談新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式范文

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摘要：新形勢(shì)下，白山地區(qū)提升農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式，是推進(jìn)科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題等的必然要求。同時(shí)，也要意識(shí)到，白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展滯后，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)籌劃?rùn)C(jī)制，面對(duì)出現(xiàn)的重大農(nóng)業(yè)科學(xué)問(wèn)題，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。以新形勢(shì)下白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式探討為題，分析新形勢(shì)下白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的必要性，探索白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)模式，就推動(dòng)白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的政策意見(jiàn)做要點(diǎn)概述，要點(diǎn)性知識(shí)以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科學(xué)；協(xié)同創(chuàng)新；白山地區(qū)

0引言

這些年，白山地區(qū)積極完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，出臺(tái)諸多農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，配套落實(shí)諸多支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展措施。截至目前為止，本地共計(jì)打造國(guó)家和省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)十個(gè)。同時(shí)，為支持農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，本地積極探索與龍頭企業(yè)籌建農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，按“總部+基地”建設(shè)模式，多方聚焦創(chuàng)新，以推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚整合、開(kāi)放協(xié)同為目標(biāo)，著力解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題，提升本地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，助推白山地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

1新形勢(shì)下白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的必要性

第一，就推進(jìn)白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，協(xié)同創(chuàng)新是推進(jìn)科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題等的必然要求，是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在需要。第二，就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展朝向多學(xué)科交叉融合發(fā)展是大勢(shì)所趨。因此，提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展質(zhì)量，迫切需要打破科研主體的溝通壁壘，緊密圍繞著農(nóng)業(yè)科學(xué)提升新目標(biāo)，匯聚創(chuàng)新資源和元素，實(shí)現(xiàn)多方合作、資源共享、共同攻關(guān)，形成較為完整的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新鏈，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)產(chǎn)出結(jié)果的質(zhì)量和效益。第三，就解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題來(lái)看，農(nóng)業(yè)科學(xué)活動(dòng)綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性廣、開(kāi)放性突出，此屬性影響導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新環(huán)節(jié)多、價(jià)值鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)出周期長(zhǎng)。受此影響，農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新不通過(guò)，合理連續(xù)協(xié)同攻關(guān)往往很難解決農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的科技瓶頸制約問(wèn)題。第四，就一線實(shí)踐來(lái)看，白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展滯后，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)籌劃?rùn)C(jī)制，面對(duì)出現(xiàn)的重大農(nóng)業(yè)科學(xué)問(wèn)題，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足，急需在統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)示范、科研輸出、平臺(tái)搭建、人才引進(jìn)等諸多方面給予扶持。面對(duì)種種困境、條條制約因素，白山地區(qū)應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，合理調(diào)度農(nóng)業(yè)科學(xué)合作因素，發(fā)揮好不同載體的資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)各方、各主體、各環(huán)節(jié)有效聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新體系。以健全的科學(xué)創(chuàng)新體系，激發(fā)農(nóng)業(yè)科研活力，形成科研公共合力，構(gòu)建起適應(yīng)本地高效、高產(chǎn)、安全、生態(tài)等農(nóng)業(yè)綜合科學(xué)技術(shù)體系，引領(lǐng)我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。總之，不斷健全完善農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新主體的合作交流，進(jìn)一步整合優(yōu)化科技資源，實(shí)現(xiàn)共享、共用、創(chuàng)效是提升白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新能力和效益的重要途徑。

