水生態建設中的內河整治探微范文

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一、城市內河面臨問題

城市內河面臨的主要問題可歸納為以下幾點：第一，防洪排澇。作為城市防洪、排澇的主要通道，城市內河的防洪安全是綜合治理的首要任務。目前，很多城市內河由于河道侵占、無序采砂以及防洪能力不達標，仍存在一定防洪安全隱患。第二，缺水干涸。由于水資源短缺，很多城市特別是北方城市內河缺水干涸問題嚴重，不能滿足基本的生態用水需求。加之城市內河防洪建設目前以排為主，河道往往會被裁彎取直，河床和河岸進行硬化處理，加快了水體在河道內的流動，在一定程度上使得豐水期雨水快速離開城市，造成了水資源的浪費。第三，污染嚴重。當前，很多老城區尚未進行雨污分流，在污水處理能力不足的情況下，城市中大量的污水和雨水被直接排放至城市內河中，城市內河成了名符其實的排污溝。第四，生態系統完整性遭到破壞。河岸硬化、無序采砂、水污染、缺少必要的生態基流等，導致河道內的生物棲息地破壞，進而破壞了生態系統的完整性。第五，城市內河景觀單一。城市內河是城市不可多得的景觀資源，隨著人們生活水平的提高，對環境、生態品質的要求也不斷提升，但過分人工化的景觀設計，使河道景觀過于單一，缺少文化承接和自然魅力，也滿足不了公眾的親水要求。

二、國內外治河理念與歷程

隨著對河流認識的深入，人們逐步認識到城市內河本來就是城市的組成部分，不斷反思過去的做法，從不同角度分析對河流生態系統產生負面影響的因子，以期建立生態化的城市內河。結合中外近些年來在河道治理方面的實踐研究與發展趨勢，盡可能保持河流的自然風貌已成為當今國際上先進的治河理念。國外在生態治河上起步較早。

1938年，德國的Seifert首先提出近自然河流整治的概念，即在滿足傳統河道治理任務的基礎上，努力創造出具有豐富自然的水邊環境，達到接近自然的一種治理效果，讓河岸成為有機生命體。1989年，生態學家Mitsch提出了生態工程的概念，強調通過人為環境與自然環境之間的互動，實現兩者互利共生的目的。同期，日本提出了創造“多自然型河川計劃”，且在生態護坡結構方面積累了大量的工程實踐經驗。在城市內河的雨水控制方面，澳大利亞等國家倡導的水敏性城市設計（WSUD）理念值得借鑒，該理念在大尺度上統籌考慮分析整體匯水區情況，在小尺度上落實具體措施。在河道景觀方面，1939年，德國生物地理學家Troll提出景觀生態學的概念；20世紀60年代開始，生態設計理念開始形成并迅速發展，設計師們逐漸把眼光從對美和形式的關注中引向對人與自然關系的關注；1969年，D.S.Crowe率先提出景觀規劃設計應注重“創造性保護”工作，強調景觀空間格局對區域生態環境的影響與控制，并試圖通過格局的改變來維持景觀功能流的健康與安全；與此同時，麥克哈格《設計結合自然》的問世，將生態學思想運用到風景園林設計中，產生了“設計尊重自然”，開辟了生態化風景園林設計的科學時代，也產生了更為廣泛意義上的生態設計。

中華民族的歷史就是一部治水史。從最早的大禹治水，到西漢時期的賈讓在分析黃河演變以及人類應對洪水不同方式而總結出的賈讓三策，到歷經2000多年仍發揮效益、被譽為“世界水利文化鼻祖”的都江堰工程，都展示了中華民族在治水方面的智慧。自20世紀70年代以來，人們一度對城市內河認識不足，重視不夠，在加強防洪排澇能力，提高河道硬化、渠化程度的同時，河流生態系統卻遭到嚴重破壞，臟、臭、亂的河道隨處可見，河流生態服務功能降低，景觀功能喪失，城市內河失去了自然靈性，整個城市的形象嚴重受損。近年來，隨著城市人口增長和經濟社會快速發展，人們對城市內河的期待越來越高。很多城市開始探索和嘗試生態化的城市內河治理方式，追求城市內河多功能的發揮，北京、武漢、蘇州、無錫、濟南等均取得了明顯成效。黨的十八大報告首次單篇論述生態文明，強調要尊重自然、順應自然、保護自然，要實現人與自然和諧。水利部也開展了水生態文明建設工作。在生態文明理念和水生態文明建設目標指引下的城市內河綜合治理，應更加尊重河流的自然屬性，更加注重河流防洪、生態、景觀等功能的發揮，更加注重維護河流生態系統的健康，滿足河道兩側城市建設和景觀塑造要求，創造更為和諧的人居環境。

