資源牧戶畜牧業(yè)的生產與轉型范文

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新疆是全國五大牧區(qū)之一，要解決“三農”問題，重在解決牧區(qū)、牧業(yè)、牧民的發(fā)展問題。國務院（國發(fā)〔2011〕17號）《關于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》啟動了“新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉型示范工程”。近年來，新疆在推進草原畜牧產業(yè)發(fā)展與轉型升級等方面，開展了一些工作并取得了一定成效[1]。但新疆牧區(qū)牧民從事畜牧業(yè)生產的牲畜、草場、人工草料等生產資料及其利用情況如何？牧戶的畜牧業(yè)生產情況如何？牧戶對當前畜牧業(yè)生產的滿意度及生產意愿如何？不同資源牧戶轉型如何轉？是我們需要研究回答的問題。在畜牧業(yè)生產發(fā)展及轉型相關研究方面，閆春軒認為轉變畜牧業(yè)生產，本質上都要求在基礎設施、畜禽品種、生產工藝、產品質量、生產能力等方面有根本性轉變[2]。在畜牧業(yè)生產結構方面，徐蒙生認為通過優(yōu)化畜群和畜種結構、優(yōu)化草業(yè)結構，可以實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟結構的合理調整[3]；李瑾認為，畜牧業(yè)生產結構涉及到畜種、品種、畜群等多個方面，其中畜種結構對我國畜牧業(yè)生產的影響最大[4]；卞瑩瑩則認為農牧戶會根據(jù)生產力的發(fā)展和生產技術的提高，主動地調整種植結構和養(yǎng)殖結構[5]。對于飼草料及勞動力問題，陶燕格認為，對于農牧戶而言，限制畜牧發(fā)展的兩個主要因素是飼草料的不足和勞動力的缺乏[6]，賈建宇也認為，牧民改變生產方式的物質基礎是人工飼草料生產[7]；杜富林則認為在合理控制可利用水資源和飼料地面積的前提下，有必要建設水利灌溉等基礎設施配套的飼草料地[8]。基于以上，本研究在新疆北疆選擇裕民縣、特克斯縣、昭蘇縣、富蘊縣、福海縣，東疆選擇伊吾縣，南疆選擇和靜縣、民豐縣共計8個縣市作為調研縣市。每個縣市根據(jù)天然草場、人工草料地、牲畜情況選擇典型牧戶進行入戶調查，旨在摸底新疆牧區(qū)牧戶資源配置及利用情況；系統(tǒng)了解不同資源牧戶畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式、繁育生產情況、養(yǎng)殖結構及出欄情況、規(guī)模化養(yǎng)殖情況等畜牧業(yè)生產情況，進而提出不同資源牧戶畜牧業(yè)生產轉型建議。

1牧戶資源配置及利用情況

本研究共調查牧戶84戶，按牧戶天然草場、人工草料地、牲畜配置情況，其中，有草有地有畜戶35戶，有草無地有畜戶22戶，無草有地有畜戶18戶，無草無地有畜戶3戶，無草無地無畜戶6戶。

1.1牧戶天然草場資源配置及利用情況在調查牧戶中，有天然草場牧戶占調查總牧戶的67.9%，面積從14.67hm2到1958.27hm2不等，分為冬草場、春秋草場和夏草場三種，被調查的有草場牧民的戶均草場面積為374.28hm2。對于天然草場的利用，20%的牧民為全年放牧，這部分為冬草場條件稍好，草質相對較好，未禁牧的草場，80%的牧民為暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖，而冷季定居點養(yǎng)殖中又有57.8%的會將25%~50%的牲畜放到冬草場放養(yǎng)。因此，實際全年放牧的比例達65%左右，只是其中20%為全年全部牲畜放牧，45%為暖季全部放牧，冷季25%-50%放牧。

