農業科技對農產品安全的影響范文

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一、農業科技對農產品安全的積極影響

隨著科學技術在農業生產中的廣泛應用，不僅使農業投入品發生了技術性變革，農機、農化、農膜等農業生產資料的科技含量越來越高；而且在生命科學技術的推動下，農產品品種日漸豐富，種養技術逐漸提高。因而，農業科技發展對解決農產品數量安全提供了強大的技術支撐。

（一）動植物品種改良技術促進了農業產量迅速提高

運用生物技術改造、提升作物品種本身效率已經成為20世紀以來農業發展的主流。中國是世界上農產品種質資源最豐富的國家之一，經過多年研究發展，培育出了一批優質、高產、抗病、抗逆作物新品種。據不完全統計，1986年國家實施863計劃以來，生物技術領域突破一些關鍵技術，依靠生物技術進行高產、優質、抗逆的動植物新品種培育，如在兩系法雜交水稻工作的基礎上，超級雜交水稻取得了重要進展；采用基因工程技術培育的轉基因抗蟲棉，具有抗蟲效果好、增產潛力大、適應性廣等優點，已大面積推廣300萬畝以上。以雜交水稻為例，袁隆平院士領銜的科技團隊對我國雜交水稻的技術攻關都取得了質的飛躍，2011年已經實現了畝產900公斤的目標，若推廣1．5億畝，就能多養活7000萬人口，2013年又開始攻關第四期超級雜交稻技術，有望在三年內完成培育出具備畝產1000公斤以上產量的超級稻新品種。

（二）植物栽培與動物飼養技術促進動物植物更好生長發育

科學合理的耕作技術可以協調土壤中水、肥、氣、熱關系，改善土壤結構，克服影響作物生長發育的不利因素，保證作物的高產和穩產。肥料是作物發育中不可或缺的營養元素，合理安全施肥不但能增加植物產量，而且能改善植物產品的營養品質、食味品質、外觀品質，并改善食品衛生；提高土壤營養、改善土壤結構、減輕重金屬對農產品的污染；提高化肥利用率。農藥能有效地防治病、蟲、草、鼠害對農作物的破壞。據估計，我國糧食作物由于使用化學農藥，每年挽回的糧食損失占到總產量的7％左右，而使用農藥的收益大體上是農藥成本的4倍，因而農藥技術能夠給人們帶來很大的經濟效益，對緩解人口與糧食的矛盾發揮了重要作用。飼料是動物飼養的食物，為動物生長發育提供營養物質，促進了動物生產性能的提高。獸醫技術對保障畜牧業的健康發展是非常重要的，主要體現在維護動物健康、保證畜牧安全、指導畜牧生產等方面的作用。

（三）貯藏和加工技術增加了農產品附加值

隨著生活水平的提高，膳食結構的改善，消費市場的擴大，人們對農產品的多樣性需求越來越大，不僅表現在跨季節蔬菜水果供應的消費需求增加，而且對農產品加工后的食品種類需求也逐漸多樣化。市場的多樣化需求，催生了農產品貯藏和加工業的發展。農產品經過科學的貯藏和加工，不僅可以延長農產品供應時間，調整農產品的淡旺季，調節地區余缺，實現周年供應；同時，還可以為人們提供各種加工后的食品，滿足人們調整食品結構的需要。因而，農產品貯藏和加工技術的快速發展，不但滿足了人們消費需求，而且還延伸了農業產業鏈，使農產品加工業產值在國民經濟的比重逐漸增加，有效地促進了農業增效和農民增收。

（四）農業工程技術促進了農業生產效率提高

農業工程技術進步為農業生產提供了各種優良的農業工具、設施和能源，既改善了農業勞動者的工作條件，也改善了農業生產環境。一是農業機械化水平的提高，可以實現田間作業速度提高，提高了機械工作效率、縮短農時和減少用工，如耕種、收割、施肥一體化的聯合作業機械可以一次完成多項田間作業。二是通過興建農田水利工程，調節土壤水、肥、氣、熱狀況，防止水土流失，實現了農田水利和水土保持功能，增強了抗御旱、澇、洪等自然災害的能力。三是利用農業環境工程技術，合理利用、改善和創造動植物生長、繁殖所需要的環境條件，實現保護地栽培和工廠化飼養，如大棚蔬菜種植、機械化養殖場建設等。