2白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)模式探索

2.1依托國(guó)家項(xiàng)目爭(zhēng)取合作研究

這些年，吉林與國(guó)家農(nóng)科院簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，督建多種農(nóng)作物聯(lián)合育種中心，尤其在耐抗性、簡(jiǎn)約化栽培、可持續(xù)利用等諸多方面聯(lián)合研究突出，并與多名院士建立良好科研關(guān)系，甚至個(gè)別先導(dǎo)專項(xiàng)內(nèi)容也落戶在吉林。在此大環(huán)境背景下，吉林農(nóng)科院的其他分院相繼與中國(guó)科學(xué)院其他單位展開(kāi)合作研究，并在馬鈴薯病毒及類病毒耐抗育種、天然打草場(chǎng)土壤有機(jī)碳變化、稻米香味遺傳性改良、土壤緩釋肥、獼猴桃資源保護(hù)利用等方面取得顯著科研成效。因此，根據(jù)白山地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，依托吉林這些年聯(lián)建聯(lián)辦的科研土壤，建議與這些“科研國(guó)家隊(duì)”簽署合作協(xié)議，重點(diǎn)在如下方面做好協(xié)同創(chuàng)新。第一，做好農(nóng)作物育種、農(nóng)田生態(tài)環(huán)保、植物保護(hù)與生物技術(shù)，土壤肥料肥效等方面的協(xié)同科學(xué)創(chuàng)新。第二，共建農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞大宗農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)果樹(shù)、蔬菜等共建示范園，做好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技技術(shù)推廣。第三，提高農(nóng)技科研服務(wù)質(zhì)量，積極溝通省農(nóng)科院多爭(zhēng)取與縣、村等產(chǎn)學(xué)研推廣活動(dòng)。第四，加快高科技服務(wù)人才培養(yǎng)。選派高素質(zhì)農(nóng)技人才，對(duì)接農(nóng)科院做好進(jìn)修、學(xué)習(xí)，以提高基層農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)，提升服務(wù)意識(shí)。

2.2聯(lián)合兄弟單位開(kāi)拓新科研成果

根據(jù)農(nóng)業(yè)科研需求，加快與兄弟單位的合作，以彌補(bǔ)缺點(diǎn)，創(chuàng)新成果。就此，應(yīng)積極與其他地區(qū)農(nóng)科院等簽署合作協(xié)議，重點(diǎn)在這些方面做好農(nóng)業(yè)協(xié)同科研創(chuàng)新。第一，加快農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、藥用植物、良種禽畜、特色動(dòng)物、優(yōu)質(zhì)牧草種子等的無(wú)償交換、相互支援，以開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造利用新品種。第二，做好玉米、大豆、小麥、水稻等大宗農(nóng)作物的品質(zhì)選育及推廣工作，以提高區(qū)域間育種質(zhì)量。第三，做好牧草、飼草等品種選育，積極推進(jìn)退化草地改良工作，加快草地資源的保護(hù)利用，注意改善草地生態(tài)系統(tǒng)。第四，聯(lián)合兄弟單位積極申報(bào)國(guó)家及省級(jí)課題，共建農(nóng)業(yè)科研技術(shù)平臺(tái)，做好農(nóng)業(yè)科研學(xué)術(shù)交流。

2.3依托高校搞好學(xué)術(shù)合作、加快人才培養(yǎng)

加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)院校、綜合性高校等的學(xué)術(shù)合作，利用好白山地區(qū)優(yōu)質(zhì)沃土，做好試驗(yàn)田示范推廣。第一，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，利用好基層產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，聯(lián)手做好課題攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)科研資源共享。第二，重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，互派高級(jí)職稱科研人員客串教授，兼任研究員，傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同承擔(dān)人才培養(yǎng)工作。第三，利用優(yōu)質(zhì)科研資源，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校合作，探討“三農(nóng)”服務(wù)切入點(diǎn)，積極組裝各方優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)手共建區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大的科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)體。同時(shí)，利用各高校優(yōu)質(zhì)教育資源，加快培養(yǎng)農(nóng)技創(chuàng)新性團(tuán)隊(duì)，逐步在本地涉農(nóng)隊(duì)伍中，形成門類齊全、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化或服務(wù)管理水平較高、具有自我人才培養(yǎng)的合作團(tuán)隊(duì)。

3推動(dòng)白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的政策意見(jiàn)

3.1加快農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研主體不明、科研資源配置效率不高、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不健全等問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)成立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，用于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，凝聚全國(guó)各省市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科研力量，加快產(chǎn)學(xué)研上下級(jí)銜接，解決國(guó)內(nèi)事關(guān)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略需求的重大科技問(wèn)題，以形成具有重大科技引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)科研資源凝聚的農(nóng)業(yè)科研組織。今后，這一戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，打造成先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)平臺(tái)，在國(guó)家農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃中承擔(dān)重要作用，對(duì)地方農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作起重要指導(dǎo)作用。