1.2牧戶人工草料地資源配置與利用情況調查結果顯示，在調查牧戶中，有人工草料地戶占63.1%，戶均面積3hm2。對于有人工草料地戶牧戶，不同飼草料面積牧戶占比如圖1所示。其中，0.67hm2以下占11.3%；0.73~3.33hm2占73.6%；3.4~8.67hm2占15.1%。通過調查發(fā)現(xiàn)，在調查的牧戶中有63.1%的牧戶有人工草料地，但在有草料地牧戶中63%的牧戶將地外包出去，而不是自己種植。而在牧戶人工草料地中，不管是外包還是自種，完全種植苜蓿等飼草的為0%，20%~50%種植苜蓿等飼草的占35%，80%以上的牧戶以種植玉米、小麥等糧食作物和打瓜、油葵經(jīng)濟作物為主。

1.3牧戶勞動力配置及投入情況分析在調查牧戶中，家庭平均勞動力2.4人。而不同資源牧戶家庭勞動力也有差異，其中，有草無地有畜戶家庭平均勞動力最高，達2.9人，無草無地無畜戶家庭平均占有勞動力稍低，為2.0人。具體見表1。不同資源牧戶，其家庭勞動力數(shù)量不同，其畜牧業(yè)生產也不盡相同。其中，有草無地有畜戶人均飼養(yǎng)牲畜量最高（96頭只），這可能與牧戶家庭無人工草料地，無法從事種植也生產，根據(jù)家庭勞動力和草場情況，養(yǎng)羊是其主要工作。其次為有草有地有畜戶。具體見表2。

1.4牧戶牲畜棚圈配置及利用情況

1.4.1牲畜棚圈配套情況牲畜棚圈是牧區(qū)生產的最基礎也是最重要的設施，不同資源牧戶牲畜棚圈配置也不同，具體見表3。由表3可以看出，無草無地無畜戶中的無棚圈戶占比最大，其次為無草無地有畜戶，這兩部分牧戶大部分為分戶或貧困戶，因掏不起錢，政府按最低標準為這些戶修建了住房，大多沒有配套棚圈，因此棚圈配置率低。無草有地有畜戶的棚圈配置率最高，這可能與無草有地戶無法再從事放牧生產，畜牧業(yè)生產只能在定居點養(yǎng)殖，因此棚圈就是必須的基礎設施，以前沒有的，后來也都不斷進行加蓋，以滿足生產需要。

1.4.2有棚圈牧戶棚圈利用及需求情況通過調研發(fā)現(xiàn)，有棚圈牧戶其牲畜棚圈面積不同，棚圈飼養(yǎng)密度也不同。具體見表4。由表4可以看出，無草無地有畜戶的棚圈能夠滿足調研戶現(xiàn)有牲畜的棚圈需要，且有近1倍的養(yǎng)殖規(guī)模擴大空間，無草無地無畜戶的棚圈為閑置狀態(tài)，應采取措施租用給別人或開展養(yǎng)畜生產，提供棚圈的利用率；目前無草有地有畜戶的牲畜與棚圈面積基本吻合，若要擴大生產，同時需擴大棚圈面積；有草有地有畜戶的棚圈面積緊張，但基本能維持生產，若提高飼養(yǎng)管理水平，需擴大棚圈面積，有草無地有畜戶的棚圈面積與養(yǎng)殖規(guī)模差距大，應引起注意，擴大棚圈面積。

1.4.3無棚圈牧戶牲畜養(yǎng)殖及棚圈需求情況（見表5）由表5可以看出，在無棚圈戶中，有草有地有畜戶的現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模最大，目前，這部分牧戶仍以放牧為主，若要真正實現(xiàn)定居點舍飼，需盡快配套棚圈建設；有草無地有畜戶占無畜戶比例最大，其牲畜養(yǎng)殖規(guī)模并不大，這部分牧戶有草有畜，也是仍以放牧為主，若要真正實現(xiàn)定居點舍飼，需盡快配套棚圈建設；無草無地無畜戶的無棚圈比例也較大，因為不養(yǎng)殖牲畜，所以對棚圈的需求不大，若其能實現(xiàn)勞動力轉移，從事種植業(yè)、打工生產，則可不進行棚圈建設。無草有地有畜戶和無草無地有畜戶大部分為分戶或貧困戶，其目前生產仍以代牧為主，若要真正實現(xiàn)其畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，仍需配套棚圈建設，以滿足生產需要。

