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1、農貸供給不足,嚴重影響農牧民生活、生產水平。以青海省海南州農戶消費信貸情況為例,農戶消費信貸供需較不平衡。根據相關抽樣調查顯示,青海省農牧戶資金需求正逐漸由農業生產需求向消費需求轉變,51%的農牧民有消費信貸需求,但僅有33%的農牧戶獲得了消費信貸,消費信貸供需存在不平衡現象。
2、農牧民理財意識不強。青海省農牧民教育水平普遍低下,由于自然、社會、歷史等多種原因,形成了人們貧窮和愚昧。加之落后保守的思想觀念和農村金融機構理財服務的偏向倒于城市。農村家庭持有股票、債券、基金、理財產品、衍生品等風險資產家庭的比例僅為1.6%,遠低于全國水平的10.4%。農村地區金融理財服務的欠缺,導致農牧民不能合理運用生活、生產方面的資金,間接的阻礙了農業經濟發展。
二、普惠金融促進青海省農業經濟發展的相關建議
1、金融機構加大對龍頭企業的資金支持。青海省龍頭企業數量從十七家演變為現在的二百多家龍頭企業,從業人員人數也從一萬多增加到了四萬多人。其中銷售收入過億元的有八家龍頭企業。為了支持企業長足發展且幫助農牧民增收,應當引導并鼓勵金融機構對農牧業龍頭企業的信貸支持,創新出多樣的信貸產品和服務。金融機構也應根據不同的貸款對象和用途提供不同的貸款利率,解決龍頭企業的融資問題,為龍頭企業發展起到推動作用。
2、金融機構針對農村地區創新出新產品,提供多樣化服務,提高金融服務質量。面對普遍存在于青海省農牧區的貸款供給和需求二者間不均衡,農牧區金融機構應該加大金融機構支持農業發展的力度,金融機構可以根據不同地區農牧民對信貸的需求不同,開發新型金融信貸產品。面對農牧民所提出的貸款期限過短而難以及時還款的難題,金融機構應該調整短周期、小規模的貸款產品結構,以農戶真實的生活生產狀況為依據,合理安排還款期限;此外,針對農牧民所反映出的對貸款的限制較高、貸款成本較高、貸款手續復雜等各種問題,金融服務機構應做出相應的措施比如:使手續費用透明化,減少不必要的抵押或擔保手續,減少貸款審批程序,以最大程度為農戶提供全方位周到便捷的金融服務,全面提高金融服務質量。
3、農牧民要在合理的引導之下提升理財意識。轉變大多數農牧民傳統儲蓄觀念,銀行等金融機構應向農牧民進行宣傳、培訓等,倡導正確的消費觀,不進行喝酒、賭博、過度消費等不健康的消費方式,使農牧民的理財意識得到提高。銀行等金融機構自身也要把理財業務只服務于城市人的老觀念改變為農牧民服務。為此銀行、農村信用社等可以在農村鄉鎮設立理財中心,推出一些針對農民的理財項目,使得農牧民能非常方便地挑選適合自己的理財產品。
4、進一步完善符合農牧民需求的農業保險產品結合青海省經濟、環境等實際情況,開展新的適合農業的保險產品。在保險產品設計方面,應該從單一的火災責任方面的險種拓寬到病蟲害、其他自然災害等多個方面。在設計農產品保險時應該與當地農業的生產情況等進一步契合,從而減少農產品的損失風險,提高青海省農民群眾及農業龍頭企業的收入。
作者:李言 單位:湖南商學院