北美休閑農業發展論文范文

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一、美國的休閑農業

追本溯源，19世紀上流階層中并不成熟的鄉村旅游理念可算作美國休閑農業的萌芽，彼時上流社會開始流行的從城市到鄉村的游玩中便有了今日休閑農業的影子，而真正的發展則是從第二次世界大戰后開始。美國的休閑農業起源于傳統農業牧場，其迅速的發展離不開度假農莊及觀光牧場的快速起步，美國境內的第一個休閑牧場是1880年在中西部的北達科他州成立，之后休閑農業農場就如雨后春筍般在美國各地發展了起來。1925年，出于行業發展的目的，美國多地的許多牧場聯合成立了休閑農業相關的早期協會團體，以便與鐵路公司等周邊合作公司聯系，并且集聚成團統一宣傳以吸引客源，此舉也確實收到了明顯成效，其后許多東岸的美國居民便會前往西邊的懷俄明州、蒙大拿州等地度假。此后，美國的休閑農業產業進入了蓬勃發展期，1970年時僅東部就有500處以上的休閑農場，到20世紀末21世紀初時全美休閑農場已超過2000處，以休閑農園和休閑牧場為其代表。據多項研究表明，美國超過半數的國民都曾至農村地區進行休閑娛樂或旅行活動，其中以休閑為目的的比例竟然超過了90％。目前，美國人普遍認同的農業旅游類型主要有3種，一是鄉村文化遺產旅游，二是鄉村自然生態旅游，三是以休閑和體驗以及教育為目的的農業旅游。雖然主要類型與其他國家較為相似，但美國休閑農業的紅紅火火，也體現在美國多種多樣的休閑農業發展形式與花樣百出的項目上。

1．互利共贏的市民農園美國市民農園的特點是在農場經營的基礎上引入居民社區，農場與社區單位對點互助，使農民的農業經濟收益與城市居民的身心健康掛鉤，名為CommunitySupportAgri－cultural，CSA（意為“社區支持農業”）的新型都市休閑農業模式，以社區參與來帶動休閑農業發展。也就是讓城市近郊的農場和城市社區居民建立一種直接的聯系，實行互利共贏的農業生產銷售活動，強調城鄉居民與農民共同分擔風險和收益，提倡生態有機農業生產。這種休閑農業產業形式于20世紀60年代在日本和瑞典誕生，20世紀80年代被引入美國，早期的CSA僅限于農民尋找愿意預訂他們農產品的社區成員并直接把菜送到社區居民家里，為居民提供安全、新鮮、高品質且低于市場零售價的農產品，這種CSA合作關系在北美發展很快，極大地加強了城鄉居民與農業從業者間的聯系，優化了區域食品的有效供給，有效促進了當地農業的發展。如今美國已有超過2000家農場在采取這種模式運營。而隨著休閑農業的快速發展，更多的城市社區居民和農民聯合起來，共同投資打造屬于自己的休閑農場或城市農園，使得居民可以利用節假日親自參加勞動體驗、享受農業休閑娛樂活動并聚會親朋好友等，使市民農園真正成為了人們享受休閑農業的樂土。

2．開拓創新的創意田地平心而論，創意田地的休閑農業創新模式是建立在農業生產水平發展到一定程度的基礎之上的，所以在天馬行空的奇思妙想、先進的農業技術等因素的支持下，創意田地最先出現在美國，有多種表現形式，最知名的創意者是美國堪薩斯州的農民斯坦•赫德，他充分利用了有色土壤、各類農作物以及拖拉機、犁等農業器具，以獨特的種植方式、別出心裁的排布形式以及精心的修剪維護工作，將農田變成了一幅幅美麗的畫卷。1989年，他根據凡•高名畫《向日葵》，創作了“莊稼畫”———《向日葵》。另一種較著名的創意田地形式是農作物迷宮，其靈感很可能源自歐洲發達國家早期的皇家傳統規整式園林，通過對農作物排布的預先規劃，在耕地播種時進行類似作畫“留白”的空地預留，并在其成長過程中實時監護，讓作物以成熟形態自然地營造出迷宮、綠籬等規整造型，最終憑借其新奇的表現方式達到吸引游客觀光游覽、親身體驗等休閑娛樂目的。

