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區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校是發(fā)展地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷培養(yǎng)和輸送農(nóng)業(yè)實(shí)用型、技能型人才的重要基地,是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的生力軍,也是健全和完善地方農(nóng)業(yè)教育體系,提高農(nóng)業(yè)教育水平的龍頭之一。近年來(lái)寧夏農(nóng)校審視改革發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,努力挖掘內(nèi)部潛力,不斷拓寬服務(wù)層面,在內(nèi)涵式發(fā)展的道路上進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索。
一、堅(jiān)持把辦學(xué)科學(xué)定位作為內(nèi)涵式發(fā)展的核心
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、學(xué)校所處的地域方位、自身辦學(xué)條件和發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)學(xué)校人才培養(yǎng)的位置,確定學(xué)校階段性辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)層次、學(xué)科結(jié)構(gòu)等,切實(shí)提升中等職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。
(一)辦學(xué)特色定位辦學(xué)特色具有獨(dú)特性、穩(wěn)定性、持久性和發(fā)展性的特點(diǎn),它既包括學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科研發(fā)展、對(duì)外服務(wù)、學(xué)校管理等特色,也包括校園文化、校園環(huán)境和校園建筑等特色。形成辦學(xué)特色最重要的一點(diǎn)就是要有特色化,而關(guān)鍵就是要形成獨(dú)特的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。這就需要深刻分析本校的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行歷史反思、現(xiàn)實(shí)分析和未來(lái)預(yù)測(cè),同時(shí)進(jìn)行橫向比較。寧夏農(nóng)校在60多年的發(fā)展中堅(jiān)持以特色立校,以特色強(qiáng)校,以特色取勝。在這方面注重把握了兩個(gè)方面:一方面是始終秉承服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨,緊緊圍繞服務(wù)寧夏引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)、南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)“三大示范區(qū)”建設(shè),清真牛羊肉、釀酒葡萄等13個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“畜禽良種工程”“奶牛出戶入園工程”“退牧還草工程”“南部山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)工程”等系列工程,科學(xué)調(diào)整學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)施方案。另一方面是在專業(yè)定位上強(qiáng)調(diào)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,開辦寬口徑學(xué)科,找到正確合適的學(xué)科方向和側(cè)重點(diǎn),不辦自己力所不能及的學(xué)科,并通過(guò)夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)、改造傳統(tǒng)學(xué)科、突破重點(diǎn)學(xué)科等有效措施,切實(shí)打造學(xué)科優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)設(shè)有設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等23個(gè)中職專業(yè),其中涉農(nóng)專業(yè)15個(gè),占總數(shù)的62.5%,基本形成了“以農(nóng)牧為主、增設(shè)為輔、以短補(bǔ)長(zhǎng)”的專業(yè)設(shè)置格局。
(二)辦學(xué)模式定位區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校主要任務(wù)是為本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)專門人才,在培養(yǎng)方向上應(yīng)以實(shí)用型、技能型人才為主,注重培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)能力;在課程設(shè)置上應(yīng)具有基本文化課程、職業(yè)教育兩方面;在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)接近實(shí)踐、符合區(qū)域性特色;在教學(xué)手段上應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,突出實(shí)踐鍛煉;在人才培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)面向“三農(nóng)”和基層一線,著力培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)較高、實(shí)踐能力突出的實(shí)用型、技能型人才。基于以上考慮,寧夏農(nóng)校科學(xué)制定“雙元制”教學(xué)法,把理論教學(xué)時(shí)數(shù)與實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)的比例由原來(lái)的8∶2調(diào)整到6∶4,基本形成了一套比較完善的教學(xué)體系。例如:積極推行“駐場(chǎng)教學(xué)”,使課程開在了基地,讓學(xué)生在生產(chǎn)第一線“磨煉錘打”;大膽采取“模塊培養(yǎng)”,使專業(yè)設(shè)置細(xì)化,有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生的技能訓(xùn)練;主動(dòng)進(jìn)行“聯(lián)合辦學(xué)”,使特色充分發(fā)揮,把弱項(xiàng)專業(yè)變強(qiáng),把強(qiáng)項(xiàng)專業(yè)變得更強(qiáng);堅(jiān)持抓住“以產(chǎn)定銷”,使就業(yè)瞄準(zhǔn)需求,確保培養(yǎng)出的人才有出路,等等。
(三)科研工作定位有人認(rèn)為區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校科研工作可有可無(wú)。其實(shí),區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校的發(fā)展同樣離不開應(yīng)用性研究的支持,如果沒(méi)有創(chuàng)新性研究成果,其教學(xué)工作也難以上水平、創(chuàng)特色。寧夏農(nóng)校的做法是,立足自身實(shí)際,制定措施鼓勵(lì)教師投身科研工作,倡導(dǎo)科研項(xiàng)目的實(shí)用性、內(nèi)容的區(qū)域性、類型的資源性;同時(shí)積極爭(zhēng)取地方政府的經(jīng)費(fèi)支持。
