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摘要:隨著經濟全球化以及互聯網的高速發展,知識經濟在給世界各國各地區帶來各種福利的同時,與知識經濟相關的侵權和犯罪現象也接踵而來。加入世貿組織以后,我國把對知識產權的保護放到越來越重要的位置。本文以筆者在上海市某區檢察機關實習時整理該類案件卷宗時搜集的數據為基礎,試對侵犯知識產權犯罪過程中存在的若干問題及應對措施作一些分析。
關鍵詞:罪名集中;成本低廉;網絡侵權;形成合力
一、侵犯知識產權犯罪案件基本特點
1.案件性質相對集中在整理的侵犯知識產權犯罪案件卷宗中,罪名出現次數由多而少分別為銷售假冒注冊商標的商品罪、假冒注冊商標罪、侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪、非法制造、銷售非法制造的商標標識罪、侵犯商業秘密罪。從罪名分布情況看,銷售假冒注冊商標的商品罪、假冒注冊商標罪較為集中。2.涉案環節多屬“下游”犯罪受上海城市環境所限,組織生產活動不具有較好的隱蔽性,所以所辦理的案件鮮有源頭性犯罪而多為“下游”犯罪,故銷售假冒注冊商標的商品罪占有很大比例,產品多從廣州、深圳、浙江義烏以及本市一些商品市場批發,或者從網上采購。在假冒注冊商標罪案件中,也多為購買外包裝及其他品牌或無牌原料,臨時進行灌制包裝,沒有大規模組織生產的情況發生。3.犯罪成本低廉利益空間巨大與有形物相比,知識產權發明成本較高,但復制、鏈接成本卻較為低廉,因此侵犯知識產品往往能夠給犯罪分子輕易帶來巨額利益。“實施侵犯知識產權犯罪能夠從中攫取巨額非法利潤,其收益甚至高于販毒和走私軍火。知識產權犯罪一般違法所得巨大,巨大的利益誘惑和收益對犯罪的發生具有誘發作用?!盵1]典型案件如某公司侵犯微軟公司著作權案,某公司、韓某等組織和個人以營利為目的,為推廣該公司的導航網站,未經著作權人許可,非法復制盜版微軟公司操作系統軟件,提供在線下載站點,以提高其網站的點擊量和瀏覽次數,吸引百度、谷歌等知名網站在其網站上加載有償鏈接,并向全國286個城市的電腦城免費發放盜版軟件光盤127萬余張,從中賺取非法利益達人民幣2387萬余元。
4.銷售平臺犯罪場所相對集中從整理的利用互聯網銷售假冒注冊商標的商品案件情況看,少數案件通過手機微信銷售侵權商品的廣告招攬客戶,多數案件以電商平臺為侵權銷售平臺,即在電商平臺上開設網店,銷售侵權產品。而在線下銷售侵權產品的案件中,多集中在一些大型低檔商場,經營者租賃店鋪,夾帶銷售侵犯商標權的商品。
二、侵犯知識產權案件反映出的問題
1.網絡侵犯知識產權問題突出“我國刑法涉及7種侵犯知識產權犯罪形式,這7種犯罪的表現形式在網絡環境下都呈現新的變化。就行為方式來說,網絡知識產權犯罪主要表現為利用互聯網的非法銷售、假冒、非法傳播以及非法獲取、披露、使用等”[2]。5年來,該區檢察機關所辦理的利用互聯網侵犯知識產權的案件占案件總數的15%,呈逐年上升趨勢,以侵犯著作權、商標權類犯罪案件為主,案件數量基本評分秋色。①網絡侵犯知識產權犯罪因網絡監管難,導致日趨專業化、組織化、系統化,逐步形成黑色產業鏈條。網絡社會是一個相對自由的空間,很難對網民的身份加以確認,網絡監管很難做到切實的落實。網絡環境下的侵權、犯罪行為涉及制作、儲存、傳輸、服務器架設、線上線下推廣、廣告加盟等多個環節,隨著網絡技術的日益成熟,各侵權犯罪環節已分工明確組織有序,逐步形成網絡侵權犯罪產業鏈條。如劉某某侵犯著作權一案中,劉某某系僅有初中文化水平的農民,但其通過網上聯系到的網游私服“一條龍”公司,通過支付對方一定的費用,就完成了從游戲服務器端私服架設、服務器租賃維護、開區合區等一系列專業復雜的流程。網絡空間已然形成一個虛擬社會,在網絡游戲私服黑色產業鏈中,登載招攬用戶廣告的網站論壇甚至收取“保護費”以換取游戲私服免受黑客攻擊的網絡黑客組織,均可以從中獲取非法利益。②網絡侵犯知識產權犯罪影響面廣,危害后果較為嚴重。信息網絡技術的應用和普及,為侵犯知識產權的犯罪行為提供了新的平臺,同時危害后果很可能借助互聯網被急劇放大。以侵犯著作權犯罪為例,在網絡環境下,普通用戶通過網絡可以無限次地向其他用戶發送數字化的作品,也可以將作品復制后發送到互聯網上,供任何用戶瀏覽或下載。如吳某侵犯商業秘密案中,吳某利用其在某藥品研發公司擔任合成研究員的工作便利,先后數次采用拆換他人辦公保密電腦硬盤的方法,竊取該公司受委托研發的新型化合物結構式。其后吳某為虛假宣傳個人研發能力,將竊取的新型化合物結構式中的89個公開披露在國際知名化工網站及其自己公司的網頁上,該行為直接導致89個化合物的結構式等相關信息喪失了獲得專利保護的權利,其行為造成被害單位直接經濟損失高達人民幣268萬余元。