3．人性化的“市民打工”在各國的休閑農業發展歷史中，出于對田園鄉村與自然生態的向往，大部分城市市民都十分樂意前往周邊鄉村進行休閑農業娛樂度假活動，其中就有一種休息日可進行的“全日制”休閑農業打工方式，即市民幫忙做農活以換取一定的報酬。但由于多數農活繁重不堪、工作時間不夠靈活等因素，“全日制”休閑農業打工方式逐漸淡出了人們的視野。但美國北卡羅來納州的馬維里克農場出現了一種更為靈活的形式，度假者可以有償從事如收割、播種等農事，農戶按小時付薪金，7美元／小時，可用于抵扣消費賬單。農民還很歡迎度假者和他們一起做農家飯，并一起品嘗，一般不會因此收費，但游客也會給小費以充飯錢。此外，美國在科技方面的世界領先地位也使得我們不得不提及美國休閑農業的信息化進程。得益于農業信息化的國家戰略方針，自20世紀后期，美國首先提出了“信息高速公路計劃”并全力建設信息化基礎設施，且通過立法手段有效保障了該計劃的順利執行；同時，美國通過相關信息資源的有效積累形成了規模化、專業化的涉農信息數據中心，加快了休閑農業的發展。另一方面，休閑農業信息化發展的強大動力更源于其迫切的市場需求，為了提高休閑農業投資效率比值，利用如開放電信市場等市場化手段推動農業信息化應用層面的競爭，也成功構建了以政府為主體，5大信息機構為主線，國家、地區、州三級相連的農業信息網，形成了完整的包括休閑農業在內的農業信息服務體系，有力推進了美國休閑農業的信息化進程。由此可見，美國充分利用市場機制促進休閑農業信息化建設，是美國休閑農業信息化發展的另一顯著特征。美國休閑農業的大部分特點以及信息化進程在任何一個小的休閑農業具體項目中都可以得到很好的體現，也充分說明了其發展戰略的貫徹程度。新澤西州一家以果品生產為主的觀光休閑農場，在瓜果成熟季通過網絡等信息化手段招攬游客前往農場進行與農業相關的休閑度假娛樂體驗，這已經成為農場主通過開展休閑農業活動贏利的主要方式。該農場曾一天接待超過2000人，每年此項收入就有近10萬美元，這也從側面說明了美國休閑農業信息化發展的程度。總而言之，美國的休閑農業發展進程十分注重對原生自然生態以及本土人文歷史風情的保護、對娛樂休閑服務的巨細靡遺以及與居民社區的結合，其主要表現形態為度假農莊與觀光牧場。但需要注意的是，在休閑農業發展得如火如荼之時，美國政府也在管理層面上面臨著相當的挑戰，因為即使政府與行業協會確定了許多規章制度與優惠政策，美國的休閑農業在許多方面仍然沒有固定的標準，從而影響了評估與規范的效率；同時因為欠缺十分明確的鼓勵措施，對于一些財力小、規劃能力不足、欠缺經營理念的小農戶來說，如何在休閑農業開發、土地利用協調以及美國原生態景觀的保護中取得平衡是困擾他們的老大難問題，而隨之帶來的經濟回收不如預期則會在很大程度上降低其休閑農業發展積極性，從而導致游客的游憩體驗質量下降。

二、加拿大的休閑農業

與同屬北美的美國相類似，加拿大的休閑農業一樣注重多樣化、信息化等特色發展道路，如鄉土美食、農產品展示、農耕文化、鄉村節慶活動、主題農業之旅等豐富多彩的鄉村旅游項目令城市游客們流連忘返，其不斷上升的假日農場數量讓人印象深刻，高機械化程度、高自動化農業普及率也使得人們不禁感嘆科技進步的巨大力量。同樣的，加拿大也十分重視對自然生態與傳統文化的保護，甚至在一些方面，一度超過了美國。加拿大是一個幅員遼闊、地廣人稀的國家，加拿大的農業是其經濟重要的組成部分，有5％左右的就業機會來自于農業，農業創造了接近10％的國民生產總值，而從事農業的家庭僅占全國家庭的5％以下，因此加拿大的農業機械化程度非常高。20世紀30年代，由于過度開墾耕地和對草原的過度利用，加拿大的草場沙化嚴重，致使氣候開始變得惡劣，沙塵暴頻發。環境的惡化為加拿大人民敲響了警鐘，自20世紀50年代加拿大就開始了保護性耕作的試驗研究工作，在幾十年的不懈努力后，2000年左右保護性耕作農業面積在總耕地面積中的占比已經達到了70％以上。

