美國重返亞洲戰(zhàn)略思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了美國重返亞洲戰(zhàn)略思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《理論月刊雜志》2015年第二期

1多管齊下：重建亞洲“美國化”框架

面對亞洲格局的變化，美國政府采用軍事、政治、經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)措施“重返亞洲”，重新鞏固亞洲盟主地位。

1.1重新鞏固美國為中心的美亞同盟美國政府一邊鞏固傳統(tǒng)盟國關(guān)系，同時又依靠實(shí)力拉攏東盟國家。美國擴(kuò)大亞太的軍事存在，主要是通過盟國和伙伴國的合作來實(shí)施的，這種軍事存在，是以美國為中心，以五對正式的雙邊同盟和若干非正式的安全關(guān)系為主體，構(gòu)成了一個“軸輻式”結(jié)構(gòu)，［6］美國就是憑借這種軍事同盟和駐軍，構(gòu)成了影響亞太地區(qū)安全格局的關(guān)鍵力量，這就在客觀上構(gòu)筑了一種美國主導(dǎo)下的戰(zhàn)略平衡。在這種同盟中，美日同盟是美國東亞戰(zhàn)略的基石。［7］2010年9月的“中日釣魚島撞船事件”，給了美國強(qiáng)化同盟主導(dǎo)地位的契機(jī)，進(jìn)而將已有“脫美入亞”傾向的日本安撫下來，繼續(xù)充當(dāng)牽制中國的“馬前卒”。在美韓同盟方面，每次半島危機(jī)后的美韓軍事同盟也會愈發(fā)鞏固，由兩國防長、外長參與的“2+2”安全對話，將原有關(guān)系升級為全方位戰(zhàn)略同盟，同時將交接該同盟戰(zhàn)時指揮權(quán)的時間，由2010年4月推遲到2015年。在對中國關(guān)系方面，美國利用突發(fā)事件引發(fā)的地區(qū)緊張局勢，大肆渲染“咄咄逼人、不負(fù)責(zé)任”的中國形象，積極促成組建美日韓三邊軍事同盟。［8］在亞洲的南面，美國加強(qiáng)了美菲、美澳、美泰等傳統(tǒng)的雙邊同盟關(guān)系。在菲律賓對我國黃巖島提出非法的領(lǐng)土要求時，美國指責(zé)中國關(guān)于南海問題的正當(dāng)合理立場，聲明所謂的國際公海航行自由化，美菲軍事合作因此呈現(xiàn)快速增加的勢頭。2011年11月，奧巴馬訪問澳大利亞期間，宣布美國將在達(dá)爾文港部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，［9］這意味著美軍填補(bǔ)了南太平洋的軍事真空，并大大提升了美軍的戰(zhàn)略機(jī)動能力，包括B52轟炸機(jī)、F18戰(zhàn)斗機(jī)和全球鷹等在內(nèi)的尖端軍事力量將會更頻繁地出入亞太的“南錨”。值得注意的是，近年來美國與越南關(guān)系迅速升溫，2012年7月國務(wù)卿希拉里在東盟地區(qū)論壇上首次支持越南在南海問題上的立場，并聲稱“南海航行自由事關(guān)美國國家利益”，接著爆出兩國正在談判民用核能合作協(xié)議，不久美國“喬治•華盛頓”號航母又訪問了金蘭灣。而對于包括馬來西亞、新加坡、印尼在內(nèi)的其他東南亞國家，美國通過港口訪問、艦船設(shè)備的維護(hù)、訓(xùn)練和聯(lián)合演習(xí)，強(qiáng)化新型軍事關(guān)系。

