農田水利建設的經濟分析范文

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1黑龍江省農田水利基礎設施建設存在的主要問題

1)水利方面投資不足，制約農田水利基礎設施的建設和發展。黑龍江省水利行業方面總體投資金額，明顯落后于其他省份。表1中列舉了2003－2010年全國部分省的水利方面總投資情況，不難發現，黑龍江省的水利總投資和其他農業、水利發達省份的差距比較明顯。雖然黑龍江省經過幾十年的努力，在水利建設上取得了長足的進步，但長期以來水利方面投資力度不足，而大部分水利資金有沒有集中于農田水利基礎設施的建設上，尤其是中小型的農田水利基礎設施，嚴重制約和影響了黑龍江省農業經濟的發展和工業化、城鎮化與農業現代化進程的推進。2)農田水利基礎設施年久未修、損毀嚴重。黑龍江省農田水利基礎設施的骨干工程大多都是集中在20世紀60、70年代建成的，當時由于勘測技術和設備的不成熟和不完善等條件限制，以及規劃時間倉促，經費保障不足，另外水利設施建設的配套硬件不全，施工環境惡劣等，導致工程質量不能達到現有要求;建成之后的運行階段又沒有良好的維修和養護過程，經過長時間的工作，大量現有工程出現老化和不能滿足應有功效的現象。另外，由于水利管理體制不完善、運行不順暢，以至于各級水利設施分管不明確，職能區域劃分模糊，后期配套跟不上，維修和管護不夠及時，以至于現運行的水利設施很多已嚴重損壞。據有關數據統計，在黑龍江省一些大型灌區，骨干水利工程建筑的完好率已不足40%。很多中小型灌區的農田水利工程的現狀更讓人擔憂，存在運輸水效率低、滲漏損失大等問題，大大削弱了農田水利基礎設施的作用。3)農田水利基礎設施配套率低。近些年來，黑龍江省對于完善農田水利基礎設施的配套工程建設加大了重視程度，并采取了一系列措施，取得了一些令人滿意的成績，顯著提高了全省灌溉區的基礎設施配套率。然而，由于投入資金和技術不完善等很多因素的限制，還是有很多區域的農田灌溉區的水利配套設施不能按照最初設計完成，配套率不能滿足期望［6］。4)工程管理體制薄弱，責任不明確。不能明確產權的歸屬問題、不能落實維護管理責任問題以及運行困難等問題一直都是黑龍江省農田水利設計管理上的弊端。長期以來，農田水利設施應該集體來建、集體來管這些根深蒂固的認識都是跟隨著體制和歷史的原因植根與人們的腦海里的，導致在使用過程中，重建設輕管理已經成為普遍存在的現象［7］。

2基于層次分析法(AHP)評價農業經濟效應影響因素權重

2.1量化指標的選取本研究的層次分析分為3層:目標A、準則層B、基礎評價指標C。其中目標層為農業經濟效益A，準則層為農業生產基本要素B1、農田水利基礎設施建設B2、農業生產中的資源消耗和其他因素B3，基礎評價指標為農作物播種面積C1，化肥施用量C2，農業從業勞動力C3，農用機械總動力C4，水庫容量C5，堤防長度C6，農藥使用量C7，地膜使用量C8，農業技術人員C9。建立層次結構，見圖1。

2.2判斷矩陣的構造與計算指標的確定和分值的給定帶有主觀臆斷性，為減小主觀因素的影響，采用Saaty提出的1～9比率標度法，對各因素之間進行兩兩比較得到量化的判斷矩陣。判斷矩陣中的值是根據客觀數據、專家意見和分析者的認識綜合給出。各指標的具體計算權重計算值見表2－表6。1)判斷矩陣A－B(相對于總體而言，各準則之間相對重要性的比較)。其中最大特征值λmax=3.0291，一次性指標CI=0.01955，隨機一次性指標RI=0.58，一次性比率CR=0.034＜0.10，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，說明權重的分配是合理的。2)判斷矩陣B1－C(相對于農業生產基本要素而言，各指標之間的相對重要性比較)3)判斷矩陣B2－C(相對于農田水利基礎設施建設而言，各指標之間的相對重要性的比較)對于農田水利基礎設施建設，本文只考慮其對農田水利貢獻度最重要的兩個因素，在層次分析法的評價中，我們認為水庫和堤防工程對于農田水利基礎設施的重要程度相同，只有兩個因素指標，沒有第三因素指標和協同與相互相關重要性的影響，故我們認為權重分配是合理的。4)判斷矩陣B3－C(相對于農業生產中的資源消耗和科技投入而言，各指標之間的相對重要性的比較)其中最大特征值λmax=3.0142，一次性指標CI=0.0071，隨機一次性指標RI=0.58，一次性比率CR=0.0122＜0.10，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，說明權重的分配是合理的。5)根據以上計算結果，得出總排序結果，權重總排序表見表7。對比計算結果分析可知，所列舉的影響農業經濟效益的9個影響因素中，農業生產要素中的農作物播種面積的ωi值為0.2790，即農作物播種面積對農業經濟效益的影響程度為27.9%，表明在影響農業經濟效益的9個影響因素當中是最重要的。其他8個影響因素按影響權重從大到小依次是水庫容量和堤防長度、化肥施用量、農用機械總動力、地膜使用量、農業從業總動力、農藥使用量、農業技術人員。

3結語

通過文獻閱讀、分析、數據的收集與處理，回顧了黑龍江省農田水利的發展歷程，明確了農田水利建設對農業發展的重要性。通過查閱大量資料，提出了黑龍江省目前農田水利建設存在的大量問題:水利方面投資不足，投資方向不明確;農田水利基礎設施年久失修;農田水利基礎設施配套率低;工程管理體制薄弱，責任不明確等，并采用層次分析法定性分析了農田水利建設各影響因素對農業經濟效益的貢獻程度，為黑龍江省的農田水利基礎設施的投資提供了數據參考和理論支持。

作者：王永波 單位：哈爾濱水利規劃設計研究院有限公司