曾經的教訓使得加拿大對于自然生態的保護心理要強于任何一個國家，而貫徹得極為徹底的可持續政策也收到了切實的成效，與大部分國家不同，加拿大更具有優異而獨特的自然環境條件，因此加拿大的休閑農業發展模式首先選擇依托于其地理環境、氣候條件和傳統及現代化的耕作方法等自然因素或傳統農業情況，以“感受自然”等親近自然生態的綠色理念大力發展鄉土民俗體驗型休閑農業項目。在休閑農業規劃方面加拿大政府也做了不少文章，充分利用資源與產品的異質性，讓休閑農業經營地與客源地保持相當的距離，可增加旅客的逗留時間。此外，如《加拿大休閑農業發展質量標準》等一系列法律法規、規章制度以及支持政策中也對保護環境與生態平衡作出了規定，為休閑農業的健康穩步發展保駕護航。在休閑農業建設過程中加拿大很好地利用了當地的資源要素，美食之旅與休閑農業的有機結合就是一個典型的例子，成為了加拿大休閑農業的突破點。將美食品嘗環節設置在游覽過程之中，通過食材搜尋、美味溯源等別樣鄉村探索之旅豐富了休閑農業旅行項目的文化內涵，安大略省的“地區美酒之路”、魁北克省的“果汁之路”等都是其中的代表。此外，加拿大還有“荒野行”、動植物研究及觀鳥之旅，游客不僅能欣賞到美麗的風景，還能了解當地的人文歷史、地質條件以及動植物的分布狀況等。為了弘揚和宣傳其多元的文化，加拿大在傳統村鎮的保護工作上可謂不遺余力。黑溪先祖村是位于多倫多市北約克區的民俗村，村內的農場、古宅、公共設施等文化景觀遺產全部保留著1860年前后的風格，雜貨店、鐵匠鋪、鞋匠鋪、磨房、學校、郵局、印刷社、法院等，應有盡有。為了營造出歷史上的社會生活環境，現今在村中生活、工作的人們仍然保持著古舊的著裝風格，從業結構也仿照當年，步入黑溪先祖村，游客們會依稀感受到19世紀維多利亞時代鄉村的古老氣息，有一種恍如隔世的感覺。

正因為地大物博、人口不足等實際情況，加拿大對于休閑農業的發展方式手段并不局限于某個休閑農業項目或某個小范圍區域，有時甚至整個州省都能被動員起來。馬尼托巴省位于加拿大的心臟位置，農業參觀資源豐富，從小農場到現代化大農業公司，除了讓人增長農業專業知識，還能深入體會馬尼托巴省的文化和自然環境。馬尼托巴省出產的糧食產品中，小麥和油菜占了50％，此外常見的還包括向日葵、燕麥和黑麥。省內出產的蔬菜有120多種，遠銷世界各地。馬尼托巴省的生豬、家禽和奶牛養殖工業也很發達。生豬工業，從育種、養殖到加工都已經形成系統成熟的模式，并設有專門的研究部門對整個生豬工業流程進行研究改進，這種完善的一體化生豬養殖模式使得馬尼托巴省的生豬工業在全世界都很有名。此外，馬尼托巴省還有很多農業機械廠、農副產品生產企業和育種公司可供參觀學習。游客還可以去那些開放的水牛和麋鹿養殖場，現場品嘗最新鮮的綠色有機農產品。馬尼托巴省是加拿大糧食貿易中心，很多大型糧食貿易公司都設在溫尼伯，包括有Cargill，JamesRichardson＆Sons和Agricore3大公司，另外，加拿大小麥協會、加拿大糧食委員會、加拿大國際糧食研究中心也都在溫尼伯設有機構。馬尼托巴省的農業研究也處于世界領先水平，馬尼托巴大學在農業生物學、保健品、農業企業和水質管理研究等領域都有很高的學術聲譽。馬尼托巴省的空氣質量之好，淡水資源（5840萬hm2）之充足，也使得這里的農業發展前景無限。只要來參觀馬尼托巴省的農業產業的游客，絕不會無功而返。除卻地理環境、區域范圍等影響因素之外，加拿大的休閑農業也有著兼容并蓄、海納百川的優秀吸納能力。有上百年歷史的冰酒原產于德國，引進加拿大也只幾十年，通過短時間的休閑農業專項發展，在加拿大安大略湖旁邊的黑利布蘭德釀酒園（HillebrandEstatesWinery）中已建有能獨立生產冰酒的葡萄園，游客除可觀看冰酒制作表演并體驗釀造過程外，還可品嘗酸甜可口、風味獨特的冰酒。