二、農業科技對農產品安全的不利影響

科技進步就像一把雙刃的劍，雖然科技進步促進了農業迅速發展，農業產量也大幅度增加；但是，在這繁榮發展的背后我們也要關注科技進步所帶來的不利影響，即科技使用不當所引發的農產品質量安全問題，如各種農業投入品（如化肥、農藥等）、食品添加劑的使用等，在一定程度上影響了食品安全性。

（一）農業投入品的技術性安全問題

農業投入品是指農產品生產過程中使用或添加的物質，包括農藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料等農用生產資料產品。農業投入品是農業生產中必不可少的生產資料，但是一些具有副作用的科技產品（如三聚氰胺、瘦肉精、激素等）對農產品質量安全同樣會產生很大的危害性。

1．藥物毒性殘留。農藥是農作物生長中預防病蟲害的一種有效手段，但是農藥殘留不僅污染大氣、土壤和水域等自然環境，而且污染農產品及其加工制成的各種食品，影響農產品質量安全。實際上，農藥殘留是一種隱性和潛在的危害，雖然一次食用了存有微量農藥殘留的農產品對人體沒有大的危害，但農藥殘留在人體內的積累，會直接危害人們的健康。近年來，藥物殘留危害人體事件屢有發生，2006年上海市等地的“多寶魚”事件就是因為禁用漁藥殘留所引發的，2010年海南的“毒豇豆”事件和2010年青島的“毒韭菜”事件也都是因為農藥殘留超標引發的食物中毒問題。

2．飼料中有毒有害物質殘留。近年來，與飼料有關食品安全問題也時有發生，歐洲引發了“二噁英”事件、“瘋牛病”事件，國內引發的“瘦肉精”事件、“速生雞”事件以及“有毒奶粉”事件等。飼料安全性問題主要是有毒有害物質殘留超標，包括飼料源性和非飼料源性兩種類型。前者是人為有意添加的，如一些飼料加工或畜禽養殖戶受利益驅動就在飼料中非法添加一些違禁藥物，如催眠鎮靜劑、激素或激素類物質；2011年河南省“瘦肉精”事件和2012年山東省“速生雞”事件，就是因為農戶在飼料（預混料）中添加了一些有毒有害的藥物所致。而后者因飼料受污染而產生的，如生產加工和貯存中產生霉菌毒素、病原菌、有毒金屬元素等有毒有害物質，如2011年蒙牛乳業（眉山）有限公司的牛奶黃曲霉素M1含量超標和2012年湖南長沙亞華乳業有限公司南山奶粉黃曲霉素M1含量超標，都是因為溫度、濕度等因素造成奶牛的飼料受到污染所致。

3．肥料不當使用造成土壤污染。肥料是農作物生長中不可或缺的養分，能改善土壤性質，提高土壤肥力水平，促進作物生產。但是，肥料不當施用不僅對作物產生危害，而且肥料過量施用還會對土壤造成危害，表現為土壤重金屬和有毒元素有所增加、土壤酸化加劇、土壤養分失調、破壞土壤結構等現象。研究表明，無論是酸性土壤、微酸性土壤還是石灰性土壤，長期施用化肥會造成土壤中重金屬元素的富集。2013年6月，聯合國糧農組織（FAO）總干事若澤·格拉濟安諾·達席爾瓦（JoseGrazianodaSilva）對新華社談話時就表達了對中國的食品安全與土壤污染相關的潛在風險表示不安，他認為較少使用肥料對保障食品安全是有用的。2013年廣州市的“鎘超標”事件，一度引發了市民對糧食安全性的高度擔憂。盡管污染源還未來找到，但專家們認為肥料中含的重金屬落入了灌溉水中的可能性比較大。另據2013年6月16日南方都市報的報道，中國水稻研究所與農業部的調研結果表明，受到鎘污染的耕地涉及11個省份25個地區；在湖南、江西等長江以南地帶，這一問題更突出。

