生態畜牧業發展現狀及對策范文

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精準扶貧工作是當前及十三五期間重要的政治任務和民生工作之一。根據中央和省市工作指示，十堰市張灣區精準扶貧工作已全面展開，作為秦巴片區貧困地區之一和南水北調中線工程核心水源區，積極探索產業扶貧，變輸血為造血，是精準扶貧的重要內容。但是如何培植“內生動力”？如何做到“精準”？特別是在山區農村確定什么樣的產業作為支撐顯得尤為重要，在實際工作中筆者發現因地制宜的發展生態畜牧業是一條可以供某些山區農村借鑒的產業之路。

13個案例

1）案例1：張灣區黃龍鎮舒家村鮑某，山羊養殖專業戶，現存欄山羊220只，生態土雞600只，家庭人口3人，承包土地2333.35m2。他自2013年開始從事畜牧業生產，養殖山羊和生態土雞，2014年銷售土雞410只，土雞蛋2.3萬枚，雞蛋單價1.5元/枚，土雞70～80元/只，累計收入6.32萬元；銷售山羊45只，銷售收入5.2萬元；養雞和養羊累計實現收入11.52萬元，扣除飼料、獸藥、防疫等生產投入，養殖業實現凈收入7.1萬元。2）案例2：張灣區黃龍鎮朱莊村朱某，耕種1333.34m2土地，2014年共飼養2頭黑豬，50只土雞，至2014年年底，黑豬銷售6300元，土雞、土雞蛋累計實現收入1.05萬元（其中土雞蛋1.2～1.5元/枚，土雞40元/kg），養殖業累計實現收入1.68萬元，除去生產成本，實現凈收入1.1萬元，老兩口養殖業人均增收0.55萬元。3）案例3：張灣區方灘鄉喻家灣村夏某，種植1533.34m2蔬菜，2014年共飼養良雜豬14頭，飼養土雞100只，年底14頭豬平均體重超過150kg，采取城里人下鄉“殺年豬”的形式全部銷售完畢；在2014年生豬市場極度疲軟的形勢下，老夏的土豬賣出了毛豬24元/kg的好價錢，實現銷售收入5.04萬元，100只土雞也累計實現了1.2萬元的收入；養殖業累計實現收入6.24萬元，扣除成本實現凈收入3.7萬元，老兩口養殖業人均增收1.85萬元。

上述3個案例有以下幾個特點：一是養殖規模較小，布局較為分散，養殖廢棄物如糞、尿等污染物產量不大且處理方便，對環境影響小。二是農牧結合，可以充分利用自然資源，實現生態循環。以養殖業為主體，與種植業緊密結合，一方面種植業的產品如玉米、小麥等糧食和農作物秸稈為養殖業提供了飼料來源；另一方面養殖業產生的糞尿為種植業提供了有機肥源，實現了種、養殖業協調可持續發展。三是飼料資源豐富，可以充分利用山場、林地、閑散土地等自然資源和農業副產品如糠麩、秸稈、青綠飼料、剩余飯菜等，糧食消耗相對較少，飼料成本較低；四是勞動力成本較低，主要是利用家庭成員閑散時間辛勤勞作，不算加班，不計較勞動報酬并且工作主動、開心；五是畜產品品質優良，由于生產環境遠離城市和居民區，環境清幽，空氣新鮮，自然生態狀況好，畜禽生長周期長，生長過程中較少受到疫病威脅和污染，畜禽產品質量好。在上述農戶的畜禽自然生產過程中，與現代規模化、標準化、產業化的畜禽生產方式相比，這種生產模式相對原始、初級，甚至屬于傳統的自然經濟生產形式，但它更符合生態畜牧業中的食物鏈原理、物質循環再生、共生原理，此種生產形式實現了種植養殖業的有機結合，充分利用了自然資源，減少了生產投入，實現了生態、經濟、社會效益的統一，可以達到資源節約和環境友好的目標，屬于生態畜牧業范疇；這種模式的畜禽養殖業即是本文所說的“生態畜牧業”。

2張灣區發展生態畜牧業的優勢明顯

1）政策優勢。張灣區是南水北調中線工程核心水源區，生態環境保護的責任很重，但同時作為秦巴片區貧困地區和庫區，民生保障的責任也很重。政府十分重視在保護好生態環境的前提下，加快促進部分農村留守農民和環庫區周邊移民的增收致富工作，近幾年來政府從產業扶持、資金幫扶、扶貧資源的整合、就業培訓、技術服務等多方面的大力支持成為生態畜牧業發展的原動力。

2）資源優勢。張灣區地處秦嶺、大巴山和武當山之間，位于漢江二級臺地，是典型的低山丘陵和中低山地貌地形，境內山巒疊嶂，溝壑縱橫，自然屏障條件好，陽光充足，水源充沛，氣候適宜，形成了許多適宜的小環境、小氣候，有利于疫病防控和小環境管控；優越的自然資源稟賦非常適合生態畜牧業發展；與此同時，相對于其他產業而言，生態畜牧業更具有“短、平、快”的優勢，可以做到當年投資、當年受益，是部分山區農民和庫區移民實現現金收入的重要來源。