1.2通過軍演軍援軍售提升在亞洲的影響力美國不斷提高軍演的頻次，加大對地區(qū)國家的軍售軍援，從而提升在亞洲的影響力。傳統(tǒng)同盟關(guān)系的存在，使得美國在亞太地區(qū)軍事演習(xí)異常頻繁，盡管有些是按照安全合作條約年度例行，但演習(xí)的目的和影響卻已大不一樣。其中美韓“乙支自由衛(wèi)士”針對朝鮮的傾向十分明顯；釣魚島事件之后，美日聯(lián)合演習(xí)的內(nèi)容是模擬三軍重奪島嶼控制權(quán)；美菲“肩并肩”軍演，則打著“維護(hù)戰(zhàn)略水道航行安全”的旗號。2011年6月到7月，美軍在黃海和南海的附近海域，連續(xù)上演了大規(guī)模環(huán)太平洋軍演，加劇了南海局勢緊張的同時，也釋放出一個強(qiáng)硬的信號，表明自己仍有能力同時應(yīng)對兩個不同地區(qū)的武裝沖突。盡管每一次宣布軍演消息時，美方都會重復(fù)“不針對中國”的說辭，但實(shí)質(zhì)上對中國的防范卻越來越強(qiáng)。針對南海爭端，美國更是積極介入并且聲稱，南海問題的處理，不能局限于中國與幾個有領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議的東盟成員國之間的雙邊外交協(xié)商，而必須依賴于多邊解決機(jī)制。這種頻繁地威懾性軍演，帶來的直接后果就是感受到威脅的國家紛紛加緊國防力量，為美國大肆兜售軍火提供了由頭，大買家包括印度、日本、韓國和菲律賓等。這與當(dāng)局近幾年在亞太地區(qū)刻意制造矛盾、散布沖突理論的行為相呼應(yīng)，新一輪大規(guī)模的軍備競賽正在撲面而來。以菲律賓為例，近年來美國對其軍售力度加大了一倍，從原來的1500萬美元增加到3000萬美元，提供了包括兩艘“漢密爾頓”級巡邏艦在內(nèi)的軍事援助，并承諾幫助裝備落后的菲軍提升飛機(jī)、雷達(dá)水平。美菲還將加強(qiáng)“實(shí)時信息共享”的合作，升級兩國同盟關(guān)系。根據(jù)美國的新軍事戰(zhàn)略，確保合作國能夠共同應(yīng)對軍事危機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域合作，對成功應(yīng)對威脅與挑戰(zhàn)、保證區(qū)域和平與安全至關(guān)重要。

1.3介入爭端推進(jìn)亞洲“美國化”借助中美關(guān)系中的第三方因素，介入亞洲國家之間爭端，進(jìn)一步推進(jìn)亞洲“美國化”。由于歷史、地緣政治、意識形態(tài)等方面的原因，中國和美國在東亞地區(qū)都有各自的伙伴，美國更是延續(xù)了冷戰(zhàn)遺留下來的地區(qū)性盟國集團(tuán)，構(gòu)成了影響中國關(guān)系的第三方因素。美國經(jīng)常以保護(hù)盟友安全的名義，干涉東亞地區(qū)國家間的領(lǐng)土爭端。夾在中美之間的國家，會擁美國自重或利用中美之間的摩擦作為生存和發(fā)展的籌碼，換取自身利益最大化。多數(shù)情況下，這些第三方因素會對兩國關(guān)系帶來負(fù)面影響，不論是朝核問題還是東北亞地區(qū)島嶼和領(lǐng)海紛爭，一旦這些問題升級，就必然會把中美兩國牽扯其中。［10］美國全面“重返亞洲”后，推行所謂“國際化、多邊化”的解決框架，其實(shí)質(zhì)就是“美國化”，為美國進(jìn)入亞太，甚至直接插手南海問題制造合理依據(jù)。美國作為一個強(qiáng)大域外勢力的介入，一方面宣稱“不采取立場”，另一方面密集出臺傾向性明顯、甚至軍事色彩濃厚的舉措，直接導(dǎo)致東亞局勢風(fēng)起云涌。美國借助南海問題，以及中越、中日、中菲領(lǐng)土爭端問題，使得損害中國核心利益的行為在強(qiáng)化。美國在這些本該是中國與當(dāng)事國雙邊問題上的表態(tài)，也被當(dāng)事國利用，自恃背后有人撐腰更加有恃無恐，從而充當(dāng)惡化中美關(guān)系的第三方因素，使得菲律賓在南海黃巖島制造事端，日本就東海釣魚島上演“購買”鬧劇，越南國會通過《海洋法》，把中國西沙和南沙群島包含在所謂越南“主權(quán)”和“管轄”范圍內(nèi)。美國對于這些與其毫無關(guān)系的島嶼爭端公然介入，將釣魚島和美日安保條約掛上鉤，以及支持一些東南亞國家將南海問題國際化的主張，不僅僅損害了中國國家利益，還影響了東南亞區(qū)域穩(wěn)定與發(fā)展。