（二）食品添加劑的過量使用或濫用引發食品安全問題

食品添加劑不但價格低廉、原料來源豐富，而且使用方便、易于貯存管理，既有利于增強食品風味、改變食品色澤，又有利于保持食品營養價值、改善食品加工工藝性能，還在延長食品保質期、保持食品品質連續性和統一性方面發揮著極其重要的作用。合理使用添加劑對人體健康是無害的，世界各國對此都作了相應的規定，我國制訂的《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760－2011）對食品添加劑的使用范圍和使用限量予以明確規定。食品添加劑并非是直接影響食品安全的“罪魁禍首”，只有當食品添加劑的超范圍、超量使用或使用非食用物質等“非法添加”時，才會引發食品安全隱患。但是，個別食品加工企業和個體戶為了謀利，存在過量使用或者濫用食品添加劑的違法行為，特別是在飲料、蜜餞類食品中比較多。與此同時，一些非法商販開始利用食品添加劑的功能來“加工”農產品，如為了讓農產品的顏色比較好看，就用硫磺來熏制生姜和辣椒等農產品；為了延長水果的保鮮期，就涂上石蠟；在非羊肉中添加羊肉精，使其具有羊肉味就能當羊肉來賣；等等。

（三）轉基因技術面臨的食品安全風險性

自從1983年首次獲得轉基因植株以來，轉基因技術成為生物技術研究的熱點課題，其產業化的應用水平也逐漸提高，2012年全球轉基因作物種植面積已經達到1．7億公頃，美國、阿根廷和巴西名列種植面積前三位。中國從1997年開始商業化種植轉基因作物，2012年種植面積已達400萬公傾，位居世界第六位，主要是棉花、木瓜、白楊樹、西紅柿及甜椒。轉基因技術的應用，能有效提高農作物的抗旱、抗蟲能力，對降低生產成本和提高農作物產量具有重要的促進作用。根據國際農業生物技術應用服務組織在2013年3月的報告宣稱，從1996年至2011年，轉基因作物增加了價值982億美元的農作物產量、節省了4．73億公斤的殺蟲劑、僅2011年就減少了231億公斤的二氧化碳排放。轉基因技術是否對食品質量安全產生危害，目前還沒有權威的科學定論。但是，廣大民眾對轉基因技術還持有諸多疑慮，也有不少權威學者極力反對草率判定轉基因食品的安全性，認為轉基因技術可能導致不可預知的危害，如基因的導人可能使病毒蛋白發生過量表達，產生各種毒素，是否會造成食物毒性；對一些食物過敏者來說，是否會因為食用轉基因食品而造成過敏反應；轉基因技術的采用，是否會使農產品的營養成分得到改變；人在食用轉基因食品后，是否會產生新的抗生素抗性，等等。

三、農業科技保障農產品安全的發展對策

為了提高科技對食品安全的支撐作用，國家通過實施“食品安全關鍵技術”國家重大科技專項，促進了食品安全科技能力建設，初步形成了我國系統的食品安全科技創新體系。但是，我國農產品質量安全的科技發展還是比較薄弱的，正如農業部農產品質量安全監管局巡視員章力建在2012年舉行的“第四屆中國食品安全論壇”上所言，急需的追溯、風險評估技術以及高效低毒藥物的研發缺少項目支持，科技普及和推廣應用滯后，農民教育水平普遍較低，缺乏科學種養意識，好的質量控制技術難以被遵照執行等問題。眾所周知，農產品是食品的重要來源或組成部分，農產品質量不安全何談食品安全？因此，我國食品安全科技投入重點應該在農產品質量安全領域，圍繞重要環節和關鍵技術開展研究，才能有效筑起農產品質量安全的防火墻。

