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1存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)農(nóng)村畜牧醫(yī)療公共服務(wù)體系取得了良好的發(fā)展成果,但是由于受到各種因素的影響,這個(gè)服務(wù)體系依然存在比較多的問(wèn)題,這是影響畜牧行業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.1人員配置不夠合理
雖然畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系由多個(gè)層次組成,但是無(wú)論哪個(gè)層次的服務(wù)渠道,我國(guó)畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系仍然存在比較嚴(yán)重的人員配置問(wèn)題。首先服務(wù)人員的素質(zhì)不夠高,這是我國(guó)廣大農(nóng)村存在的普遍問(wèn)題。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較差,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對(duì)專業(yè)型高素質(zhì)人才不具備足夠的吸引力。另外,人員分配不合理,具備較高專業(yè)素養(yǎng)的人才沒(méi)有工作在最基層,基層工作隊(duì)伍由不具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成。所有這些問(wèn)題都會(huì)影響我國(guó)農(nóng)村畜牧公共服務(wù)體系的架設(shè),一旦發(fā)生嚴(yán)重疫情無(wú)法及時(shí)抑制。
1.2技術(shù)力量比較薄弱
我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展與畜牧醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展具有很大的關(guān)系,但是由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制,我國(guó)畜牧醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)水平比較薄弱,雖然引進(jìn)了比較先進(jìn)的儀器和藥品但是由于技術(shù)理解力缺乏,導(dǎo)致無(wú)法從根本上解決這些問(wèn)題。如果遇到比較復(fù)雜的病情,無(wú)法及時(shí)診治,到時(shí)農(nóng)民承受比較重的損失。
1.3體制不夠完善
體制不完善的主要表現(xiàn)是公共服務(wù)體系的資金來(lái)源單一,導(dǎo)致相關(guān)醫(yī)療研究課題、基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)以及先進(jìn)器械治療等問(wèn)題得不到有效解決。這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生原因主要是畜牧醫(yī)療社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)比較分散,導(dǎo)致資金不易形成規(guī)模,無(wú)法提供大規(guī)模資金支持,導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)不到位。
2解決對(duì)策
2.1做好系統(tǒng)化管理
在畜牧獸醫(yī)醫(yī)療公共服務(wù)體系內(nèi)觀察系統(tǒng)化管理能夠有效促進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)和完善。首先是不斷引進(jìn)新型人才,為服務(wù)體系提供足夠的先進(jìn)人力資源服務(wù),事項(xiàng)定崗定員制度。其次,要充分發(fā)揮基層公益部門的服務(wù)功能。農(nóng)民普遍存在防疫知識(shí)欠缺等問(wèn)題,所以基層公益部門要定時(shí)為農(nóng)民提供良好的服務(wù),提高農(nóng)民的預(yù)防意識(shí)。
2.2促進(jìn)服務(wù)體系走向標(biāo)準(zhǔn)化、多元化以及市場(chǎng)化
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展程度比較深,逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化、多元化以及市場(chǎng)化的走向。促進(jìn)農(nóng)村畜牧醫(yī)療公共服務(wù)體系的建設(shè)就要促進(jìn)這個(gè)服務(wù)體系不斷走向市場(chǎng)化以及多元化。統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理,在不影響正常工作的前提下不斷進(jìn)行工作人員培訓(xùn)集并及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。不斷促進(jìn)整個(gè)體系向市場(chǎng)化方向發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)配功能。
2.3完善服務(wù)體系內(nèi)的體制
政府要依據(jù)本地區(qū)畜牧行業(yè)的發(fā)展程度制定科學(xué)合理的法律規(guī)范,同時(shí)加強(qiáng)行政管理和執(zhí)法力度,確保整個(gè)服務(wù)體系能夠正常運(yùn)行,保證各個(gè)社會(huì)組織以及個(gè)人充分發(fā)揮相關(guān)職能。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)畜牧行業(yè)不斷發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)。我們要依據(jù)本地區(qū)的發(fā)展情況,采用各種措施促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)。
作者:裴廣蕓邱廣峰單位:內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗億合公鎮(zhèn)畜牧站