三、北美休閑農業發展的經驗啟示

北美的休閑農業與鄉村旅游產業起源于19世紀，發展時間不長但成果斐然，從20世紀70年代開始繁榮興盛之后直到現今都仍然有著強大的吸引力，其創造收益之高、生命力之旺盛都可算是新興農業產業中的佼佼者。能取得如此成功，整體發展、合理規劃、管理得當、多管齊下等宏觀措施是主要原因，而其細節之中也可以小見大，有著較有借鑒意義的經驗啟示。

1．原生態保護無論美國、加拿大或是其他休閑農業產業開展得較為成功的北美國家，都對自然生態與傳統鄉村風情的保護尤為重視。美國與加拿大的鄉村田園風光一直為游客所稱道，其原汁原味的鄉村環境、綿延至今的傳統風俗以及獨有的鄉土人文風情是最有魅力的休閑農業觀光游覽吸引點所在。由此可見，為避免鄉村度假區、休閑農場等千篇一律的外觀形式與休閑方式，北美鄉村休閑農業產業在保護自然環境與原生態鄉村設施的基礎之上營造出了區別于現代化大城市的獨特村落景觀，使當地的休閑農業項目對于成為主要客源的城市居民而言充滿了新鮮感。值得注意的是，避免破壞原有生態系統、保留自然環境資源固然重要，但對原有自然生態條件的庇護并不意味著固步自封而不求發展，不是力求達到“過分自然”的標準而破壞了原有村落體系中人造景觀、人為環境的支撐。顯然北美鄉村休閑農業在這一方面成功尋找到了平衡點，其自然景觀資源與人文歷史遺產并重，構建出了較為完整的鄉村休閑農業環境體系，形成了自然原生態與村落原生態的和諧統一，使得北美原生態鄉村對被休閑農業產業吸引而來的游人們來說，既能滿足其親近自然、追尋原生態環境的初衷，也能兼顧探尋人類文明歷史、體驗別樣人文旅程的學習興趣與歸屬感等多重需求。

2．鞏固基礎農業休閑農業作為傳統農業與旅游業、商業等現代產業結合的新興產物，始終是以農業農產環境、農產品產出、農活體驗等傳統農業活動為基礎而發展衍生出來的行業，農業對于休閑農業這一分支產業的重要性是不言而喻的。美國與加拿大無疑都是世界范圍內公認的農業產業較為領先的國家，其廣袤的土地以及保護良好的優越自然環境為農業發展提供了保障，實現了高度信息化、現代化、自動化的農業生產線保證了農業產出規模，發達的農業宣傳銷售網絡為農業發展提供了便利，較為完善的監管系統也為其順利發展立下了汗馬功勞；在此基礎之上發展起來的休閑農業才能在滿足國內農業需求的基本前提下進一步產生更多的附加價值。所以要發展休閑農業，基礎農業的發展與鞏固工作是必不可少的。

