信息化在農業經濟管理中運用思考范文
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摘要：本文分析了農業經濟管理中存在的問題，針對性指出了信息技術的應用對策，以期為此后農業經濟發展提供更多借鑒。
0引言
將信息技術應用至農業經濟管理過程中，可以實現農業的集成化、規模化發展，互通農業各環節消息，提高農業生產質量，最終助力農業經濟的持續健康運行。
1信息化在農業經濟管理中的應用內容與重要性
1.1應用內容
一是在農業教育中應用信息化，為了實現農業的現代化生產，應促進農業科技的廣泛傳播。引入信息化技術，可以全面提升從業人員的綜合素質，組織農民利用多媒體平臺接受專業知識，掌握實際農業生產的相關理論，提高生產力水平。二是推進農業生產要素的信息化，不同農作物對水分、光照、肥料、土壤等要素的需求量不同，此時可以利用信息化技術測量農業生產要素，建立數據庫系統，為后期農業生產提供指導，通過科學方式創新農業經濟。三是在農產品交易中應用信息化技術，農業生產的關鍵在于發揮農產品價值，通過信息化技術可以幫助生產者準確了解農產品市場信息，根據供需現狀種植、生產，避免出現浪費問題，實現農產品的精準交易，增加農民經濟收入。
1.2重要性
首先可以提升農業生產效率。利用信息技術，農民可以在網絡中搜索自己需要的農機類型，通過比對購買性價比較高的設施，在避免浪費時間的基礎上，降低了交易成本。同時，在購買種子時，農民也可以在數據庫中比對供貨商、品種、售價等因素，選擇最佳品種。其次可加快優質作物的推廣速度。通過設立農業網站，可以為農民群眾提供專門的學習平臺，在宣傳農業生產技術的同時，提高經濟效益。再次可以助力農產品的銷售工作。相關農業部門可以借助信息方式了解農業生產的不同環節，綜合農產品質量與數量因素，制定完善的銷售方案。最后可以促進農業經濟轉型升級，農業經濟發展中應用信息化技術，可以優化調整傳統的農業結構，改變粗放型的生產方式，發展集約型、優質型、低耗型的生產模式。
2信息化在農業經濟管理中的應用問題
2.1政府重視程度較低
部分區域農業生產依然采用傳統模式，當地政府部門并未認識到信息技術的應用優勢，資金投入力度不足，農業經濟管理較為落后。農業農村部門并未真正把握農業經濟管理信息化含義，忽視了農民的真實需求，資金與人力資源投入存在較多不足，無法利用信息化技術提高農業經濟的管理水平，缺乏競爭觀念，嚴重阻礙了農業經濟管理信息化發展進程[1]。
2.2基礎設施建設落后
政府部門更為重視城市現代化建設工作，對農業經濟發展的投入資源較少，基礎設施落后，沒有提供專業的配套服務，無法滿足農產品經營需求。農村地區信息化普及程度較差，沒有全面覆蓋互聯網，農民更多通過電視媒體了解農業信息，接觸網絡的機會較少，整體經濟發展水平較低。
2.3人才隊伍建設滯后
部分農業經濟管理信息化人才學歷較低，缺乏自主學習意愿，不能深層次掌握新型信息知識。且一線管理崗位嚴重缺乏高水平信息工作人員，現有信息人員無法靈活使用計算機技術分析研究農業經濟數據，不能為農業的持續發展提供科學決策。同時，農民無法親身體會農業信息化優勢，自身知識水平較低，不能全面吸收正規培訓內容，以致在應用現代化信息設備時存在較多阻礙，對不熟悉的科學技術產生較強的排斥心理。
3促進農業經濟管理應用信息化的對策
3.1發揮政府主導作用
首先，作為農業經濟管理信息化建設的組織者與領導者，政府機構應通過多種宣傳方式，強化對相關工作人員的教育工作，使其認識到信息化技術的重要性與嚴肅性。且還應強化農業企業與農戶的教育力度，提高其獲取信息、分析信息、使用信息的能力，并積極總結經驗，廣泛推廣。其次，應強化政策引導與宏觀指導力度，為農業經濟管理信息化工作營造良好的外部環境。作為高投入、高回報、高風險的行業，信息技術具備外部收益特點，此時政府機構應發揮自身的宏觀調控功能，對農業經濟統一規劃、統一管理，集中人力、物力、財力資源，制定完善的扶持政策，為農業經濟管理的信息化發展打造優良條件。