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摘要:在中國社會轉(zhuǎn)型的大背景下,社會深層次矛盾逐漸凸顯,突發(fā)事件頻繁發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)媒體的權(quán)威地位,使傳統(tǒng)媒體話語權(quán)下放,網(wǎng)絡(luò)輿論傳播速度加快,對傳統(tǒng)的信息壟斷和政府管理提出了挑戰(zhàn)。對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)與應(yīng)對已成為各界關(guān)注并著力解決的現(xiàn)實問題。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是如何發(fā)生的?它的發(fā)展和變化有怎樣的規(guī)律性?本文通過個案分析,對這些問題進行探討。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論;傳播;引導(dǎo)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展進程在進一步加快。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%。網(wǎng)絡(luò)已成為當前信息交換與傳播的重要渠道,其影響力也越來越廣泛和深遠。互聯(lián)網(wǎng)以海量的信息、快速的傳播、極強的互通性和便利性等優(yōu)勢,逐漸顛覆傳統(tǒng)媒體的精英模式,給予受眾多種信息和言論。從網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)以網(wǎng)絡(luò)人際傳播為信息傳播的基礎(chǔ),集成了通訊工具的屬性,將媒體屬性和社會屬性結(jié)合在一起,使網(wǎng)絡(luò)輿論在網(wǎng)絡(luò)熟人社會中呈現(xiàn)病毒式的傳播。這也為網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)提出了一個新的研究課題。
一、網(wǎng)絡(luò)輿論的定義與特征
當前學界對于網(wǎng)絡(luò)輿論這一概念的解釋眾說紛紜,尚未形成統(tǒng)一的共識。多數(shù)學者對網(wǎng)絡(luò)輿論的定義大體可以分為三類:第一是“意見說”,如陳力丹教授認為“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和”。第二種是“過程說”,也就是說,“民意不僅是各種意見的總和,而且是在廣泛的知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上比較某些意見的連續(xù)過程。”第三是“要素論”,著重研究輿論的構(gòu)成要素。筆者認為,網(wǎng)絡(luò)輿論就是在互聯(lián)網(wǎng)的意見中占據(jù)主導(dǎo)地位的對某一熱門問題的觀點及意見,代表著多數(shù)網(wǎng)民對該問題的主要態(tài)度,具有較強的社會影響力。隨著時間的推移和信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論在不同的歷史時期有著不同的特征。
(一)輿論設(shè)置的主體轉(zhuǎn)移:大眾媒介———受眾———事件本身在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)初期,網(wǎng)絡(luò)媒體還未形成完善的結(jié)構(gòu)體系,因此對于某一社會問題無法做出獨立報道,只能依賴于報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,對其新聞進行轉(zhuǎn)載。彼時的互聯(lián)網(wǎng)更著眼于辦公、娛樂功能,缺乏信息的主動性及形成輿論的觀點交換場,網(wǎng)絡(luò)輿情的影響是微不足道的。隨著新媒體時代的到來,受眾的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不再是被動的接受者,而是更具有主動性和能動性,成為信息的者。此外,由于互聯(lián)網(wǎng)受眾的匿名性,網(wǎng)民無需使用真正的身份就可以進行意見的發(fā)表。再加之互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,國家并未出臺相關(guān)懲罰規(guī)定機制,導(dǎo)致網(wǎng)民對意見的發(fā)表更加缺少責任性,言論更為隨意。第三,網(wǎng)絡(luò)突破了時間、空間的限制,使得社會階層及地理位置的界限不再明顯。傳統(tǒng)的輿論由于時空的限制、版面等因素,不能涉及所有群體,其傳播的速度也較為緩慢。互聯(lián)網(wǎng)用戶來自世界各地,一個熱點問題一旦出現(xiàn),就會被幾億網(wǎng)民關(guān)注發(fā)聲,轉(zhuǎn)發(fā)評論,成為廣泛討論的輿論事件,甚至會從網(wǎng)絡(luò)社會蔓延到現(xiàn)實社會中。