3．優化資源配置實際上，休閑農業對于傳統農業而言本身就是一種調整結構、優化分配的發展進步模式，因而對資源利用的妥善與否就成為了衡量休閑農業是否成功的重要標準之一。對于美國與加拿大來說，充分利用鄉村的自然環境資源、歷史人文資源、傳統農業資源以及當地居民資源就是實行鄉村休閑農業轉型的關鍵所在，而大部分成功案例正是合理組合調配了原有資源，并在此基礎之上積極開發新的可用休閑農業資源或是改善資源的利用方式，才使得原先以傳統農業為主要支柱產業的村落在休閑農業轉型進程之中煥發出了新的活力。美國和加拿大雖然歷史遠比不上中國悠久，資源也并不豐富，但都在休閑農業發展過程中致力于對已有的鄉村歷史文化景觀遺產進行了保護與再利用，加拿大更是通過多樣化的古鎮、古村落保護開發工作使有限的資源起到了積極弘揚當地傳統文化的極大作用，并進一步以此形成地方甚至國家范圍內的休閑農業文化形象，給本土與國外游客們留下深刻印象。同時，加拿大在部分地方資源不足的情況下能夠果斷地擴大資源利用范圍，甚至進行至州省范圍而進行大規模整體動員，以大范圍、多個地方統合的休閑農業資源進行統一的優化配置利用，形成集群效應，達成大型休閑農業目的地建設的目標，從而帶來更大的收益。此外，在資源整合使用過程中，北美休閑農業項目常采用的“優勢互補”措施也十分值得學習。盡管北美休閑農業發展得如火如荼，各式各樣的區域項目層出不窮，核心產業、主要賣點等的重復不可避免，美國、加拿大政府仍然想通過種種手段盡量避免同質化競爭，而開發利用多個優勢資源點以形成休閑農業各優勢項目間的強強聯合，從而增加地方休閑農業產業的競爭優勢就是較為有效的途徑之一。例如，在以原生態為主要吸引力的田園鄉村增加多項觀光旅游服務設施，開發富有當地特色的農業休閑體驗項目，或是建立地方色彩濃郁的休閑農業產品系統，甚至多項并舉，以不同的競爭優勢互相補足以形成較為完善的休閑農業服務產業鏈，最終達到優化地方資源配置、提升區域整體競爭力的目的。

4．積極探索創新不斷地探索與創新是使休閑農業產業常葆青春的重要措施之一。上文提及的CSA社區支持農業模式，最初出現于日本、瑞典而并非北美國家，卻在引入美國之后迅速得到發展壯大，并最終成為了美國休閑農業的招牌模式之一，不得不承認這與美國對于CSA模式的本土化探索與形式創新工作是息息相關的。從最開始簡單的農產品定向供給到市民農園以及之后發展成熟的休閑農業社區，美國政府、休閑農業行業協會以及參與其中的居民與農民都付出了巨大的努力，在實踐中不斷探索進步方式，創造了種種新穎而獨特的合作方式、體驗形式、管理模式等一系列實施要素，為休閑農業CSA模式的發展成熟與廣為傳播提供了源源不絕的動力。

5．完善監管制度在著眼于巨大成就的同時，北美休閑農業發展的經驗教訓也同樣值得人們研究吸納。加拿大基礎農業對于土地過分利用導致的農業資源危機，美國休閑農業管理過程中統一標準的不明確、鼓勵措施的缺乏、經濟收益與體驗質量的平衡，以及兩國都出現的同質化惡性競爭等問題都說明了一套完備的監管制度對于休閑農業發展的重要性。在管理制度上，美國與加拿大政府的上級主管部門都采取了放權的管理方式，在保證地方休閑農業發展自由度與多樣性的同時也面臨著管理上各自為政、難以統一的老大難問題，其優勢在于當地政府對休閑農業產業的開發能有較符合本地條件的詳細規劃以充分利用好本地資源，劣勢則是個體單位較多而管理繁雜。在立法方面，美國與加拿大休閑農業方面的法律程序與規定較為完備，甚至各級政府、不同地方都有相關法律條款，對休閑農業的開展、經營等各個方面都有約束作用，為其健康發展鋪平了道路。

在政策支持上，可以說休閑農業的順利發展與相關政策的大力支持是分不開的。北美休閑農業的騰飛正是如此，雖然在如具體鼓勵措施、利益保障優惠等一些方面尚有欠缺，美國與加拿大為休閑農業發展所配套的扶持政策還是十分有成效的。美國的各級政府在休閑農業方面都有相關的專項扶持政策，農業部等國家對口單位也設有多項發展基金，而項目所在的地方政府更是會在交通、設施、產業等規劃內容上給予大量便利，甚至在辦理程序上給予簡化等支持。綜上所述，無論是政府主導、協會協助還是從業者自治，國家統一管理或是放權地方，任何國家休閑農業的長遠發展都需要建立一套完整而行之有效的監管制度，應該根據具體國情從管理制度、立法、政策支持等各個相關方面以統一的思想制定合理可行的條例規定，對休閑農業發展過程中開發創辦、生產經營等過程實行嚴格的控制管理，如此才能使各個主體拋除后顧之憂，使休閑農業穩定、順利地發展推行。

作者：徐暉周之澄周武忠單位：中國農業出版社上海交通大學旅游與景觀研究所