二、堅(jiān)持把穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模作為內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵
面對(duì)“招生難、生源差”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)把穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模作為辦學(xué)立校的生命線,同時(shí)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。(一)采取靈活有效的辦學(xué)方式靈活有效的辦學(xué)形式能較好地提高廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,以適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。寧夏農(nóng)校從2009年起,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)享受免費(fèi)教育的利好政策,按照培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民的工作思路,將農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和中專學(xué)歷教育有機(jī)融為一體,成功探索出“送教下鄉(xiāng)”這樣一條服務(wù)“三農(nóng)”的新路子,完全符合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》關(guān)于“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”的精神。這種教學(xué)模式運(yùn)用分層管理和分散教學(xué)的辦法,依托各市、縣、鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn),緊密銜接寧夏全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),畜牧獸醫(yī),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)等6個(gè)專業(yè),并在具體實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步作了細(xì)化。如設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又細(xì)分為設(shè)施蔬菜、設(shè)施果樹等特色班,把畜牧獸醫(yī)又細(xì)分為養(yǎng)牛班、養(yǎng)禽班等特色班。每個(gè)專業(yè)開設(shè)文化課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課等20余門課程,學(xué)制為3年,前2個(gè)學(xué)年為理論學(xué)習(xí),第3學(xué)年為實(shí)踐操作。實(shí)行學(xué)分制管理模式,學(xué)員忙時(shí)務(wù)農(nóng)、閑時(shí)聽課學(xué)習(xí),考試考核合格并修滿學(xué)分就可畢業(yè)。由于采取就近辦學(xué)就近授課的方式,學(xué)員在不出縣、不出鄉(xiāng)甚至不出村的情況下就能取得中專畢業(yè)證書和技能等級(jí)證書,因而這種教學(xué)模式深受廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)同,2009年招生4600多人,2010年招生2800多人,生源遍布寧夏全區(qū)各個(gè)市、縣(區(qū))。通過(guò)這種系統(tǒng)的中專學(xué)歷教育,為寧夏農(nóng)村培養(yǎng)了一批能人,鍛煉了一批“帶頭人”,儲(chǔ)備了一批“明白人”。
(二)堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校既要實(shí)行學(xué)歷教育,又要實(shí)行非學(xué)歷教育;既要有理論教學(xué),也要有職業(yè)技能訓(xùn)練,在舉辦好學(xué)歷教育的同時(shí),做好具有針對(duì)性和實(shí)用性職業(yè)培訓(xùn)工作。寧夏農(nóng)校充分利用辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)、面向市場(chǎng),積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),由于成效顯著,被確定為“全國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員推廣單位”“農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地”“農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站”“國(guó)家職業(yè)鑒定所”“全區(qū)年零就業(yè)家庭培訓(xùn)單位”。2011年上半年共對(duì)1729人次開展了培訓(xùn)或鑒定,其中根據(jù)寧夏銀川市“下崗再就業(yè)及失地農(nóng)民技能培訓(xùn)”工作要求,先后培訓(xùn)失地農(nóng)民348人;結(jié)合寧夏銀川市“新型農(nóng)民”技能培訓(xùn)工作,累計(jì)培訓(xùn)、鑒定果樹栽培、奶牛飼養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)農(nóng)民工406人。
(三)做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)把做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作,作為穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模的重要組成部分抓緊抓好。寧夏農(nóng)校堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)招生、全員定額宣傳招生、獎(jiǎng)勵(lì)超額招生者等有效做法,深入寧夏全區(qū)各市、縣(區(qū))開展咨詢、引導(dǎo),宣講涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村貧困家庭免費(fèi)上學(xué)并享受助學(xué)金補(bǔ)助相關(guān)政策;同時(shí),把各科室招生計(jì)劃的完成情況,作為年終考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
三、堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為內(nèi)涵式發(fā)展的前提
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命之本。具備過(guò)硬教學(xué)質(zhì)量的區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校才能最終贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)的信任。
