。三是國家可以采取土地入股的方式，參與到個人、企業(yè)進行的管理過程中，然后按照股分對林業(yè)的收益進行分紅。四是國家向個人、企業(yè)提供土地、苗木，個人、企業(yè)對林場進行管理，收益也由個人、企業(yè)獲得。同時也有權(quán)對這片林地進行繼承、轉(zhuǎn)讓與買賣。各地區(qū)可以根據(jù)自己的實際發(fā)展水平，選擇適合自身發(fā)展的政策，相信這些政策推行之后，能夠調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，能夠為廣大生產(chǎn)經(jīng)營者帶來更多的經(jīng)濟收益。

（四）借助社會力量，努力推動林業(yè)發(fā)展

隨著社會的不斷進步，林業(yè)不僅僅是一項產(chǎn)業(yè)，同時也是作為一項公益事業(yè)而存在。因此，想要實現(xiàn)我國林業(yè)的全面發(fā)展，單靠政府投入或者是林業(yè)部門自行發(fā)展，顯然是無法實現(xiàn)預(yù)期目標的，必須要依靠全社會的力量，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國林業(yè)的全面發(fā)展。各級地方政府必須要深刻的認識到林業(yè)工作對于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要性，要切實落實國家的相關(guān)政策，將林業(yè)劃入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃之中，政策的制定要與地方經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民的實際收入結(jié)合在一起，切實提高農(nóng)民的生產(chǎn)條件與生活質(zhì)量。

二、結(jié)語

地方的計劃部門對林業(yè)投資項目要合理規(guī)劃，優(yōu)先安排；財政部門要保證林業(yè)投入的資金到位，有條件的地方還要增加相應(yīng)的投入；廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要加大對林業(yè)重要性的宣傳，為林業(yè)發(fā)展營造一個良好的氛圍?？傊?，政府部門要協(xié)調(diào)發(fā)展，同時還要借助社會力量，最終實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：慕桂霞單位：長白縣林業(yè)局