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《吉林農(nóng)業(yè)雜志》2014年第十三期
1農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的主要問題
一是合作社會計核算不規(guī)范。部分合作社負責人錯誤地認為合作社是屬于個人的,不需要建立賬目;也有的負責人擔心建賬后成員對經(jīng)營情況了解過多,從而對現(xiàn)行分配制度不滿,而有的合作社則只有內(nèi)部收支的流水賬;有的合作社不能結(jié)合經(jīng)營業(yè)務(wù)正確設(shè)置會計科目,賬目無法準確反映合作社的經(jīng)營活動和盈利情況,無法起到會計應(yīng)有的核算和監(jiān)督作用;很多合作社財會人員對原始憑證的審核不認真、不嚴格,完全按照合作社負責人的意識辦事,導(dǎo)致憑證不真實、白條便條入賬等問題嚴重。
二是財會人員素質(zhì)較低。目前,仍有很多合作社處于起步階段,資金壓力很大,為了降低成本,不聘請專業(yè)的財會人員,財會人員主要來自合作社成員,出納往往由合作社監(jiān)事長或成員,這些人員缺乏專業(yè)知識,不懂會計核算,財務(wù)管理自然無法做好。有的合作社則頻繁更換財會人員,財務(wù)移交不及時,也不規(guī)范,增加了財務(wù)混亂的程度。四是合作社利益分配制度混亂。合作社利益分配主要包括利潤返還、股金分紅和股息。但很多合作社的利益分配由負責人說了算,成員對相關(guān)規(guī)定根本不知情,更不知道應(yīng)如何分配。有的合作社把股息作為股金分紅,回避了應(yīng)設(shè)立的分配制度。
2加強合作社財務(wù)管理的對策
一是做好宣傳教育工作。通過宣傳教育,使合作社的全體成員了解財務(wù)管理知識,認識財務(wù)管理的重要性,讓合作社從負責人到成員全面樹立重視財務(wù)管理的思想,從而減少合作社財務(wù)管理上的違規(guī)違法現(xiàn)象。
二是強化財務(wù)管理制度建設(shè)。合作社要按照會計法等會計法律法規(guī)的要求,建立健全財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)臺賬制度等,并切實予以落實。用制度建設(shè)推動財務(wù)管理工作,推動財務(wù)組織建設(shè),保障財會人員充分發(fā)揮管理、監(jiān)督職責;加強會計核算,規(guī)范設(shè)置會計科目,方便會計信息的收集核算和會計監(jiān)督。推進民主理財并建立責任追究制度,防止合作社資產(chǎn)被侵占和挪用。
三是進一步開展合作社會計業(yè)務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)部門要深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助合作社建立財務(wù)管理制度,指導(dǎo)合作社正確設(shè)置會計科目和建立賬簿,做好崗位分工、會計檔案管理等基礎(chǔ)性工作;指導(dǎo)合作社設(shè)立成員賬戶,準確記載相關(guān)內(nèi)容;規(guī)范地管理和使用國家財政直接補助資金等專項基金;有健全的內(nèi)部審計制度。同時,農(nóng)經(jīng)部門要加強合作社管理人員和財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其管理、理財能力和法制意識,建立起懂業(yè)務(wù)、守法紀的合作社財務(wù)隊伍。
四是要建立合理的分配機制。合作社除了留取一定的積累資金外,要結(jié)合成員的交易額和股金額,以及成員的統(tǒng)一意見統(tǒng)籌進行分配,并保證利益分配公平合理。農(nóng)經(jīng)部門要對不按規(guī)定進行盈余分配的合作社實行“一票否決制”,不能認定為規(guī)范化合作社,從而保護合作社組織的穩(wěn)定性。
五是加強合作社財會人員隊伍建設(shè)。合作社要盡量聘請業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強的人員充實財會崗位。還要對負責人、財會人員進行定期培訓(xùn),使他們能夠更新知識,提升業(yè)務(wù)水平,熟練運用各項會計核算方法,做好合作社財務(wù)管理工作。
作者:吳法楠單位:長春工業(yè)大學(xué)