2太平洋上不太平：東亞地區(qū)秩序的搖擺

作為二戰(zhàn)后的霸權(quán)國，美國將國際制度作為對外戰(zhàn)略的工具，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各領(lǐng)域和世界不同地域進(jìn)行了廣泛強(qiáng)勢措施，達(dá)到了控制盟國和應(yīng)對外部威脅的雙重目的，形成了“美國治下的和平”。加拿大國際政治學(xué)家羅伯特•考克斯（RobertW.Cox）認(rèn)為，任何一種國際秩序都是權(quán)力的分配、制度的作用、規(guī)范行為界限的認(rèn)同與意識形態(tài)三種力量的結(jié)合。［11］美國此番“重返”并不是只是單純作為一個地區(qū)秩序構(gòu)建的參與者，而是試圖充當(dāng)一個“規(guī)則制定者”的角色，在這個過程中重構(gòu)以美國為中心的跨太平洋秩序，美國這一舉措，非但沒有解決亞太地區(qū)的固有矛盾，還引發(fā)了一系列更嚴(yán)重的新問題，以至局勢更加混亂。首先，美國的“重返亞洲”，使得東亞國家外交上形成了“二元分裂”。所謂的“二元分裂”，指的是東亞區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟(jì)依靠中國、安全仰仗美國的外交傾向。東亞各國在綜合國力上都無法和中美相媲美，普遍采取了實(shí)用主義策略，在大國之間尋找平衡，經(jīng)濟(jì)上想搭中國的快車，軍事上想靠美國來制衡中國。冷戰(zhàn)結(jié)束后尤其是1997年亞洲金融危機(jī)以來，中國在東亞地區(qū)通過雙邊和多邊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流，塑造了積極、負(fù)責(zé)任的大國形象，對地區(qū)事務(wù)的解決和地區(qū)局勢的演變施加了一定的影響力，更顯著的是在經(jīng)濟(jì)上與東亞國家形成了相互依賴的格局。中國已經(jīng)成為亞洲最大、世界第二大的經(jīng)濟(jì)體，是日本、韓國、澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴國，也是東盟第一大伙伴國。實(shí)踐證明，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是互利互惠的，2011年東盟與中國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3628.5億美元，比十年前增長了5.6倍。