三、治理理念

城市內河的綜合治理涵蓋多個方面，從最基本的防洪減災到跨學科的景觀塑造，都需要進行合理的規劃和設計。

1.生態防洪，排蓄結合，確保河道兩側地塊安全現代城市內河的治理應關注雨水、河流、土地三者的相互關系。針對城市內河中的來水，將排水和蓄水有效結合，重視雨水的控制和利用，全面協調河道的防洪排澇和滯水蓄水功能。①防洪排澇，即預防城市的外洪和排出城市的澇水，結合城市的可持續性發展，在城市內河兩岸進行生態堤防建設，這些護岸除具有護堤、防洪的基本功能外，還對河流水文過程、生物過程具有促進功能，既能夠保證豐水期滿足行洪要求，實現洪澇在城市內河中的輸送安全，又可以保證城市內河枯水期的效果，同時提供生物必要的棲息地環境。②滯水蓄水，即對城市內河的來水進行調蓄：一是通過減少和控制城市不透水面積，增加雨水下滲機會，提高河道兩側土地滯蓄雨水的作用；二是在居住區、商業區建立雨水收集系統，采用屋頂花園和垂直綠化等方式，有效減少高峰徑流量，將雨水資源留在城市內；三是在河道兩側修復和新建河漫灘濕地，在洪水來臨的時候，在河道內部有效地滯蓄洪水。

2.合理進行地塊排水系統設計，有效改善城市內河水質防污治污是有效改善城市內河水質的根本途徑之一。目前，各城市均在此方面開展大量工作，實現城市內河兩岸排污全面截留，不斷提高污水處理率，按照城市內河的水域納污能力，切實達到污水排放的達標和總量雙控。與此同時，還應逐步實現雨污分流，使雨水進入雨水管道，并最終將城市內河作為其排放的重要通道，與外圍水體連通。從更大尺度上來看，要改善城市內河的環境品質，還應對雨水進行時空上的污染控制。在降雨初期，雨水溶解了空氣中的大量汽車尾氣、工廠廢氣等污染性氣體，降落地面后，又由于沖刷道路、屋面、建筑工地等，使得初期雨水中含有大量的懸浮固體、有機物、重金屬、病原體等污染物質，污染程度較高，若將其直排入河，將會對水體造成非常嚴重的污染，必須對初期雨水進行棄流或者處理。在處理方法的選擇上，一方面可以考慮設置雨污切換裝置，將初期雨水分流至污水管道進行集中處理；另一方面可考慮在地塊排水進入城市雨水管網之前，設置人工濕地、生態濾水帶、雨水花園、草溝等生態設施，過濾雨水中污染物。

3.遵循生態治河理念，進行城市內河水生態修復河流健康的標志是具有良好的河勢、水量、水質、河床、河岸、生物棲息地和物種多樣性，河流的自然功能和社會功能得到均衡發揮。在城市內河的綜合整治中，必須遵循自然演進的基本規律，維護自然環境再生能力和自凈能力，確保生態系統的穩定性和持續性，改造與適應并重，使得人們對河流的干擾保持在自然環境的承載范圍之內，從而減少對自然環境的消極影響，將城市內河打造成為保障城市和區域生態安全的生態基礎設施。可通過運用地理信息系統（GIS）空間分析技術，確定城市內河兩側的敏感區域，通過生態營造恢復河流的自然流態，修復河道邊緣及中心的植物群落，提高河道中生態斑塊之間的關聯度，使生物的活動與生存場所相對擴展，提高生物繁衍生存空間，并與周圍的植物、動物、地表水、地下水之間都呈現出自然交換的動態平衡，豐富河流生物多樣性，提高生態系統的自我調控能力，增強生態系統穩定性和有序性，營造原生態的濱水環境。

