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摘要:針對(duì)水利建設(shè)工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義,做了簡(jiǎn)單的論述,提出了安全監(jiān)理工作的必要性,共享給相關(guān)人員參考。從安全生產(chǎn)管理實(shí)踐來(lái)說(shuō),加入監(jiān)理機(jī)制對(duì)提高水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,有著重要的意義。現(xiàn)結(jié)合安全監(jiān)理工作實(shí)踐,分析其作用的具體發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:水利建設(shè)工程;監(jiān)理機(jī)制;安全生產(chǎn)管理
從安全生產(chǎn)管理達(dá)到的效果來(lái)說(shuō),其直接影響著水利建設(shè)工程建設(shè)的安全性、施工進(jìn)度和效益等,因此被高度重視。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由項(xiàng)目機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理部門(mén)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理監(jiān)理職責(zé),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患的防范和控制,降低安全事故的發(fā)生幾率,有著積極的作用。基于此,積極探索安全生產(chǎn)管理如何強(qiáng)化監(jiān)理作用的方法,具有積極意義。
1水利建設(shè)工程安全分析
現(xiàn)階段,水利建設(shè)工程呈現(xiàn)建設(shè)大規(guī)模化的特點(diǎn),施工對(duì)象日益復(fù)雜化,同時(shí)作業(yè)的機(jī)械化水平不斷增加,增加了作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,在開(kāi)展土石方開(kāi)挖作業(yè)時(shí),需借助反鏟器材和挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備;再比如填筑作業(yè)需使用羊角碾和振動(dòng)碾等,各類(lèi)大型器械設(shè)備的使用,增加了施工作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和部分工序的特殊性,極易引發(fā)安全事故。基于此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,有著重要的意義。
2水利建設(shè)工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義
2.1推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展
目前來(lái)說(shuō),我國(guó)各個(gè)地區(qū)不斷加大水利建設(shè)工程建設(shè)的投入力度,促使水利行業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。基于水利建設(shè)工程需求持續(xù)增加的背景,若沒(méi)有采取有效的措施,做好安全生產(chǎn)管理工作,則會(huì)容易留下安全生產(chǎn)隱患,引起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。引入水利建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)理的作用協(xié)助各個(gè)參建單位以及整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展,采取相應(yīng)的監(jiān)控手段,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的要求。在水利建設(shè)工程建設(shè)實(shí)踐中引入監(jiān)理機(jī)制,輔助安全生產(chǎn)管理,能夠起到完善管理的作用。采取施工全過(guò)程監(jiān)理措施,強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)以及竣工驗(yàn)收等各類(lèi)工作,能夠推動(dòng)項(xiàng)目程序化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。除此之外,監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。
2.2規(guī)范安全生產(chǎn)管理部門(mén)及作業(yè)人員的行為
安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展,主要管理的對(duì)象為施工人員,實(shí)施工程監(jiān)理,以施工單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員為監(jiān)督對(duì)象,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部門(mén)檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和文明施工措施的落實(shí)情況,比如審查施工單位安全規(guī)章制度是否健全、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系和相關(guān)人員資格、審查特種作業(yè)人員崗位證書(shū)、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,以及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)性較大的分部工程或單元工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(水利工程部分)及相關(guān)規(guī)定的要求。督促施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,檢查施工單位安全防護(hù)用品的配備情況等。目前來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)監(jiān)理工作實(shí)踐中,受到各類(lèi)因素的影響,使得監(jiān)理工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),加之作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的復(fù)雜性,都要求施工單位需要建立健全管理制度和規(guī)范,做好查缺補(bǔ)漏,保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。除此之外,要從實(shí)際出發(fā)結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,實(shí)施完善的監(jiān)理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員不規(guī)范操作問(wèn)題,做好及時(shí)糾正和調(diào)整。
2.3避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)