地理位置的相鄰決定了中國和東亞地區(qū)國家的交往方式，無疑這些國家離不開中國，將繼續(xù)把發(fā)展對華關(guān)系作為重要任務(wù)，但是經(jīng)濟(jì)上的相互依賴并不會使所謂的“中國威脅論”銷聲匿跡。隨著中國實(shí)力的變化沖擊著地區(qū)力量結(jié)構(gòu)，加之意識形態(tài)的不同和文化上的差異等因素，他們對華戰(zhàn)略動機(jī)的疑慮也與日俱增。美國確立的非武力的“仁慈霸權(quán)”，以及長期的軍事存在，已經(jīng)將亞洲地區(qū)安全制度化，東亞國家已經(jīng)習(xí)慣美國發(fā)揮一種“地區(qū)穩(wěn)定器”的作用。當(dāng)金融危機(jī)的負(fù)面影響擴(kuò)散到政治領(lǐng)域之后，安全議題的重要性上升，東亞地區(qū)相關(guān)國家擴(kuò)充軍備、通過軍事合作的方式，與美國防務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。這和美國軍事上意欲戰(zhàn)略東移不謀而合，這已經(jīng)不單是美國的盟國加緊“抱大腿”的力度，還出現(xiàn)了東亞地區(qū)國家聯(lián)合抗衡中國的跡象。與中國存在糾葛的日本、菲律賓、越南在防務(wù)合作上日益走近，印尼、新加坡這些國家暗地里也對中國既接觸又防范，兩面下注。他們通過這種措施，抓住中國崛起帶來的寶貴機(jī)遇發(fā)展自己，同時又通過雙邊接觸和多邊框架來規(guī)制中國，通過加強(qiáng)軍事聯(lián)盟和發(fā)展軍事力量來制衡中國，美國的“重返亞洲”的戰(zhàn)略，將會使這種“二元結(jié)構(gòu)”成為一種常態(tài)。其次，美國的“重返亞洲”，促成東亞地區(qū)格局呈現(xiàn)一種復(fù)合型結(jié)構(gòu)。東亞既存有冷戰(zhàn)遺留問題，又是大國博弈的焦點(diǎn)，現(xiàn)有的地區(qū)安全模式無法有效緩解局勢緊張。重構(gòu)中的東亞秩序?qū)崉t呈現(xiàn)一種多層次的復(fù)合型結(jié)構(gòu)，主要體現(xiàn)為中國作為新興大國與地區(qū)各種力量之間關(guān)系的持續(xù)調(diào)整，美國作為域外強(qiáng)國在該地區(qū)的歷史影響力持續(xù)存在，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整對東亞秩序的共同塑造。

美國對東亞國家的影響是全方位的，體現(xiàn)在軍事、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和外交影響力上。從地緣政治的角度，雖然對沿海島嶼國家擁有完全的支配力，而在幅員廣大的東亞大陸，美國的掌控能力則十分有限。不斷增長的財(cái)政赤字導(dǎo)致國防預(yù)算的壓力倍增，美國已經(jīng)逐漸衰落為不完全霸權(quán)，底氣不足的敗象也日漸顯露。冷戰(zhàn)結(jié)束使東亞地區(qū)從根本上消除了營壘陣線分明的局面，雖然各國間在利益上存在著各種各樣的矛盾和沖突，但在它們之間并沒有明確的敵友之分。這使得各國可以運(yùn)用多邊合作的方式消除疑慮建立互信，預(yù)防和遏制由于歷史遺留問題以及新的矛盾而造成的地區(qū)動蕩。［14］東盟的目標(biāo)是效仿歐盟，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化入手，在東南亞建立包涵安全和文化的共同體，此外，東盟積極推動整個東亞地區(qū)的多邊合作，東盟地區(qū)論壇、東盟—中日韓首腦會議、東盟—中國自由貿(mào)易區(qū)、東亞峰會等，以及亞太經(jīng)合組織、亞太安全合作理事會、博鰲亞洲論壇、東北亞合作對話、湄公河流域開發(fā)計(jì)劃等也在促進(jìn)地區(qū)多邊合作中扮演著重要角色。中國提出新安全觀并積極介入地區(qū)合作的多邊機(jī)制建設(shè)中，有效地化解了各國原有的自助心理。東亞地區(qū)發(fā)展多邊主義在組織上和形式上，目前仍處于初級階段且基礎(chǔ)比較脆弱，但地區(qū)多邊主義仍是影響東亞國際關(guān)系和局勢演變的一個重要因素。當(dāng)前，亞太地區(qū)的主要力量伺機(jī)正在展開新一輪博弈，很難建立一個能夠同時容納中國和美國的綜合性地區(qū)安全架構(gòu)，但形成中美對抗的兩極體系的可能性也不大，因而更可能出現(xiàn)的是一種包括中、美、日、俄、印度，以及東盟的多極體系。

