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冬小麥是一種越冬作物,在漢代稱宿麥。宿麥的種植在關中起源很早,陜西武功趙家來龍山文化房址中的小麥稈,是我國迄今最早的栽培小麥作物遺痕,這不僅是關中地區,也是黃河流域的首次發現。《逸周書·嘗麥解》“維四年孟夏,王初祈禱于宗廟,乃嘗麥于太祖”,這里麥四月成熟,更是種植宿麥的確證。但從文獻記載反映的情況來看,西漢中期以前關中地區宿麥的種植并不普遍,直到漢武帝接受董仲舒的建議后方在關中平原大力推廣宿麥,而到西漢晚期關中宿麥的產量則已經比較大了。是什么原因促成了西漢中后期宿麥在關中的迅速普及呢?對這一問題的分析當有助于實現農業推廣的合理化,提高農業推廣的效率。
一
西漢中期以前,關中地區的糧食生產結構一直以粟為主。《呂氏春秋·十二紀》談到農作物豐收時說“嘗黍”、“嘗麥”、“嘗稻”、“嘗麻”等,唯獨不說“嘗粟”,而說“嘗新”,這里“新”指新糧新谷,有新糧接陳糧的含義。《商君書·去強》曰“民無逃粟,野無荒草,則國富”、“粟爵粟任,則國富”,粟在這里成了糧食的代名詞。秦代主管農業的官員稱為“治粟內史”,西漢又設“搜粟都尉”,都反映了粟在西漢中期前應該是統治中心——關中地區最主要的食糧。以粟為主的種植結構,是典型的旱作農業類型。粟是一種耐旱作物,吸水力大;在溫度適宜的條件下,種子吸水達本身重量的26%即可發芽;其生長發育需水最多的關鍵時期,關中又正好進入雨季;而且粟對土質要求不高,在鹽堿較輕的土地上一樣能夠獲得豐收。《詩·王風·黍離》相傳為秦文公伐戎,歸岐之東予周后,周貴族回宗周,見宗廟廢墟上盡為禾黍,閔宗周之衰而作。禾黍能野生于宗廟廢墟之上,說明它們對關中的自然環境具有天然的適應性。在農業技術較為粗放的情況下,關中農民選擇這種對土、肥、水要求不太嚴格,對種植技術要求不高的農作物進行普遍種植,是長期種植經驗積累的結果。但是粟產量不是太高,隨著耕地拓展潛力漸小,單一以粟為主的糧食生產結構,便會逐漸難以滿足日益增加的人口對糧食的需求。
西漢建立之初,“君臣俱欲休息乎無為”,“從民之欲,而不擾亂”,安定的社會環境為人口的自然增殖提供了良好的社會條件。據估計,漢初數十年間,每年的平均人口自然增長率約10‰①。在西漢建立后一百年間,人口至少翻了一番,而且極可能更多。同時,為加強統治的核心地區——關中地區的實力,西漢建立之初就實行了陵邑之制,不斷徙民關中。葛劍雄先生根據各陵邑人口徙入年份、人口約數和年平均增長率推算,“西漢一代從關東徙入關中人口的累計數近三十萬,而至西漢末年,在關中的關東移民后裔已有約121萬6千”②。人口的急劇增長,意味著勞動者數量的迅速擴大,這是農業發展的一個極其重要的條件。但人口另一方面也是糧食的消費者,人口增長同樣意味著糧食總需求的增加。由于大批移民的到來(這類移民中非生產人口占很大比例)以及封建國家機器的逐漸擴大,非生產人口的比例相應增加。關中的糧食生產逐漸趕不上人口增長的速度,由關東輸入的糧食逐年增加。漢初,每年向關中漕運的糧食僅數十萬石,但到武帝元封元年已一度達到六百萬石。
糧食總量的增長不外乎擴大耕地面積與提高單位面積產量兩條途徑。面對糧食需求的壓力,武帝統治時期在關中興修了一系列水利工程,不僅大大提高了關中原有農田的肥力與產量,許多不適合開墾的土地也因此有了被改造成農田的條件,關中土地荒蕪的情況逐漸發生改變。但關中平原畢竟面積有限,武帝擴建上林苑也占用了不少耕地,以至不久就有了“三輔迫近于山河,地狹人眾”的說法③。與此同時,武帝晚年又積極在關中推廣代田法、耦犁、耬車等先進的農業耕作技術與生產工具,意圖提高農業生產的效率和糧食畝產。正是在這一背景下,出現了宿麥在關中的推廣④。《漢書·食貨志》記當時董仲舒說上曰:“《春秋》它谷不書,至于麥禾不成則書之,以此見圣人于五谷最重麥與禾也。今關中俗不好種麥,是歲失《春秋》之所重,而損生民之具也。愿陛下幸詔大司農,使關中民益種宿麥,令毋后時。”建議武帝在關中推廣宿麥,以提高糧食產量,解決關中的糧食問題。