目前來(lái)說(shuō),水利建設(shè)工程建設(shè)實(shí)踐中若安全問(wèn)題沒(méi)有被高度重視,或者監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),再或者監(jiān)理權(quán)責(zé)不明確等系列問(wèn)題,會(huì)影響著安全管理監(jiān)督工作的落實(shí),若發(fā)生安全事故,則會(huì)造成極大的損失。基于此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立健全安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范,同時(shí)要不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)人員的能力水平,保障安全監(jiān)理工作的高度落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作的有序開(kāi)展[1]。
3水利建設(shè)工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的作用發(fā)揮策略
目前來(lái)說(shuō),水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理方面,還存在著不足,需要加以完善和強(qiáng)化。現(xiàn)結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)踐,提出以下策略:
3.1構(gòu)建完善的安全監(jiān)理組織體系
現(xiàn)階段,建筑單位的整體素質(zhì)水平不高,加之施工單位數(shù)量不斷增加,增加了企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),使得工程的安全以及質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。隨著人才需求的增加,行業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不斷降低,現(xiàn)有的職工隊(duì)伍整體素質(zhì)水平不高,盲目擴(kuò)充隊(duì)伍,使得安全難以得到保障。除此之外,部分水利建設(shè)工程以外包的形式承包給沒(méi)有資格的單位,或者整個(gè)安全生產(chǎn)管理制度混亂,使得安全問(wèn)題受到了極大挑戰(zhàn)。基于此,為保證安全生產(chǎn)監(jiān)理作用的有效發(fā)揮,構(gòu)建完善的安全監(jiān)理組織體系,形成由總監(jiān)理帶頭監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的監(jiān)理組織,負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作,實(shí)施土建安全監(jiān)理和機(jī)電安全監(jiān)理以及安全信息監(jiān)理等各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)監(jiān)理工作高效開(kāi)展。
3.2提高安全管理信息化水平
從安全生產(chǎn)管理實(shí)踐來(lái)說(shuō),監(jiān)理工作貫穿水利建設(shè)工程生產(chǎn)的全過(guò)程,掌握工程施工信息資源相對(duì)全面,不過(guò)因?yàn)榇嬖诘母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系,使得信息資源難以得到有效共享,影響著安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的高效開(kāi)展[2]。基于互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展背景,實(shí)施安全管理工作,必須要緊緊跟隨時(shí)代的發(fā)展,提高監(jiān)理工作的信息化和數(shù)字化水平,提高信息共享水平。這需要不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)理的投入力度,搭建信息化工作平臺(tái),增強(qiáng)施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位等的溝通,同時(shí)增強(qiáng)監(jiān)理單位內(nèi)部的信息溝通,實(shí)現(xiàn)信息高度共享,讓各個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)同管理,提高水利建設(shè)工程施工作業(yè)全過(guò)程的監(jiān)理水平,最大程度上保障生產(chǎn)的安全性。
3.3加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度
水利建設(shè)工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作人員的綜合能力水平要求不斷提高。基于此,若想保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作高效開(kāi)展,必須要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及管理能力,使其能夠高效完成本職工作。具體如下:①培養(yǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)操守[3]。身為水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作人員,必須要做到公正、誠(chéng)信并且勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,能夠以水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理為己任,保障工程項(xiàng)目建設(shè)各方的利益不受損害。②提高監(jiān)理人員自身洞察問(wèn)題的能力水平。目前來(lái)說(shuō),水利建設(shè)工程建設(shè)積極引入四新技術(shù),即新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及新材料,增加了安全生產(chǎn)的管理難度,極易引發(fā)機(jī)械故障或者偷工減料等系列問(wèn)題。基于此,要注重提高監(jiān)理工作人員發(fā)現(xiàn)工程隱患的能力,做好水利建設(shè)工程質(zhì)量的嚴(yán)格把控,推動(dòng)水利建設(shè)工程建設(shè)工作的有序開(kāi)展[4]。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水利建設(shè)工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用,能夠提高工程建設(shè)的質(zhì)量和安全管理水平。目前來(lái)說(shuō),水利建設(shè)工程監(jiān)理工作還存在著需要完善和優(yōu)化的地方。文中結(jié)合具體情況,提出了以下策略:構(gòu)建完善的安全監(jiān)理組織體系;提高安全管理信息化水平;加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)力度。
參考文獻(xiàn)
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[3]常巍.提高水利建設(shè)工程施工安全監(jiān)理水平構(gòu)建良好施工環(huán)境[J].吉林農(nóng)業(yè),2018(11):58.
[4]常巍.建立健全施工安全監(jiān)理機(jī)制保障水利建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量[J].吉林農(nóng)業(yè),2018(09):66.
作者:禤達(dá)明 單位:廣西桂禹工程咨詢有限公司