(一)整合資源,保障教學(xué)投入?yún)^(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)“進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,充分利用現(xiàn)有的教育資源,保證和加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,提高后勤保障水平,下大力氣解決資源匱乏和資源浪費(fèi)這一實(shí)際存在的矛盾”[1]。2010年以來(lái),寧夏農(nóng)校在高標(biāo)準(zhǔn)抓好34個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí),積極爭(zhēng)取世行項(xiàng)目和中央財(cái)政的資金支持,新建實(shí)驗(yàn)室40多個(gè),建成設(shè)施蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等2個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,完善了葡萄酒車間。加大實(shí)踐課時(shí)比例,支持教師開設(shè)實(shí)驗(yàn)課,提高學(xué)生技能水平。積極舉辦校內(nèi)技能大賽,鼓勵(lì)師生參加各級(jí)、各類職業(yè)技能競(jìng)賽。在去年全國(guó)農(nóng)業(yè)院校職業(yè)技能大賽上,寧夏農(nóng)業(yè)學(xué)校參賽的4個(gè)項(xiàng)目均獲得三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
(二)強(qiáng)化“軟件”,提升教育質(zhì)量區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校在教學(xué)管理上,應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)紀(jì)律、教學(xué)質(zhì)量的檢查力度,加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理。有鑒于此,寧夏農(nóng)校狠抓教學(xué)質(zhì)量,廣泛開展聽課、評(píng)課教學(xué)檢查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范,對(duì)全校教師的教案、教學(xué)計(jì)劃、聽課紀(jì)錄和作業(yè)批改進(jìn)行集中檢查。通過(guò)“推門”聽課活動(dòng)和學(xué)生反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程存在的問(wèn)題,并將之與教師進(jìn)行個(gè)別交流,有效地促進(jìn)了教師教學(xué)質(zhì)量的提高;同時(shí),積極開展示范課教學(xué)活動(dòng),對(duì)青年教師的進(jìn)步給予充分肯定,激發(fā)了他們積極向上的熱情。加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理,修訂完善了《教師工作量考核辦法》《實(shí)驗(yàn)人員崗位職責(zé)》《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則》《教師下企業(yè)鍛煉管理辦法》等一系列規(guī)章制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化軌道。還通過(guò)制定教務(wù)公開欄、開通飛信平臺(tái)、推進(jìn)科務(wù)公開等有益做法,推動(dòng)教學(xué)管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)以評(píng)促建,建立長(zhǎng)效機(jī)制以評(píng)促建是提高區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校辦學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。寧夏農(nóng)校堅(jiān)持把申報(bào)“千所國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校建設(shè)單位”作為全局工作的重中之重,舉全校之力加以推進(jìn)。利用申報(bào)工作的重要契機(jī),進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)。2009年?duì)款^組建寧夏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),充分發(fā)揮寧夏自治區(qū)農(nóng)牧廳、銀川市農(nóng)牧局、農(nóng)墾中專學(xué)校、農(nóng)廣校以及24家涉農(nóng)企業(yè)的重要作用,進(jìn)一步完善了資源共享、利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
四、堅(jiān)持把加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)作為內(nèi)涵式發(fā)展的保證
大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍,是確保區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此,應(yīng)以建設(shè)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),著力提高教師和人才隊(duì)伍整體水平。
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程。離開了高素質(zhì)的師資隊(duì)伍作保證,區(qū)域性中職院校就無(wú)法做大做強(qiáng)。這就一方面要精心設(shè)計(jì)人才規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)專業(yè)骨干、科研團(tuán)隊(duì)以及師資隊(duì)伍梯隊(duì)等各環(huán)節(jié)建設(shè),不斷進(jìn)行人才補(bǔ)充培養(yǎng),確保在動(dòng)態(tài)培養(yǎng)中提升隊(duì)伍水平;另一方面要前瞻性發(fā)展,特別注重對(duì)青年教師業(yè)務(wù)水平和學(xué)歷層次的提升,幫助其盡快成為教書育人的骨干;最后要科學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,不斷完善考核、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)等一系列行之有效的工作制度,著力營(yíng)造有利于人才脫穎而出、奮發(fā)有為的制度環(huán)境、工作環(huán)境。寧夏農(nóng)校緊扣教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的“雙師型”教師為目標(biāo),注重對(duì)教師的繼續(xù)教育,及時(shí)更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),使其跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,以便能夠及時(shí)向?qū)W生傳播新知識(shí)、新技術(shù)、新成果。
(二)加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì),需要在團(tuán)隊(duì)之中融入高尚的師德師風(fēng)、良好的協(xié)作精神、學(xué)習(xí)促進(jìn)的學(xué)術(shù)氛圍等精神元素,以形成互幫互助、比學(xué)趕超的良好氛圍;同時(shí)需要把科學(xué)的、先進(jìn)的教育方法、教學(xué)手段引入團(tuán)隊(duì)教學(xué)中,大力提倡和推廣實(shí)踐性教學(xué),等等。寧夏農(nóng)校堅(jiān)持從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā),積極采取新老結(jié)合、以老帶新的方法,大力開展“傳幫帶”,使年輕教師汲取到好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法,從而提高教學(xué)技能。依托相關(guān)高等院校和大中型企業(yè),加大聘任(聘用)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師的力度。2010年新聘、續(xù)聘教師60多名,建立健全了外聘教師資源庫(kù),補(bǔ)充完善了在職教師信息庫(kù)。.