再次，應制定完善的農業信息標準，共建共享農業信息資源。農業信息分散于不同的管理部門，增大了生產經營者利用信息技術的難度。此時，相關政府部門應結合當地農業經濟發展情況，制定統一、規范的農業信息標準，集成涉農信息資源，為涉農部門構建交流共享機制，提高農產品信息服務的整體效益。最后，應加大對農業經濟信息化的資金的投入力度。資金投入與農業經濟發展呈正相關關系，隨著投資金額的增加，農業生產效率會得到明顯提升。對此，政府應聯合金融機構，為農業提供普惠金融、助農小額信貸等方式，加大信息化資金投入力度，促進農業經濟的快速發展[2]。
3.2完善基礎設施建設
首先，應充分重視農業信息化基礎設施建設工作，增加農村通訊與網絡項目，在人力、財政、物質等各個方面提供保障，確保農業信息基礎設施的穩步建設。其次，應融合電信網、有線電視網以及計算機網，平衡城鄉信息資源配置，將更多技術與資金向農村傾斜，減小城鄉信息差距。同時，還應針對三個網絡建立統一的監管機制，形成整體的監視結構，實現農業經濟信息化設施的產業化發展。最后，應增加財政資金支持，重點開發農業經濟基礎設施建設項目，鼓勵開發三層服務平臺軟件，借助政府補貼與減稅政策，發展新興信息設施產業。電視、計算機、移動手機等通訊設備安裝與使用費用直接影響著農村信息化設備的普及程度，因此，政府部門應給予農業信息化通訊設備經營主體一定財政補貼，降低設備購買費用。同時，物價、工信等部門也應與聯通、移動、電信等通信公司合作，開通針對農業經濟與農村經濟的優惠套餐。
3.3構建信息化人才隊伍
首先，應重視培養農業信息化專業人才，建立由農業技術推廣人員、信息管理人員、農村信息員、基層干部等組成的信息服務隊伍。且政府機構在財政方面給予支持，提供培訓機會，使其不斷學習最新的農業經濟管理知識與信息技術，并下鄉指導農民，及時回答農民咨詢。其次，應提高農民受教育程度，強化信息應用意識。為了保證農業經濟信息化的普及程度，還應重點加強農民的信息化意識，政府機構主動提供扶助資金，引導專業技術人員主動培訓農民，使其掌握科學的農業生產知識與計算機使用技能，可以進行基本的信息查詢、網上學習等操作，確保農民便捷獲取農業經濟信息。再次，農業綜合企業也應加強員工的技能培訓工作，針對不同員工設置不同的培訓內容。比如高級管理層應強化信息意識，了解改變傳統經營理念、引入信息技術、更新修訂農業經營結構與方法的重要性。一般員工應側重技能培訓，重點掌握信息技術應用能力，可以使用信息技術查詢農業經濟數據，并利用數據軟件綜合分析，為經營策略的制定提供信息參考。最后，應加大信息技術研發力度，建立由農業技術開發人員、信息管理人員、農村信息人員、鄉村領導組成的專業信息研究隊伍，針對農業經濟發展現狀，開發適應性較強的軟件系統[3]。
3.4開發利用農業信息資源
當前我國農業信息資源開發依然處于初級階段，信息用戶對農業數據的需求不大。為了進一步發揮信息資源的社會效益，政府部門應統一規劃農業信息資源的整體開發與設施建設方案。一方面，應開發、整合國內外農業信息資源，開發采集處理軟件，制定統一的農業信息采集標準，多樣化信息采集渠道，確保農業信息的時效性。同時，還應建立穩定的信息交流渠道，為涉農部門制定信息支持協作機制，重點關注國內外農產品貿易、安全生產、供求價格、質量水準、檢驗檢疫等方面的信息。另一方面，應重點建設農業數據庫系統。雖然我國具備較多的農業數據庫系統，但其處于分散運行、無序管理、自建自享狀態，產業化程度與資源利用率較低，浪費了較多的人力、物力、財力，對市場的適應性較差。對此，相關農業部門應根據當地農業經濟發展現狀，協調規劃農業數據庫系統，并與全國農業數據庫聯網，實現資源共享。在制定農業數據庫時，應根據Web信息發布技術要求，統一建庫，確保順利上網運行與共享。同時，政府部門應給予必要財政資金，招標涉及公益性、基礎性農業數據庫課題研究項目，限期建庫并負責更新。且還應構建完善的管理機制，設置專門的管理人員，確保數據庫信息安全，保護知識產權，實現穩定運行。