（一）加強源頭控制關鍵技術研究，確保農業投入品的安全性

農產品質量安全源頭控制的關鍵在于農業投入品，如農藥、化肥、飼料等農資產品的安全性問題，傳統農業生產中過量施用化肥、農藥是導致農產品中重金屬含量及農藥殘留超標的直接原因。傳統的農業技術中，為了彌補過度耕種的土地營養和消除大量的害蟲壓力，就必須大量使用化肥和農藥；為了控制家禽和水產品的疾病，就得大量使用抗生素。因此，農產品質量安全源頭控制的關鍵技術就是農業投入品的科技研究，要逐步淘汰高毒、高殘留投入品，研發高效、低毒替代品，大力推廣物理防治、生物防治等非化學病蟲防治技術，替代或減少化學投入品使用，普及精準施藥技術，提高農獸藥、飼料、肥料的利用率，從源頭控制好農產品質量安全風險。

（二）發展農產品安全生產控制技術，注重生產過程的質量控制

1．是研究和制訂標準技術。通過標準技術研究，制訂國家統一的農產品質量安全標準，既使農產品質量安全監管者有法可依，又能為農用資料和農產品生產（種植）提供生產技術支撐與保障。2009年我國《食品安全法》頒布實施后，農產品質量安全標準執行統一的國家食品安全標準，分為國家標準和行業標準兩種。2013年農業部整理公布的農業國家標準有220多項、行業標準有3270多項。農業部部長韓長賦在2013年全國農產品質量安全監管工作會議上表示，以農獸藥殘留等限量標準為重點，力爭再用3－5年基本健全食用農產品質量安全標準體系。

2．研究和推廣農產品安全生產技術。當前我國農產品安全生產技術的研究重點配方施肥技術、動物預病防控和植物保護技術；同時，也要加強產地環境污染控制研究，要以重金屬、持久性有機污染物為重點，研究和推廣產地保護、投入品使用、產地儲藏保鮮等環節科學規范的質量管理措施；此外，大力發展現代生物技術，發掘作物新種子，篩選、培育和大規模推廣對重金屬及持久性環境污染物低富集的作物品種。

3．研究和發展農業物聯網關鍵技術。農業物聯網技術已經在國外被應用到食品安全的生產中來，在種植業中采用物聯網技術遠程監控農作物生長，及時發現農作物生長環境和生長狀況，對農作物的農藥殘留降低和病蟲害防治起到非常重要的作用；在養殖業對動物養殖過程進行監控，通過動物的體重、采食量的信息變化來監控它的身體健康狀況。2013年3月23日舉行的首屆北京農業嘉年華上，就展示了農業物聯網的應用技術，通過中央監控器，能及時了解到生產過程的播種、育苗、定植、灌溉、施肥施藥、病蟲害防治等環節的具體信息，實現農業生產的現代化、智能化和高效化管理。據中國科學報報道，2013年7月16日復旦大學突破農業物聯網關鍵技術，研制創建了國內首個云平臺“智能稻草人”。

4．加強科技知識普及與推廣。由于我國農村現有土地經營體制的限制，普遍推行農業物聯網技術是不現實的，而且大部分農產品還是采用小規模生產方式。為此，比較可行的辦法就是提高農民的質量安全意識和技術水平，采取多種形式宣傳科普知識，普及化肥、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品的使用知識，采取補貼或獎勵的方式來推廣農業生產技術；同時，還要充分發揮鄉鎮農業科技推廣站（中心）的作用。此外，有條件的地方，可以逐步推行良好農業規范（GAP），依靠農產品質量來提高國際競爭力，有利于出口創匯。