(二)輿論客體的草根性與多樣性在新媒體時代,受眾獲得了媒介的近用權(quán),不僅是信息的接受者,更成為了信息的者。草根記者登上了時代的舞臺,公民新聞成為越來越普遍的新聞報道形式。基于此,凡是觸犯了公眾利益,或違背常規(guī)倫理道德的事件,常常能成為熱點網(wǎng)絡(luò)輿論事件。但也由于網(wǎng)民受教育程度、成長環(huán)境等相關(guān)因素,使得網(wǎng)民媒介素養(yǎng)出現(xiàn)很大差異,虛假信息的行為頻繁出現(xiàn),輿論事件的發(fā)展往往一波三折,遠遠超出了人們的預(yù)期和控制范圍,呈現(xiàn)出強烈的不可控性。因此,網(wǎng)絡(luò)謠言成為互聯(lián)網(wǎng)治理亟待解決的問題。(三)網(wǎng)絡(luò)輿論的自身“標簽化”輿論是“信念、態(tài)度、意見和情感表達”的總和。這里的總和不是指各種形式的輿論的簡單相加,而是一種漸進的疊加,是一種公眾態(tài)度、意見和情感的漸進式表達。不難發(fā)現(xiàn),2017的互聯(lián)網(wǎng)輿情熱點事件最明顯的特點是標簽的意見層出不窮。如2017年3月,“山東辱母殺人案”在微博等社交平臺引起極大關(guān)注,當事人母親被描述成一名勤勤懇懇從底層打拼起來的女強人;8月發(fā)生的北京地鐵內(nèi)cosplay女孩遭大媽怒懟事件中,大媽被污名為“沒素質(zhì)”標簽;9月初陜西榆林產(chǎn)婦跳樓案中,產(chǎn)婦丈夫被冠以不心疼老婆的渣男形象等一系列網(wǎng)絡(luò)輿論事件。這些標簽大多是在微博、微信、論壇等社交媒體平臺上出現(xiàn),由于事件的敏感性,煽動起了不少網(wǎng)民的情緒,造成了對于事件當事人“打標簽”這一不理智的發(fā)泄方式。
2018年1月11日,微博名為@Zero旦旦的用戶在新浪微博多條長微博及微信聊天記錄截圖,聲稱自己養(yǎng)的柯基犬在小區(qū)丟失后被女子何興麗收留,經(jīng)溝通后后者拒絕歸還且索要錢財、敲詐勒索,直至將狗拋到樓下摔死的事件。微博發(fā)出后達到近七百萬瀏覽量。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵,引起了眾多大V賬號和主流媒體賬號的關(guān)注,對其進行跟蹤報道。網(wǎng)民對該事件持續(xù)熱議,長時間占據(jù)微博熱搜榜單,同時,有不少網(wǎng)民對摔狗人何興麗進行人肉搜索,將其個人信息到社交網(wǎng)站上,引起大量群眾到何興麗住所進行辱罵、騷擾,造成治安混亂。1月11日,龍泉警方官方微博發(fā)聲,稱警方已高度重視,并將開展核實工作。2月,當事人何興麗向龍泉警方報警,稱其人身安全受到威脅,個人隱私泄露,正常生活受到嚴重干擾。3月27日,經(jīng)過公安機關(guān)調(diào)查取證,認為當事人何某某威脅、恐嚇吳某某人身安全,處以行政拘留七日的處罰;當事人吳某某(@Zero旦旦)通過社交平臺散布何某某手機號碼等個人隱私,依法對其處理行政拘留七日的處罰。警方的調(diào)查處理結(jié)果引發(fā)不少網(wǎng)友熱議,致使一輪新的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生。此事件挑起了網(wǎng)民對于保護動物及人身安全的情緒,呈現(xiàn)了從“無”到“有”的爆發(fā)模式。但任何網(wǎng)絡(luò)輿情都不是被憑空引爆的,只有真實發(fā)生在公眾身邊的事件“上網(wǎng)”,并得到輿論的廣泛關(guān)注和傳播,才能觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。自媒體儼然已成為公眾自由發(fā)表言論,抒發(fā)個人情緒的新型空間,而自由并不意味著任意和無序,其中也遵循著一定的傳播規(guī)律。在該網(wǎng)絡(luò)輿論事件的形成之中有幾個潛在要素:一是事件當事人,他們是網(wǎng)絡(luò)輿論的起始點,直接參與了網(wǎng)絡(luò)輿論的形成,是網(wǎng)絡(luò)輿論形成的始作俑者。二是微博大V賬號、微信自媒體公眾號及主流媒體賬號的介入,對該事件進行大量轉(zhuǎn)發(fā)、報道,使得輿論迅速發(fā)酵,不同觀點相互激蕩。三是警方對事件的“介入”。正是由于這種變量的介入,使得輿論的熱量被迅速地釋放。四是網(wǎng)民對于該事件的大量轉(zhuǎn)發(fā)傳播,使輿論熱度達到頂峰。五是法律、道德、社會等各方面的專家、學者等精英階層的介入,使事件很快進入理性分析階段。輿論監(jiān)督的本意是指公眾對各種權(quán)力組織及工作人員以及社會公眾人物等自由表達看法,從而對議論客體形成的一種客觀效果。在我國,由于我國媒介所有權(quán)和管理體制的特殊性,決定了輿論監(jiān)督的特殊性。由于政府對媒介具有單一的主導(dǎo)地位,使得傳媒在實施輿論監(jiān)督和批評報道方面受到很大限制,無法實現(xiàn)作用最大化,只能聚焦于小問題。
互聯(lián)網(wǎng)使得受眾具有匿名性、互動性等新特點,網(wǎng)民能夠更為自由地暢所欲言,發(fā)表觀點,逐漸形成一種意見碰撞的“觀點的自由市場”。多種意見在其中進行碰撞、修改,最終形成一種代表大多數(shù)人意見的統(tǒng)一的“輿論”。而網(wǎng)絡(luò)的這種傳播機制使得“口口相傳”這一傳統(tǒng)的人際傳播模式再次回歸,受眾可以在虛擬空間進行真實信息的交流,其效果遠遠大于大眾傳播、組織傳播,能夠促使輿論監(jiān)督生成機制進行改善和完善,使法律監(jiān)督、行政監(jiān)督更為公正公平,民主體制更為完善。當然,在網(wǎng)絡(luò)輿論的形成過程中也會由于網(wǎng)民自身素質(zhì)及傳播平臺的運營、相關(guān)部門工作等外界因素的影響,造成很多不可控的局面,甚至出現(xiàn)謠言、“輿論反轉(zhuǎn)”的情況。縱觀互聯(lián)網(wǎng)誕生至今,這樣的例子也并不少見。因此,對于網(wǎng)絡(luò)輿論的治理亟待有關(guān)部門出臺相關(guān)法規(guī)。盡管2013年我國已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定,明確對于網(wǎng)絡(luò)謠言被轉(zhuǎn)發(fā)超500次可判誹謗罪,但網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)象仍然屢禁不止。只有不斷地進行規(guī)范和正確引導(dǎo),使網(wǎng)絡(luò)輿論日益規(guī)范和完善,建立起有利于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度與途徑,才能使“互聯(lián)網(wǎng)”成為實現(xiàn)政治民主、建設(shè)政治文明的最佳手段。
作者:劉辰