2不同資源牧戶畜牧業(yè)生產情況

2.1不同資源牧戶養(yǎng)殖方式分析養(yǎng)殖方式的分類很多，包括放牧+補飼、暖季放牧+冷季定居點部分舍飼、暖季放牧+冷季定居點全舍飼、暖季放牧+冷季茬地放養(yǎng)+舍飼、全舍飼等多種。本研究從放牧和定居點養(yǎng)殖角度，將養(yǎng)殖方式分為全年放牧、暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖、全年定居點養(yǎng)殖三種。關于冷季定居點部分舍飼、冷季定居點全舍飼、冷季茬地放養(yǎng)等方式在不同養(yǎng)殖方式生產情況分類下進行總體闡述。

2.1.1不同資源牧戶養(yǎng)殖方式情況通過調查發(fā)現(xiàn)，不同天然草場、人工草料地、牲畜占有牧戶，其養(yǎng)殖方式也是截然不同的，不同資源牧戶不同養(yǎng)殖方式情況及占比見表6。由表6可以看出，有草有地有畜戶的養(yǎng)殖方式大部分為暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖，冷季利用居點周圍的飼草料開展茬地短期放養(yǎng)+舍飼；有草無地有畜戶則暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖和全年放牧各占50%，這與其定居點缺乏草料地，定居點舍飼養(yǎng)羊成本高，因此仍有50%選擇全年放牧；無草有地有畜戶則89.5%為暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖，利用定居點草料地茬地放養(yǎng)+舍飼養(yǎng)殖，無草無地有畜戶則66.7%的為暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖，暖季放牧主要為找親戚或鄰居代牧，冷季定居點養(yǎng)殖則大部分外購鄰居的草料進行舍飼或周圍農田茬地放養(yǎng)；無草無地有畜戶有33.3%選擇全年放牧（代牧），因其定居無草料地，冷季定居養(yǎng)殖成本高，因此選擇全年找人代牧。無草無地無畜戶則不存在放牧和定居點養(yǎng)殖。

2.1.2不同養(yǎng)殖方式具體生產情況

2.1.2.1全年放牧通過調查發(fā)現(xiàn)，在全年放牧戶中，92%的牧戶均進行冷季補飼，按補飼時間分，補飼時間在3個月左右的占70%，時間為當年12-次年2月之間，其余30%的牧戶根據(jù)草場植被情況進行2個月或6個月的補飼，補飼時間為當年11-次年4月之間。

2.1.2.2暖季放牧+冷季定居點養(yǎng)殖暖季放牧時間：通過調查發(fā)現(xiàn)，91%牧戶放牧時間為4月中下旬-9月中下旬，放牧時間6個月，9%的牧戶放牧時間延長到11-12月份，后進入定居點養(yǎng)殖。冷季定居點養(yǎng)殖：分冷季定居點全部養(yǎng)殖和冷季定居點部分養(yǎng)殖兩種。各部分所占比例見表7。在冷季定居點部分養(yǎng)殖牧戶中，其定居點牲畜養(yǎng)殖數(shù)量占牧戶全部牲畜數(shù)量的25%~50%不等，其中牛全部在定居點養(yǎng)殖，羊中老、弱、病、殘和帶羔母羊在定居點養(yǎng)殖，其余后備羊等進入天然草場（冬草場）開展放牧生產。在冷季定居點養(yǎng)殖中，利用定居點周圍的農田、飼草料地茬地進行放養(yǎng)的牧戶占68%，一般放養(yǎng)時間為10-12月份，后進行舍飼。

2.1.2.3全年定居點養(yǎng)殖在調研戶中，開展全年定居點養(yǎng)殖生產的牧戶僅為2.4%。主要為無草場、有牲畜、有人工草料地、定居時間長的牧戶。其中，77.27%的牧戶會利用定居點人工草料地、周圍農田進行茬地放養(yǎng)。