（三）發展關鍵檢驗檢測技術，嚴格農產品的市場入口關

質量安全檢驗檢測技術是防止食源性疾病的重要技術屏障。目前，食品安全關鍵檢測技術趨向于高技術化、系列化，檢測水平得到了不斷提升，尤其是快速檢測技術發展很快。快速檢測技術主要特點是儀器精巧易于攜帶、所需樣品量小、操作簡單快捷、結果直觀明了、檢測成本低廉、環境要求低。國外發達國家研究快速檢測技術比較成熟，主要用于對農藥、抗生素殘留的檢測。在美國，農業部門采用可見光和近紅外反射光譜技術已經研制出的分析牛肉或豬肉的柔軟度和色澤的系統；英國、新西蘭等國的科學家運用基因鑒定、分子生物學、核磁共振等技術像法醫協助破案一樣鑒別食品真偽；意大利研究人員利用聚合酶連鎖反應試驗能鑒別出一塊莫扎里拉干酪是由水牛奶還是普通牛奶制成；歐洲委員會為了研究出綜合的食品檢測技術手段，目前籌備搭建一個名為“蹤跡”的綜合技術庫。我國農業部門先后建設了1850個檢驗檢測機構，為提升我國農產品質量安全水平發揮了重要技術支撐作用。2011年，我國已經研制出針對“瘦肉精”等重要非法添加物的一批監測技術及檢測產品。在2013年舉行的首屆北京農業嘉年華活動上，展示了中國農業大學研發的食品精準檢測技術，不僅有三聚氰胺檢測卡，還有各種化學物質檢測試紙卡和以近紅外光的方法來檢測水果是否含有有害殘留物的設備。目前我國加強檢測檢驗技術研究，重點是加快農獸藥速測技術研發，研發出一批成本低、檢測時間短、精確度高的速測技術和設備。

（四）研究質量安全風險評估技術，規范農產品質量安全管理

風險評估技術是食品安全標準制定、食品安全法規制定的科學依據，對于保障食品安全和公眾健康具有重要保障作用。風險評估就是對某一危害的風險進行危害界定、危害特征描述、暴露量評估和風險特征描述的過程，是基于科學和檢測技術的一項基礎研究工作。德國、丹麥和瑞典均非常重視風險評估，德國成立了聯邦風險評估研究所（BfR），丹麥食品與獸醫研究所建立了毒理學與風險評估研究室，瑞典國家食品管理局設立了研究與發展研究司毒理學處，專門進行毒理學和風險評估。我國農產品質量安全風險評估工作開展的較晚，仍處于起步階段。2007年5月，農業部組織成立國家農產品質量安全風險評估專家委員會；2011年底，遴選了65家單位作為農業部首批農產品質量安全風險評估實驗室，并出臺了《農業部農產品質量安全風險評估實驗室管理規范》。當前，我國研究農產品質量安全風險評估技術，重點是對農產品中非法添加物、農獸藥殘留、生物毒素、病原微生物、重金屬等五大危害因子及其他未知污染物及其危害進行研究和評估，對農產品中未知的危害因子的定量評價，客觀分析和管理未知危害因子，及時查找風險隱患產生的原因和解決的辦法，并建立風險評估預警系統。

（五）研究質量安全追溯技術，明確農產品質量安全責任主體

通過研究質量安全追溯技術，構建農產品質量安全追溯系統，是有效保障農產品安全和明確責任主體的重要手段。利用現代信息技術，以二維條碼為載體，通過建立數據交換、通識通查的質量追溯系統，實現從農業投入品以及農產品生產、收購、加工、包裝、運輸到銷售全過程的信息記錄與溯源。上世紀90年代以來，一些發達國家逐步建立健全了農產品質量追溯體系，取得了明顯的社會和經濟效益，目前國外運用無線射頻技術記錄動物養殖過程、運用ONA檢測技術精確追溯發生食品安全問題的源頭、運用原產地檢測手段來鑒別產品的真偽，確保食品安全。近幾年，我國也積極探索質量安全追溯技術，并取得了階段性成果，但是仍處于起步階段，市場上出售的各類農產品，只有部分進入了溯源體系，但是溯源信息仍很不全面，產地信息、農藥和化肥施用情況、采摘時間、農藥殘留物檢測結果、儲藏、運輸等對消費安全起提示與保障作用的標識信息在溯源系統中也很少能全面顯示。2013年中央一號文件指出要“健全農產品質量安全和食品安全追溯體系”。農業部也表示將通過加快建設“全國農產品質量追溯信息平臺”，率先推行“三品一標”（即無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品）的質量安全全國追溯管理，實現全國“三品一標”從產地到市場、從源頭到消費者的全程信息監控。

作者：莫鳴單位：湖南農業大學商學院中國農業大學經濟管理學院