4.結合城市建設進行城市濱河空間設計城市內河治理與其周邊的城市建設是相互聯系、相互依存、不可分割的。城市內河岸線是城市難得的公共資源。在城市內河的治理中，必須統籌考慮城市規劃建設，依據水系的規模、水質、所處區位等因素，與水系兩側土地使用相協調，統籌考慮水體本身及水體周邊環境相關的各個要素，對河道兩側的城市空間設計加以合理疏導、利用。將重要建筑和設施布置在洪水風險相對較低的地段，將洪水風險相對較高的地段用于綠化，使水系在城市建設中發揮積極作用。同時，充分協調可能存在的沖突，挖掘濱水區的發展潛力，盡可能保持空間開敞、共享，以及較高的交通可達性、易達性和通暢性，提升城市形象。城市內河的治理狀況，體現了一個城市經濟和社會發展的價值取向。在城市建設中，也應更加關注城市內河的整治和管理，有效防止城鎮化過程中對河道資源的破壞。高標準、高品位的城市內河建設無疑需要投入大量的資金和人力，但它同時也為城市發展提供了安全與良好的環境條件，利用水的延伸性、流動性，城市內河在規劃區內的滲透力帶動河道兩側土地價值的提高，進而提高城市經濟發展的質量和可持續性。城市內河綜合治理工程與城市建設，特別是河道兩側的開發，形成的是一種相互影響、相互依賴、相互促進的循環機制。因此，可通過對城市內河濱水區進行與城市發展模式和方向相適應的規劃，有效促進城市內河功能的發揮，為當地城市經濟發展服務。

5.挖掘本土歷史文化，營造城市內河水景觀城市內河兩岸是城市最自然的風景線，以水系為核心和紐帶的自然景觀，能夠較好地與城市綠地系統相結合，自由地向城市內部滲透，構成城市動態、有機、完整的景觀系統，可供旅游、觀光和城市居民就近接觸自然。即使在同一個城市，不同河流的治理也要結合周圍的環境特征、污染成因、資源特點，因地制宜地采取不同的治理方案和措施。同樣的，對于城市內河景觀的營造也要避免千篇一律、千河一面。因此，要協調好城市內河工程與自然景觀之間的關系，使城市內河的治理與當地地理特點、歷史背景、文化傳統、經濟狀況等相結合，將河流防洪工程、生態修復工程與自然景觀、人文景觀的建設密切聯系，將親水平臺、綠色廊道、濕地、公共文化藝術設施等進行有機融合，充分挖掘區域水文化，捕捉和把握城市整體信息與文化內涵，提取城市歷史文化精髓，延續城市歷史文脈，創造出具有地域文化特色的水景觀，在構建現代景觀的同時實現對城市歷史信息與痕跡的傳承，使城市內河不僅是公眾游覽、休閑、娛樂的場所，更是承載城市文化內涵，體現城市傳統氣息和現代活力的有效載體。

四、相關案例研究

1.項目概況西寧市地處黃河支流湟水河中游，四面環山，三川會聚，扼青藏高原東方之門戶。南川河位于西寧市區南部，是湟水河一級支流，由西南流向東北，經總寨于西寧市區匯入湟水河，河口海拔2225m，河長38.2km，平均河寬30m，流域面積398km2，河床由沙礫石組成，河道落差1766m，河道平均比降4.6%。工程設計范圍為南川河大南川水庫引水口至謝家寨橋段，河道長約15km。近年來，受自然條件以及人為因素影響，南川河大南川水庫引水口至謝家寨橋段目前存在以下幾個方面的問題：第一，現狀河道行洪能力不足。西寧城區南川工業園區的擴展和湟中縣經濟的快速發展，對南川河的防洪提出了新的要求，現狀未治理段河道基本無防洪措施。第二，生態系統破碎化嚴重。南川河流域地面侵蝕較大，水土流失在導致南川河含沙量增大的同時，也破壞了南川河生態系統的連續性。同時，南川河流域的地質條件、地形以及人為活動的影響，也加劇了該段河道生態系統退化過程。第三，污染難以控制，水體自凈能力下降。南川河上游水質較好，但由于兩岸排污不規范，并有大量的農田耕作活動，農藥、化肥造成面源污染。水體自凈能力和納污能力均有下降。第四，景觀性不足，南川工業園區的建設使周邊景觀休閑需求增高。