2.2不同資源牧戶繁育生產情況按繁育情況分，養(yǎng)殖戶的生產包括自繁自育、自繁自育+外購育肥兩種。本研究進行了不同資源牧戶繁育生產情況的分析。

2.2.1不同資源牧戶繁育生產情況由表8可以看出，除無草無地無畜戶外，其余調研戶均開展自繁自育生產，其中，無草無地有畜戶100%為自繁自育生產，羊在定居點養(yǎng)殖；其它調研戶能根據(jù)家庭飼草料地、牲畜情況，開展自繁自育+外購育肥生產，其中，有草有地戶開展自繁自育+外購育肥生產較多，其多利用人工草料地的飼草料在冬季進行育肥生產。有草無地有畜戶開展自繁自育+外購育肥的主要根據(jù)家庭勞動力情況，因無地可種，勞動力閑置，利用圈舍進行外購育肥生產。

2.2.2繁育生產具體情況在本研究調研樣本中，繁育生產戶一般為有天然草場戶，自繁自育+外購育肥戶一般為有草場、有人工草料地和定居點棚圈面積較大戶。在北疆繁育戶中，93%的牧戶選擇的是本地羊，只有7%的牧戶選擇雜交羊或多胎羊養(yǎng)養(yǎng)殖，多胎羊主要集中在全舍飼牧戶中，主要為天然草場禁牧或無天然草場牧戶。而在繁育+外購育肥生產戶中，育肥生產一般為9月底開始，主要在定居點育肥，牧民利用定居點人工草料地或外購飼料進行育肥。而育肥羊的來源，大部分為本鄉(xiāng)或本村鄰居、親戚等的羊，只有約10%的牧戶從本縣域內外鄉(xiāng)或外縣購羊。在南疆繁育戶中，78%的牧戶選擇的是本地羊，22%的牧戶選擇雜交羊或多胎羊養(yǎng)養(yǎng)殖，多胎羊主要集中在定居時間長的全舍飼牧戶中。而在繁育+外購育肥生產戶中，外購育肥生產一般從9月底開始，主要在定居點育肥，牧民利用定居點人工草料地或外購飼料進行育肥。而育肥羊的來源，大為本鄉(xiāng)，有28%的牧戶從本縣域內外鄉(xiāng)或外縣購羊。純育肥戶，9月份牲畜集中出欄季節(jié)一般為本縣域內牧區(qū)，其它時間以北疆或青海、甘肅等內地外購為主。

2.3不同資源牧戶養(yǎng)殖結構及出欄情況

2.3.1不同資源牧戶養(yǎng)殖畜種結構（見表9）由表9可以看出，有草有地戶飼養(yǎng)牛、羊及其它占比最大，其次為飼養(yǎng)羊，兩者占比69.4%；按飼養(yǎng)牲畜種類，飼養(yǎng)一種牲畜的占36.1%，飼養(yǎng)其中兩種牲畜的占27.7%，飼養(yǎng)牛、羊、其它動物三種牲畜占36.1%。有草無地有畜戶飼養(yǎng)牛、羊及其它占比最大，其次為只飼養(yǎng)羊，兩者占比77.2%；按飼養(yǎng)牲畜種類，飼養(yǎng)一種牲畜的占31.8%，飼養(yǎng)其中兩種牲畜的占13.6%，飼養(yǎng)牛、羊、其它動物三種牲畜占54.5%。無草有地有畜戶和無草無地有牲畜戶均為飼養(yǎng)牛、羊所占比例最大，以飼養(yǎng)兩種牲畜為主。由此可以看出，有草有地戶以飼養(yǎng)牛羊為主，有草無地戶以飼養(yǎng)牛、羊、其它動物占大多數(shù)，養(yǎng)殖畜種較多。無草無地戶和無草有地戶均以養(yǎng)羊和其它動物為主。