3剪不斷、理還亂：中美關(guān)系將何去何從

中美關(guān)系好比一個“蹺蹺板”，有時翹起的是合作共贏的一面，有時則是競爭博弈的一面翹得更高。套用一句老話，中國與美國的關(guān)系，好也好不到哪里去，差也差不到哪里去。在美國政策制定者的眼中，中國是一個很大的不確定因素，既有可能在崛起過程中挑戰(zhàn)美國利益，又可能充當(dāng)美國在亞太地區(qū)的負(fù)責(zé)任的合作伙伴，所以美國對華一直奉行“兩面下注”，接觸和遏制兩種手段并用。2011年時任國務(wù)卿希拉里•克林頓（HillaryClinton）在《美國的太平洋世紀(jì)》一文中，稱與中國的關(guān)系是“最復(fù)雜和影響最重大”、“最引人注目”、“最具挑戰(zhàn)性”的關(guān)系。［15］筆者認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在：第一，中國渴望的和平與穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美軍在軍事報(bào)告中指出，為保護(hù)美國及其盟友的國家利益，美國將展示意志并投入必要的資源，以應(yīng)對海上、外空和網(wǎng)絡(luò)空間的中國挑戰(zhàn)。［16］由于美國因素的作用，亞太地區(qū)部分國家在處理對華關(guān)系問題上方式發(fā)生改變，甚至與美國聯(lián)合共同對中國施壓，導(dǎo)致中國周邊環(huán)境有所惡化。美國對我國安全環(huán)境的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個方面，一是前沿軍事部署的動態(tài)存在，二是構(gòu)筑離岸制衡的戰(zhàn)略體制，三是背后鼓動對抗行為。美國將亞太作為實(shí)施“空海一體戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場，［17］在西太平洋第一島鏈強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系，擴(kuò)展軍事基地，增派瀕海戰(zhàn)斗艦、預(yù)警巡邏機(jī)等先進(jìn)的偵察和實(shí)戰(zhàn)裝備，擴(kuò)大與完善反導(dǎo)系統(tǒng)，有對華進(jìn)行“新月型”戰(zhàn)略圍堵態(tài)勢的意圖。美還將第二島鏈中心的關(guān)島建成其海外最大的軍事基地，與第一島鏈的戰(zhàn)略打擊力量銜接能力大幅提升。隨著地緣戰(zhàn)略壓力顯著增大而來的，是中國領(lǐng)土主權(quán)遭受竊取的威脅。正是在美國的推動下，圍繞南海問題的爭端此起彼伏，從而使無端聲索國敢于與中國公開軍事對峙。而南海局勢的變化，促使一些有所圖謀的國家向美國表示，希望美國加強(qiáng)在西太平洋的存在以制衡中國。