③網絡侵犯知識產權行為較為隱蔽,證據容易刪除,導致調查取證難?!耙驗榫W絡沖破了現實世界的地域限制,把整個網絡世界連成了一個整體,顯示于網絡之上的只是分布在世界各地的一個個可以即時通信的網絡站點,各種信息通過網絡進行傳送時,國界和地理距離的概念在網絡中是不存在的,網絡用戶只是各個站點上的虛擬用戶網絡。”[3]沒有明確的國界和地區的界限,人們受時間空間的約束大大縮小,有的行為人租用國外服務器,如取證不及時容易導致證據滅失,如有的數據即便不被刪除也只能保存3個月。而隨著網絡技術的不斷發展進步,如智能手機的普及、APP軟件、云計算的廣泛運用,各種新類型案件層出不窮,如何發現并固定證據,成為知識產權司法保護不得不面對的問題。如吳某等人在淘寶網用他人名字登記了18家網店由其實際經營,但因其拒絕提供密碼和賬戶,導致公安機關未能及時取證,無法對其銷售記錄予以確認,最終本案因證據不足未能定罪處罰。
2.司法實踐困惑有待統一認識①待銷售金額的認定不夠嚴謹。在銷售假冒注冊商標的商品罪中,對于查獲的待銷售商品,根據司法解釋,涉案物品有價格標簽的,按照標簽上的價格予以認定,無價格標簽的,按照實際銷售價格予以認定,無實際銷售價的,按照市場中間價認定。但偵查機關在偵查中往往怠于查明標簽價或實際銷售價,而是簡單地委托價格鑒定機構按照市場中間價予以鑒定,導致案值過高難以體現其行為的社會危害性,如一塊售價可能僅幾十元的手表鑒定價格可能是十幾萬元。為稀釋這一明顯失衡的問題,審判機關往往適用未遂條款大幅度減輕處罰,進一步導致法律的不夠嚴肅。②鑒定難成為困擾知識產權刑事保護的瓶頸。侵犯知識產權刑事犯罪的證據規格普遍涉及鑒定問題,但有些國外品牌在國內無授權機構,有些假冒品牌實際權利人無此型號而無法出具鑒定意見,而有些委托鑒定事項,實際沒有鑒定機構有資質可以作出鑒定。如在某件侵犯著作權的案件中,行為人涉嫌復制發行權利人汽車導航軟件,但在案件辦理中,沒有鑒定機構可以對二者的同一性作出鑒定,本案因證據不足只能不作犯罪處理。③行政執法與刑事司法的銜接還有待加強。知識產權犯罪案件往往與侵權案件、行政處罰案件交錯,加強行政機關與司法機關的銜接配合,對于知識產權的保護尤為重要。有學者指出,“行政處罰措施的濫用削弱了刑法對知識產權的保護?!盵4]這一觀點雖然有些片面,但也反映出充分發揮我國知識產權保護制度的優勢,加強兩法銜接的重要性。
三、相關對策建議
1.形成合力加強網絡監管有的第三方交易平臺提供了諸如“知識產權保護平臺”這類侵權投訴救濟渠道以及價格篩選機制、真品保障機制等措施。第三方交易平臺應加強對其平臺下的網絡商標侵權行為的監控、預警和處置。深化“科技+制度+保護+誠信”的互聯網領域打擊侵權治理模式,強化重點網站、網絡交易平臺監管和在線監測,完善違法違規網站處置流程,加強政府與企業、行業組織的合作,規范網站經營主體行為。同時,加強對網絡侵犯知識產權獲利環節、配套服務環節的監管,“百度廣告聯盟”作為中介服務組織的監管者,對所鏈接網站應承擔一定的審核義務,有效地斬斷非法網站的獲利途徑。
2.加強宣傳推動社會共治推進“上海市公共信用信息服務平臺”建設,完善信用信息征集制度,細化各行政執法部門打擊侵權信息歸集方案措施。加強知識產權法律服務工作,相關公司、企業應強化知識產權保護意識與維權能力,建立健全知識產權管理制度,如對技術秘密、經營信息秘密的保密制度,有條件的組建知識產權法律事務部門,有效維護企業合法權益,積極配合行政機關、公安司法機關對侵犯知識產權行為的查處、處罰。廣泛開展社會宣傳教育,充分借助“3•15消費者權益日”、“4•26國際保護知識產權日”等契機,開展知識產權犯罪案件的集中公訴,利用報刊、電視、互聯網等各種媒體,在全社會開展知識產權保護宣傳教育活動,努力提高全社會的知識產權保護意識,積極培育保護知識產權的社會人文環境。
3.有效銜接強化刑事保護在“行政保護和刑事保護相結合的雙軌制”保護模式下,行政機關與司法機關的執法標準存在多方差異?!盀楸苊庠斐蓤谭_突,進一步解決涉嫌犯罪案件的移送問題,應該將現有的涉及案件移送問題的相關規范性文件進行整理和合并,由全國人大常委會以法律形式對案件移送制度進行規定,明確案件移送規則,統一案件的移送標準、移送程序等內容。”[5]當下,可以建立由公安司法機關和知識產權行政執法部門參加的知識產權刑事保護聯席會議制度,定期通報工作情況和典型案例,就刑事司法實踐中遇到的問題,及時進行溝通達成共識,充分發揮刑事司法在知識產權保護中的作用。
作者:王鐸1,杜力2 單位:1.寧波大學,2.上海市浦東新區檢察院