2.項目目標通過對南川河大南川水庫引水口至謝家寨橋段的河道實行綜合治理，結合南川工業園區發展需求，合理確定土地資源和水資源開發利用程度，形成南川河完善的防洪體系，減輕下游工程的處理壓力，確保防洪安全；削減上游河道水體中的污染物，提高河流水質，確保環境安全；修復南川河河川生態廊道，改善河道及周邊生態環境，確保生態安全；開展景觀建設，形成自然景觀線，營造舒適、生態人居環境，提高周邊土地利用價值，最終實現該區域土地和水資源的可持續利用。

3.主要工程按照“治寧方略，水為大政”的要求，本著“合理規劃、標本兼治、綜合治理、突出重點、適地開發、市縣（區）聯動、體現特色、彰顯文化”的原則，本次治理實施四大工程：①防洪工程———順應原有自然河勢，進行河道防洪工程建設。充分利用灘地，采用復式斷面，利用全斷面防洪。在灘地上，借助自然水流的力量，對河道兩岸灘地進行生態修復，在洪水來臨的時候，實現排蓄結合，著重洪水的控制和利用，在河道內部尤其是灘地區域有效滯蓄洪水，減少下泄洪水量，實現生態防洪；在需要防護的區域，綜合城市內河防洪、生態、景觀要求，選用雷諾網墊等生態護坡進行河道及堤防邊坡防護，既確保河道兩側地塊安全，又增強河道水陸交錯帶生態功能。②沿河截污干管工程———合理進行排水設計，沿河道兩側道路敷設截污干管。結合兩側道路，合理進行地塊排水系統設計，實現雨污分流，在南川河兩岸鋪設沿河截污干管，截留排入大南川水庫引水口至謝家寨橋段的生活污水和工業廢水，將之送至污水處理廠處理達標后排放。同時，針對南川河兩側的土地開發和城市建設，提倡水敏性城市設計理念，提高雨水收集與下滲率，過濾初期雨水，減少通過雨水排放口進入河道的污染物質。③濕地工程———進行河漫灘濕地修復和人工濕地建設。遵循生態治河理念，應用GIS分析工具，確定治理段的生態敏感區，進行南川河的水生態保護與修復。治理段上游，借助自然的力量，加之人工輔助，在生態敏感性較高的區域，利用現有坑塘，促進河灘濕地恢復，提高生物多樣性，恢復河流自然流態，增強河道的生物棲息地功能；治理段下游，考慮到水質處理要求，在確保全線截污的前提下，在下游內建設三級表流人工濕地，營造原生態的濕地環境，削減水體中的污染物質，改善河道水質。④景觀綠化工程———融合現代生態理念與青海河湟文化，沿河道進行景觀綠化。景觀設計吸納大美青海的地域元素，汲取青海河湟文化元素，結合水主題，設置十大景觀節點，將該河段的文化內涵演繹成一種紀念性空間，體現當代人對青海省西寧市歷史傳承千古的理解。

五、結語

城市內河綜合治理涉及專業較多，需要引入和借鑒相關學科和領域的知識來共同補充和完善其方法和研究體系，其最終目的是實現城市內河的自然化、生態化、人文化、景觀化，提升河流的感知價值，促進形成可持續發展的城市。結合水生態文明建設目標要求，秉承人水和諧的理念，打造一條滿足防洪要求、生態安全、景觀營造的多功能城市內河，是探索未來城市內河發展模式的關鍵之處。

作者：朱慶平黃利群葉亞琦朱明敏單位：北京中水新華國際工程咨詢有限公司水利部綜合事業局水利部水利風景區建設與管理領導小組辦公室北京建院約翰馬丁國際建筑設計有限公司