美國在戰(zhàn)略重心東移的同時，妄圖離間中國與周邊國家的睦鄰友好合作關(guān)系，限制中國在南海的能力擴(kuò)展。利用聯(lián)合軍演和向一些國家提供有條件援助等方式，拉攏它們親近美國，用赤裸裸的挑撥手段，在中國與友好鄰國之間打進(jìn)楔子，以產(chǎn)生“合力制華”的效應(yīng)。在各方都不讓步的緊張形勢下，我國提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”聲明也難以推行下去。一言蔽之，美國仍還在延續(xù)幾十年前的冷戰(zhàn)思維，全力限制中國的發(fā)展空間，擠占中國的應(yīng)得利益。第二，中美之間的戰(zhàn)略定位趨向負(fù)面。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國對華的定位一直缺乏連貫性，從克林頓時期的“中國威脅論”、“中美建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，到小布什時期的“戰(zhàn)略競爭對手”和“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。在奧巴馬第一任期內(nèi)，通過元首互訪，確定了兩國“互相尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系”，雖然基調(diào)聽起來甚為美妙，但從中美兩國的民調(diào)顯示來看，兩國在對方國家的形象卻越來越負(fù)面，中國人普遍認(rèn)為奧巴馬政府對中國的態(tài)度比布什政府還要惡劣，主要表現(xiàn)在華盛頓重返亞洲的種種舉措，特別是加強(qiáng)其在亞洲的軍事同盟和安全關(guān)系。［18］中國曾過于理想主義，希望美國能順利接受中國“和平崛起”，但是，和平崛起的中國，也必然會影響到對方的利益，尤其是中美之間勢力轉(zhuǎn)移的影響，這種影響首先體現(xiàn)在亞太地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國的GDP從占美國的1/8到今天的近1/2，只用了短短10年的時間，“老大”和“老二”的關(guān)系使得雙方的疑慮會越來越深。在國際關(guān)系領(lǐng)域，守成國與崛起國、霸權(quán)國與挑戰(zhàn)國的關(guān)系是根本的結(jié)構(gòu)性矛盾，事關(guān)整個體系格局的變動。

當(dāng)前中美之間的幾大突出矛盾，諸如戰(zhàn)略互信問題、臺灣問題、人權(quán)問題、經(jīng)貿(mào)問題，一個也沒有解決。美國人既抱有深深的霸權(quán)心態(tài)，又一直存在著某種“戰(zhàn)略焦慮癥”，擔(dān)心強(qiáng)大起來的中國，會實(shí)現(xiàn)亞洲版本的“門羅主義”，將美國逐出亞太地區(qū)。競爭與合作并存，是中美關(guān)系的常態(tài)，問題在于兩國輿論與社會精英對競爭的一面往往印象深刻，而對合作的一面了解不多。美國已下決心從伊拉克、阿富汗的泥潭中抽身，表明其安全戰(zhàn)略重點(diǎn)正從大中東地區(qū)轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，采用預(yù)防性戰(zhàn)略應(yīng)對新興大國的威脅?？梢灶A(yù)見的是，在美國仍占據(jù)力量對比優(yōu)勢的時期內(nèi)，不會放棄對中國的打壓，態(tài)度還可能更加強(qiáng)硬，甚至滑向一種“假想敵”的戰(zhàn)略定位。第三，中美在地區(qū)層次的合作空間縮小。美國是現(xiàn)有國際制度的建立者和維護(hù)者，中國則由原來的挑戰(zhàn)者變?yōu)楝F(xiàn)在的合作者、支持者。在后金融危機(jī)的形勢下，中美在全球化過程中的相互依存度繼續(xù)提高，在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反對恐怖主義、維護(hù)自由貿(mào)易體制、保證地區(qū)局勢穩(wěn)定以及應(yīng)對全球氣候變暖等諸多領(lǐng)域，中美有著十分廣泛的共同利益，合作理應(yīng)是兩國關(guān)系中的主要面。但近年來中美兩國在該地區(qū)競爭的一面加強(qiáng)，矛盾和摩擦增多，雙方對未來開始產(chǎn)生戰(zhàn)略上的不確定感，甚至一定程度的悲觀消極情緒。奧巴馬上臺后。中美以共同應(yīng)對金融危機(jī)為主要合作點(diǎn)，打破了歷任美國總統(tǒng)“低開高走”的怪圈。但好景不長，從2009年底的哥本哈根氣候大會開始，中美關(guān)系迅速失控，谷歌管控事件、美國對臺軍售、奧巴馬會見達(dá)賴、天安艦事件、制裁敘利亞、中日漁船釣魚島相撞、南海島嶼等問題集中爆發(fā)，以及人民幣匯率、對等貿(mào)易、碳排放等領(lǐng)域討價還價，使得中美關(guān)系呈現(xiàn)空前的敏感性、全面性和高風(fēng)險性。對守成的美國而言，它對中國綜合國力提升后的戰(zhàn)略動機(jī)和政策舉措高度敏感，［19］戰(zhàn)略互信缺失因兩國力對比變化而有加重的趨勢，直接導(dǎo)致了中美之間合作意向和動力的減弱。朝鮮半島的無核化及和平穩(wěn)定是中美共同的利益，由于對各自核心利益的定位不同，中美之間一直為此齟齬不斷，美國指責(zé)中國暗地里偏袒朝鮮，沒有承擔(dān)國際責(zé)任，中國則認(rèn)為美國火上澆油破壞了半島地區(qū)的穩(wěn)定。美國與日韓在黃海的聯(lián)合軍演都有項(xiàng)莊舞劍的性質(zhì)，中國不惜以軍演對軍演表示強(qiáng)烈反對。在東南亞，美國宣稱自己在南海有利益，支持周邊領(lǐng)國對中國發(fā)難。中美的共同利益交匯點(diǎn)在金融危機(jī)之后的許多領(lǐng)域都弱化了，在地區(qū)危機(jī)的合作空間變小，沖突的可能性增加。