2.3.2不同資源牧戶養(yǎng)殖品種結構按資源條件分，有草有地有畜戶中，90%以上飼養(yǎng)的為本地羊，因大部分為天然草場放牧+冷季定居點養(yǎng)殖，天然草場放牧牲畜均為本地羊，只有部分在冷季開展育肥生產的會外購雜交羊、多胎羊；無草有地有畜戶中34%飼養(yǎng)多胎羊、雜交羊，66%仍飼養(yǎng)本地羊，其中，找人代牧牧戶，其仍以本地羊為主，部分牧戶則利用定居點棚圈、飼草料地開展定居點繁育生產，但所占比例不大；無草無地有牲畜戶79%飼養(yǎng)的為本地羊，因大部分找人代牧，因此仍以本地羊為主。

2.3.3不同資源牧戶牲畜出欄情況（見表10）由表10可以看出，無草無地有畜戶的出欄率較高，達97.8%，這與該部分牧戶多為貧困戶，羊作為其經(jīng)濟收入的主要來源，當年的羊除過淘汰羊補充外，大部分會根據(jù)家庭經(jīng)濟需要賣掉，因此出欄率相對較高；而在出欄牲畜中，商品率相對較低，這應與該部分牧戶以讓親戚代牧為主，羊要給親戚分幾個吃，因此雖然出欄率高，但商品率地。有草有地有畜戶的出欄率為70.2%，相對其他資源牧戶稍高，這與這部分牧戶多為暖季放牧、冷季舍飼，進入定居點前，大部分牲畜會出欄有關，以減少冬季養(yǎng)殖成本；有草無地有畜戶和無草有地有畜戶的出欄率均在50%以下，通過調研發(fā)現(xiàn)，該部分牧戶多為分戶，父母或兄弟有地，其羊讓父母或兄弟代牧，除非特別需要，一般當年羔子會用來擴群，因此出欄率地，而這兩部分牧戶讓父母或親戚代牧，也要給父母或親戚幾只羊吃，因此出欄中商品率低。

2.4不同資源牧戶規(guī)模化養(yǎng)殖情況（見表11）由表11可以看出，在有草有地有畜戶中，51~200頭（只）養(yǎng)殖規(guī)模占比最大（占67%），有草無地有畜戶中51~200只和500只以上占比較大（各占32%），無草有地有畜戶1~50只養(yǎng)殖規(guī)模占比較大（占65%）；無草無地有牲畜戶1~50只養(yǎng)殖規(guī)模占100%。由此可以看出，無草有地有畜戶和無草無地有牲畜戶因受草料地資源限制，牲畜規(guī)模化養(yǎng)殖程度不高，以1~50只為主。

3牧民對生產的滿意度及生產意愿調查分析

3.1牧民對當前生產的滿意度分析（見表12）通過對牧民對當前畜牧業(yè)生產的滿意度調查來看，46.4%的牧民很滿意，16.7%的牧民基本滿意，有36.9%的牧民認識到當前的生產不合理。由此可見，雖然牧民的整體受教育水平不高，但由于天然草原已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的退化問題，也使得他們了解到超載過牧行為是導致天然草原退化的最主要原因，當前的生產是不合理的。

3.2生產意愿對牧民生產意愿的調查情況見圖2，由圖可以看出，47.44%的牧民希望擴大生產規(guī)模，19.23%的希望運用實用技術，發(fā)展雜交、多胎肉羊生產，成為養(yǎng)殖帶頭人，20.51%的牧民希望在牧區(qū)開展信息服務，當經(jīng)濟人，7.69%的牧民希望開展育肥生產，23.08%的牧戶受勞動力限制，希望找人代牧，增加雇工。由此可以看出，牧民對自己的生產是有一定的認知、規(guī)劃和判斷的，對好的生產方式是有一定接受力的。

4不同資源牧戶畜牧業(yè)生產轉型探討

在廣大牧區(qū)，天然草場、牲畜、人工草料地是畜牧業(yè)生產的物質基礎，也是畜牧業(yè)發(fā)展命脈。但在牧區(qū)，不同牧戶其生產資料的配置卻是截然不同，因此在新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉型示范中，應充分考慮不同資源牧戶的畜牧業(yè)生產轉型問題；應分門別類，分類指導，不同資源牧戶應有不同的轉型發(fā)展建議。以下將針對不同資源牧戶進行畜牧業(yè)生產轉型的探討。