3）市場優勢。十堰市作為鄂陜豫毗鄰地區中心城市，常駐居民60余萬人，畜產品消費市場潛力巨大；與此同時由于許多消費者對當前畜產品質量安全的擔憂，使得對生態畜產品更加青睞。發展生態畜牧業有利于滿足城市高端消費者和特殊群體的需求，每到周末和節假日到鄉村旅游的市民順便購買生態畜產品成為時尚，單位畜產品的經濟效益十分可觀。一個農民每年養3～5頭土豬，養300～500只土雞等，收入輕松過萬元。

4）勞動力優勢。目前城郊農村的主要勞動力以中老年人和少數留守婦女為主，青壯年勞動力多數外出打工。受投資能力、場地條件、科技水平、時間投入的限制，多數勤勞樸實的留守農民可以利用現有的資源條件發展生態畜牧業。

5）技術服務優勢。在多年的畜牧業發展過程中，以張灣區畜牧獸醫系統為主的生產技術服務體系完備，人員素質、技術服務水平、生產實踐經驗等具有較大優勢，可以為生態畜牧業發展提供完善的技術服務支撐。

6）資金優勢。生態畜牧業由于規模小，資金需求量相對較小，一般農戶具有投資能力；再者財政、扶貧、就業、金融等相關部門也可以為產業發展提供資金支持。

3城郊生態畜牧業的發展對策

1）堅持產業扶貧原則，樹立發展信心。發展生態畜牧業雖然規模不一定大，不一定顯山露水，但其經濟、社會和生態效益不能小覷，綜合算賬效益較為可觀。因此要正確把握生態畜牧業在精準扶貧工作中的地位和作用，特別是在留守老人、留守婦女、回鄉創業等特殊家庭的意義重大。農村基層干部一定要對村情、民情有一個清晰的認識，克服等、靠、要的思想，把培植內生動力作為長遠之計，把產業發展擺在精準扶貧的首要位置，堅定發展信心，將生態畜牧業作為“精準扶貧”的源頭活水。

2）科學規劃產業類型，努力打造“特色”。堅持市場導向和因地制宜的原則，按照“安全環保、規模適度、種養結合、生態循環”的發展思路，將生態畜牧業的規劃布局與生態環境保護結合起來；將生態畜牧業與“一村一品”“一鄉一業”的品牌打造結合起來；將生態畜牧業與“新農村建設”和城郊旅游業結合起來。生態畜牧業不能在規模上比大小，要在“生態”上做文章，在“特色”上動腦筋，把“生態”和“特色”作為最大的“賣點”。搞差異化經營，因地制宜，科學安排養殖品種，使一個村組、一條溝岔、一個區域形成一個主導養殖品種。

3）加強技術指導和服務，不斷提升從業者素質。目前留守農村的部分農民年齡結構、文化程度、經營理念差異較大，提高從業人員的技術素質和“智力”水平是關鍵，也就是說必須處理好“富腦袋”與“富口袋”的關系，要始終將“富腦袋”放在優先位置。在產業發展過程中一定要做好技術指導與服務，切忌因一次發展失敗影響了發展信心；要針對產業類型、從業人員狀況持續推進技術培訓工作，從品種選擇、欄舍建設、飼料調配、疫病防控、飼養管理、生產經營方式及現代經營理念等方面加強指導與服務，要建立技術服務激勵機制，相關工作人員特別是技術服務人員要落實包保責任，方能保障產業發展順利推進。

4）加強監督管理，確保產品生產安全。“安全”是對生態畜產品的最基本要求，要想塑造品牌，產生較大的經濟社會效益，必須將安全生產放在第一位。從生產環境的選擇，生產程序的執行、生產過程中獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等投入品的規范使用，休藥期的執行等必須嚴格遵循國家食品安全生產的規定。生態養殖不等同于粗放養殖，只有按標準化要求生產并嚴格監管，才能保障產品安全，才能促進生態畜牧業的健康持續發展。

5）加強生產經營合作，實現經濟效益最佳。要引導農民按照市場化原則去組織生產，加強合作，成立專業合作組織或行業協會，鼓勵和推行新型銷售模式如市民認養黑豬、體驗式銷售、旅游休閑式銷售“、互聯網+”銷售等，逐步提高生態畜產品的銷售價格、市場影響，實現“優質優價”，實現經濟效益最大化。總之，生態畜牧業在山區農村精準扶貧工作中具有重要的現實意義，只要按照科學發展規律，樹立長遠發展目標，打造產業支撐，一定大有作為。

作者：胡強 史紅梅 單位：湖北省十堰市張灣區動物衛生監督所