4小結(jié)

在博弈復(fù)雜化的形勢下，中美之間不可能回到二十世紀(jì)七八十年代的那段“蜜月期”，但爆發(fā)正面沖突的可能性也不大。中國軍事實(shí)力的增強(qiáng)是綜合國力提升的必然結(jié)果，并不意味著破壞美國在東亞地區(qū)的優(yōu)勢地位，因?yàn)橹袊葻o主觀意愿、也無足夠?qū)嵙θヌ魬?zhàn)美國的傳統(tǒng)地位，中國已明確表明，不反對美國在亞太地區(qū)的存在，而且歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮積極作用。但東亞地區(qū)畢竟是中國生存發(fā)展的依托空間和主要活動舞臺，必須阻止其他國家危害自身的核心利益。奧巴馬的第二任期內(nèi)，美國繼續(xù)從三個層面推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略：第一大平衡是戰(zhàn)略與安全方面的“再平衡”，包含美國在亞太地區(qū)的軍事部署、武裝力量結(jié)構(gòu)、美國的地區(qū)戰(zhàn)略，及其相關(guān)軍事方面的硬件、系統(tǒng)和技術(shù)投入；第二大平衡是鞏固和更新同盟關(guān)系，創(chuàng)建新的伙伴關(guān)系與同盟；第三大平衡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的再平衡，比如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）就是美國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的“抓手”。［20］美國對外戰(zhàn)略的變化趨向務(wù)實(shí)，強(qiáng)調(diào)動機(jī)與總體實(shí)力相匹配，更注重“巧實(shí)力”的使用，體現(xiàn)在基于地區(qū)力量制衡的前提下，在離岸平衡與選擇性介入之間搖擺，以保持戰(zhàn)略的靈活性和綜合性。中美政府換屆后，雙方將不可避免進(jìn)入一段試探和調(diào)整期，如果協(xié)調(diào)得當(dāng)，中美在東亞地區(qū)的利益將相得益彰；反之如果戰(zhàn)略互信繼續(xù)惡化，對抗的代價是雙方都難以承受的。在美國的介入下，雖然打破了前期亞洲局勢平衡，造成亞洲區(qū)域性失穩(wěn)，其實(shí)，這種失穩(wěn)是暫時性，有利于營造新的亞洲局勢平衡，對中國來說其實(shí)也是一種機(jī)遇，更加有利于中國自己營造自己的安全發(fā)展的環(huán)境，中國應(yīng)該緊緊抓住這一機(jī)遇，發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)，壯大自己的軍事力量，以更進(jìn)一步維護(hù)自己的國際核心利益，尤其是在亞洲的核心利益。

作者：何良單位：北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院