3.2加強(qiáng)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理實(shí)施

統(tǒng)籌規(guī)劃整體調(diào)度是農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵，因此，建議國(guó)家科研計(jì)劃單位做好農(nóng)業(yè)科學(xué)問(wèn)題的戰(zhàn)略調(diào)整，就組織形式著手重點(diǎn)解決科研封閉、低效、分散等問(wèn)題，本著系統(tǒng)性、科學(xué)性原則從不同角度、層面進(jìn)行梳理凝聚，制定明確而聚焦的科研攻關(guān)目標(biāo)。計(jì)劃任務(wù)實(shí)施階段，選好執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，明確具體的階段目標(biāo)，健全任務(wù)目標(biāo)詳控機(jī)制，牽頭發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)同執(zhí)行各階段目標(biāo)，發(fā)揮好參建單位的技術(shù)、科研、團(tuán)隊(duì)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)科研攻關(guān)的協(xié)作創(chuàng)新。

3.3開(kāi)放重大科技平臺(tái)發(fā)揮好協(xié)同支撐作用

在農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式構(gòu)建中，重大科技平臺(tái)發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展需要，應(yīng)推進(jìn)與種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)信息資源等公共技術(shù)平臺(tái)的全面共享，探索高效、多面、全方位的資源共享模式，更好發(fā)揮科技平臺(tái)的支持輻射帶動(dòng)作用。尤其注意與省級(jí)農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)的合作，發(fā)揮其高層次學(xué)術(shù)水平科研帶動(dòng)的引領(lǐng)作用，綜合調(diào)度將更多的科研平臺(tái)建成協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。另外，還要利用好各級(jí)農(nóng)業(yè)科技報(bào)告平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)成果的戰(zhàn)略共享，以不斷擴(kuò)大科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同范圍。

3.4健全完善科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)新機(jī)制

健全科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效考核的參考依據(jù)，掛靠到本單位效益分配。因此，應(yīng)注意評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性，努力將創(chuàng)新質(zhì)量、協(xié)作貢獻(xiàn)度作為最終評(píng)價(jià)的核心導(dǎo)向。注意評(píng)價(jià)的剛?cè)岵?jì)，重結(jié)果的同時(shí)兼顧過(guò)程，實(shí)現(xiàn)剛性評(píng)價(jià)和柔性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以調(diào)動(dòng)各方在協(xié)同創(chuàng)新方面的積極性、參與度和貢獻(xiàn)度。注意不要忽視協(xié)作方的貢獻(xiàn)值評(píng)價(jià)，評(píng)估好各方在產(chǎn)出成果中的貢獻(xiàn)比例，以充分調(diào)度協(xié)作方人才、資源、信息等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作的縱深切入。注意與利益分配機(jī)制的相契合，組織合作主體利益的多元訴求，將利益訴求合理分配到協(xié)同創(chuàng)新貢獻(xiàn)值上，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益，激發(fā)參與科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的積極性。

4結(jié)語(yǔ)

就當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，加快白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，是推進(jìn)科技創(chuàng)新組織模式發(fā)展、解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題等的必然要求，是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在需要。今后，本地要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的滯后性，意識(shí)到重大農(nóng)業(yè)科學(xué)問(wèn)題協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實(shí)，力求在尋求“科研國(guó)家隊(duì)”幫扶上下功夫，依托吉林這些年聯(lián)建聯(lián)辦的科研土壤，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新方面做出突破。同時(shí)，加快與兄弟單位、地方農(nóng)業(yè)院校、綜合性高校等的學(xué)術(shù)合作，利用好白山地區(qū)優(yōu)質(zhì)沃土，做好試驗(yàn)田示范推廣。另外，注意加快農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)建設(shè)，更好發(fā)揮科技平臺(tái)的支持輻射帶動(dòng)作用，健全科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益，激發(fā)參與科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新的積極性，為健全完善白山地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式、提升本地農(nóng)業(yè)科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新質(zhì)量保駕護(hù)航。

作者：劉貞珍 趙峰 王意峰 單位：白山市科技信息研究所