4.1有草場、有牲畜、有人工草料地戶畜牧業(yè)生產轉型探討有草場、有牲畜、有人工草料戶，多為牧區(qū)中的畜牧業(yè)生產大戶，其大多生產資料富足、生產條件優(yōu)越、生活富裕戶，在勞動力資源利用上，多采取自家牲畜雇人放牧，家里年輕人則出去打工或當經(jīng)濟人等從事其它工作。這些牧戶大多思想進步，對自己的畜牧業(yè)生產發(fā)展有一定的規(guī)劃和發(fā)展目標，生產轉型意識強。因此，可根據(jù)家庭勞動力情況，對于其中有富余勞動力的家庭，可鼓勵其進行人工草料地的自種，進行畜牧業(yè)先進實用技術的應用，開展繁育和育肥生產，擴大生產規(guī)模，向家庭牧場方向發(fā)展；對于無富余勞動力的牧戶，可繼續(xù)雇人放牧或自己放牧，由現(xiàn)在的放牧為主向放牧+冷季定居點舍飼轉變。

4.2有草場、無牲畜、有人工草料地戶畜牧業(yè)生產轉型探討有草場、無牲畜、有人工草料戶，一部分為家庭無富余勞動力的老年人家庭牧戶，其草場多為子女或親戚使用，人工草料地多外包出去，因受勞動力限制，此類牧戶可引導其將草場、人工草料地入股草畜聯(lián)營合作社等形式，提高資源的利用效率，進而增加收入。另一部分則是以前為有牲畜牧戶，但因家里有病人、小孩上學、家庭困難等原因，將自己的牲畜出售后一直無力購買而變?yōu)闊o牲畜戶，其家庭大多有一定的富余勞動力，目前從事代牧生產。對此類牧戶，可鼓勵發(fā)展大戶帶小戶模式（和靜縣）或通過項目形式為其提供牲畜或牲畜貸款，鼓勵其利用自己的人工草料地、天然草場發(fā)展生產，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，促進畜牧業(yè)生產并提高自家草場、人工草料地等資源的利用率。

4.3無草場、有牲畜、有人工草料地戶畜牧業(yè)生產轉型探討無草場、有牲畜、有人工草料戶，多為草場承包到戶后成家并與分母分家分出來的年輕戶，這些戶大多從父母家庭分出來時分到了一定的牲畜，并享受了牧民定居政策，配套了人工草料地。這部分牧戶多為年輕牧戶，家庭有富余勞動力、思想進步、多元化生產意識強，目前大多就近從事打工生產，牲畜找人代牧。基于此，可鼓勵其在定居點利用自家或流轉鄰居的人工草料地開展種植業(yè)生產，提高種植水平，同時可在定居點開展育肥和特色養(yǎng)殖，若有富余勞動力，可進行短期打零工或外出務工。

4.4無草場、有牲畜、無人工草料地戶畜牧業(yè)生產轉型探討無草場、有牲畜、無人工草料戶，為分家分出來的年輕戶或貧困戶，家庭牲畜不多，牲畜找人代牧，自己則多進行打工生產，根據(jù)意愿，可鼓勵其在定居點開展繁育、育肥生產或特色養(yǎng)殖。若不愿意從事畜牧業(yè)的，可促進其外出打工，轉產其它產業(yè)。

4.5無草場、無牲畜、無人工草料地戶畜牧業(yè)生產轉型探討無草場、無牲畜、無人工草料戶，多為貧困戶，多進行打零工生產。應給予資金或牲畜扶持，鼓勵其發(fā)展畜牧業(yè)，或為其提供就業(yè)信息，促進其轉產其它產業(yè)。

作者：劉娜娜 王錫波 趙娜 楊奎花 單位：新疆畜牧科學院畜牧業(yè)經(jīng)濟與信息研究所 新疆農業(yè)大學經(jīng)濟與貿易學院