小型農田水利建設管護探究范文

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在農田生產過程中，水利建設是農業經濟發展的關鍵，完善的水利系統，能夠有效解決農業灌溉問題，便利了農民的生活。而在小型農田水利建設與管理中，資金的支持非常重要，當前，我國農田水利工程的不斷增多，諸多水利工程質量隨著時間推移而出現老化、損壞現象，水利工程作用難以發揮，對此，加強新型農田水利工程建設，并對老舊的水利工程做好養護工作，已經成為農業生產穩步發展的關鍵。

一、加強小型農田水利建設的重要性

小型農田水利設施是農業基礎設施的重要組成部分，是提高農業綜合生產能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。針對我國小型農田水利設施普遍老化失修、效益衰減的問題，2005年，中央財政設立了小型農田水利工程建設補助專項資金，以“民辦公助”方式支持各地開展小型農田水利建設，取得了一定成效。但是，由于諸多原因，我國小型農田水利設施建設標準低、工程不配套、老化破損嚴重，以及管理體制與運行機制改革滯后等問題仍然十分突出。為了加快小型農田水利建設步伐，必須集中資金投入，連片配套改造，以縣為單位整體推進，開展小型農田水利重點縣建設，實現小型農田水利建設由分散投入向集中投入轉變、由面上建設向重點建設轉變、由單項突破向整體推進轉變、由重建輕管向建管并重轉變，徹底改變小型農田水利設施建設嚴重滯后的現狀，提高農業抗御自然災害的能力，為保障國家糧食安全奠定堅實基礎。

二、我國水資源分布現狀

我國水資源分布現狀，主要體現在兩方面。一方面，我國水資源人均占有量不足。如果單論水資源存儲的總量來說，我國可在世界各國水資源存儲量中名列前茅。另外一方面，我國水資源分布不平均。水資源人均占有量不足，這是我國現階段農業發展需要面對的問題之一，但就是在我國水資源人均占有量嚴重不足這種極端不利的情況下，本就有限的水資源在地域的分布上也是十分不均衡。

三、我國農田水利管理的現狀

小型農田水利工程對農村經濟，乃至國民經濟發展具有非常重要的意義。但仔細分析小型農田水利工程管理的現狀，不難發現其中存在著較多的問題，而也就是這些原因致使農田水利工程作用難以充分發揮出來。

1設施配套較為落后、不全

雖說相較以往國家等相關部門已經充分意識到水利工程的重要性，并加大投入，但是顯然現有的農村水利工程尚不能滿足農村發展農業的需要。此外，當前廣大農村地區的水利設施普遍推行“誰受益、誰負擔”的管理方法，在此過程中群眾、當地政府主要充當受益者、投主主體。另外一方面由于農民不能直接從農村水利工程受益，因此雖說工程本身具有很強的公益性，但是農民普遍缺乏主動投資的意識，即投資動力不足。而由于資金不足等問題，又進一步阻礙了水利工程的發展，即表現在工程的各項設施配套不全，建設標準偏低，此外在建成投入之后，又未能充分發揮效益，滿足農業生產經營的需要。

2農田水利管理力度不夠

關于農田水利管理，從觀察中就可發現存在著較多的問題。就農田水利設施的產權問題，至今沒有明確的認識，同時對農田水利設施的維護工作，沒有落到實處。通常情況下，農田水利設施的管理應隸屬于基層鄉鎮的水利服務站。但對農村象征管理體制進行改革后，該服務站被撤銷。而大部分的農村并沒有成立水協會。3加大政府重視度即便我國在20世紀90年代開始就著眼于農田水利設施的建設，同時也已經取得了一定的成果。但新農村建設的過程中，農田水利設施管理并未與時展保持相同步調，實際效果并不理想。各區域的政府部門只重視經濟發展，對農業基礎設施的投入非常少。而農業生產經營管理體制不斷改變期間，地方政府的重視程度不夠，農村的小型水利灌溉就很難在實際中取得較好的效果。四、農田水利防汛抗旱管理辦法基于小型農田水利工程建設與管護的重要性，就需要在實踐中采取具體的方法，以促使農田水利工程發揮良好的效用。1加強新型節水灌溉技術的應用在水利工程建設和應用中，節水灌溉技術發揮著極為重要的作用。現代化農業的發展必然應用節水灌溉技術。在現代化農業發展中，將節水灌溉技術應用其中，可實現使用量最小的水資源，確保農作物產量最大化，經濟效益最大化。2保護水資源水資源缺少和污染在農田中表現得非常嚴重。生態平衡性遭受破壞，促使水環境持續性惡化，對人們的生活與身體造成嚴重影響。為避免此種現象繼續發展，需加強對農田水資源的保護和治理。避免農村亂砍亂伐的現象滋生，加強農田藥物和化學肥料的管理。通過對農民居住環境的改善，創造出良好的水源生態環境。

3改善小型農田水利供給能力

當下我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態之中，換言之即在建設農田水利基礎設施方面，縣鄉政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉政府更加了解區域內農民的實際需求、以及建設、管護農田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉極的財政供給能力。基于此筆者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉移支付能力，使縣鄉基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農田水利設施奠定基礎。綜上所述，充分說明了在農業經濟發展中，小型農田水利工程的重要意義。換言之即是否是切實做好建設、管護等相關工作與農民利益息息相關。所以當地政府首先要從觀念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結合各種策略，培育農民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農業發展。

作者：劉利君 單位：黑龍江省富裕縣富路鎮農業綜合服務中心