3.5開發信息應用軟件系統
為了保證信息化技術在農業經濟管理領域的應用效果，還應組織研究機構，根據網絡技術標準，研發全國標準統一，兼具數據采集、存儲、分析、預測、查詢、傳輸等功能的農業經濟信息應用軟件系統。首先是智能化決策支持系統與專家系統，利用數學模型，通過人機對話與計算機模擬幾乎上，解決現實經濟問題。當前我國農業生產力水平較低，信息技術應用落后，尤其缺乏專業的農業經濟管理人才。為了改善此種局面，應量化、智能化傳統的農業生產經驗，根據我國農業特定發展特點與農產品類型，設定智能化農作物、畜產品的農業專家系統與輔助決策系統，以專家的水平管理農業經濟。其次是農業信息監測與預警系統，引入航天遙感、航空遙感、監測網絡等技術，監測預報農作物長勢、產量、水旱災害、病蟲草害、生態環境等信息，并在監測農業、環境、災害、資源信息等方面引入地理信息系統、農業地理信息系統、全球定位系統。分析土壤肥力、環境污染、人口增長、水土流失等方面可以使用地理信息系統軟件，采集重要農產品數據，并發布系統平臺分析，全程監控這些農產品的生產過程，動態預警市場需求、進出口貿易、市場價格等信息，為政府制定農業經濟管理決策提供依據。且還可以通過特定平臺向公眾發布農產品經營信息，引導經營者及時預警風險，采取規避措施。最后是農村市場科技信息服務與農業管理系統，在全國聯播農業經濟供求信息，及時采集、處理、發布農產品市場價格，引導農戶與涉農企業的生產經營行為。同時，還應開展農業電子政務建設，設立開放的農業政務管理數據庫與網絡辦公系統，網絡化完成農業部門行政審批與市場監管事項，在提高工作效率的前提下，確保農業經濟管理監督的透明度[4]。
3.6發展農業信息服務業
在我國農業現代化轉型時期，農業經濟受到資源與市場的雙重約束，因此應積極發展農業信息服務。首先，應建立以基層信息市場為基準，地區信息市場為主干，國家信息市場為龍頭的多元化農業信息市場服務體系，倡導動態服務與主動服務，主動服務基層農業經濟，在推進農業現代化生產的前提下，促使農業經濟信息產業的健康成長。其次，應加快設立農業經濟信息化服務站點與網絡系統，完善現有站點功能，引導政府、企業、農民積極參與，滿足各方需求，確保站點的實用性。同時，縣鄉村還應設立三級農業經濟信息化服務站點，在農業大數據發展局建設期間引入農業大數據中心與新媒體中心等機構，在區委黨?；蚣夹g培訓中心開設農民講堂，開通24h農業經濟服務熱線，為農業企業與農民提供良好服務，打通農業經濟信息化建設的最后一公里。再次，應強化建設農業經濟信息服務崗位責任機制，信息化建設最終需要一線工作人員完成，為了充分發揮上述服務機構的作用，除了應加強工作管理外，還應設定嚴格的服務崗位責任制度，細化操作規程、服務守則。缺乏專職農業信息員的村落，應執行兩委輪班負責制度，做到責任到人，全面落實農業信息服務工作。最后，應發展農業信息咨詢業，為了幫助農業部門、涉農企業、農戶作出正確的經濟決策，還應及時提供專業的農業咨詢服務，以信息咨詢業為基準，根據農業經濟市場發展現狀，建立農業信息咨詢自主發展制度，成立專門農技信息網，并連接農業專家系統與各種農業數據庫，充分發揮咨詢服務功能。在咨詢期間，應加快更新各類農業信息，針對不同季節、不同時間段、不同氣候等因素，提供農民最渴望的農業指導。比如春種秋收季節，農民更為關心氣象災害與農作物市場供需信息，此時服務機構應一周至少2次更新相關內容，確保及時發布。在相對閑暇的冬季與夏季，應注重更新農業政策與農業生產信息，包括最新的農業生產技術、農業生產資料、教育培訓等方面，放緩更新頻率，確保農民針對性提高自身的農業生產與經營水平，提高生產效率，增加經濟收入[5]。
4結束語
農業經濟管理信息化建設工作具備系統性與復雜性，存在諸多制約因素。相關政府部門應充分重視此項工作，在人力、物力、財力等方面給予更多支持，引導農民深入學習信息化技能，建立覆蓋農村的信息化管理基地，促進農業的現代化生產與農業經濟的健康發展。
作者：吳秀芳 單位：山東省平邑縣臨澗鎮政府
