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《蘭臺世界雜志》2014年第S3期
一“、逐路取人”的轉(zhuǎn)變與“五路法”的實(shí)施
“逐路取人”與“憑才取人”的不同意見,雖然在英宗治平元年就早已提出,但討論良久并沒有提出可以平衡雙方的良策,既保證地區(qū)公平,又保證考試公平。時任參知政事的歐陽修對當(dāng)時朝政影響大于知諫院司馬光,英宗更多地采用了歐陽修的意見,維持現(xiàn)狀,科舉錄取仍然“一切以程文為去留”。但對西北地區(qū)則采取多分配解試解額的方式,以示優(yōu)待。“逐路取人”與“憑才取人”的爭論暫時擱置,直到神宗時期又有新的變化。神宗熙寧二年變法前夕,各方面的改革一觸即發(fā),對科舉考試錄取改革的討論又重新提上日程。神宗命范純?nèi)侍岢鲆惶卓浦坪腿∪酥ǎ谑欠都內(nèi)噬稀蹲嘣O(shè)特舉之科分路考校取人》的奏折,正式提出“五路法”。科場錄取方式的討論由“逐路取人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔迓贩ā薄!跋扰c天下郡縣各立學(xué)校養(yǎng)士之法,仍擇明師以教之,每科詔之,下委州郡長吏及學(xué)官于進(jìn)士、明經(jīng)中唯取土著之人,先曾入州學(xué)各及三百日以上,才行優(yōu)于眾人者,許用解額中人數(shù)三分之一,特為薦送至南省,謂之特舉之科。南省只試策論、經(jīng)義,仍各分路分考校,逐路各與優(yōu)立分?jǐn)?shù)取人,至御前,亦依分?jǐn)?shù)與放及第,則諸路得人無不均一。朝廷遂于貢舉優(yōu)立五路之法。”[3]范純?nèi)手鉃橄仍诳たh設(shè)立學(xué)校,從學(xué)校中選擇入學(xué)滿三百日、才行優(yōu)異的本貫學(xué)員,以本地解額的三分之一為數(shù),舉薦參加省試。其提議關(guān)鍵在于省試的分類考試上。范純?nèi)蚀蟾耪J(rèn)為省試應(yīng)分兩類,一類仍維持原狀,如前歷代各路舉人試詩賦、策論,混同考校,依分?jǐn)?shù)高下取人。另一類則為州縣通過學(xué)校舉薦到省的舉子的“特舉之科”。這類考試以路為單位,分路考試,只試西北之人比較擅長的策論和經(jīng)義,逐路按比例取人。范純?nèi)实拇朔N省試分類考試的構(gòu)想,是在發(fā)展地方教育的基礎(chǔ)上,保持科舉取人地區(qū)公平和考試公平二者之間的平衡。在一定程度上符合當(dāng)時科制改革的要求,所以朝廷采納此法,先于京東、京西、河?xùn)|、河北、陜西等五路置學(xué),任命學(xué)官,實(shí)行此法,稱為“五路法”。實(shí)際上是朝廷在范純?nèi)式ㄗh的基礎(chǔ)上略作修改而實(shí)施的,朝廷先于京畿五路設(shè)學(xué),優(yōu)待北方舉子。實(shí)際上,是將范純?nèi)侍岢龅挠蓪W(xué)校推薦、省試逐路考校以保證各路在一定程度上的平衡,變?yōu)橹唤o予京畿五路分類考校的優(yōu)待。由“逐路取人”演變而來的“五路法”在熙寧時期得到認(rèn)同,原因大致有以下兩點(diǎn)。其一,東南與西北文風(fēng)不同,東南之人尚文,擅長詞賦聲律;西北之人擅長經(jīng)義諸科。所以東南學(xué)子易中進(jìn)士,而西北學(xué)子擅于明經(jīng)諸科。熙寧變法時期,王安石要廢除諸科,并且罷廢的諸科解額可歸進(jìn)士解額所有。西北之人擅長的諸科既已罷廢,必然要給其一定的其他方面的優(yōu)待,以保持地區(qū)的平衡。其二,此五路位于京畿和邊防附近,既照顧到了京畿附近的京東路和京西路,又包括了北部御遼的河?xùn)|、河北二路和西北臨西夏的陜西路。優(yōu)待京東、京西兩路,省試時可以使其及第人數(shù)與在京的國子監(jiān)、開封府不致相差過大,在一定程度上解決“在京”與“諸路”的矛盾。優(yōu)待河北、河?xùn)|、陜西三路,則因其接近遼朝與西夏,籠絡(luò)士人,保證邊境的穩(wěn)定。
二“、五路法”的影響
“五路法”的實(shí)施對于維持地區(qū)的平衡有一定影響。但此法似乎對科場南北錄取不均的問題并沒有產(chǎn)生太大的影響和改變,南北方的矛盾依然比較尖銳。這一點(diǎn)從蘇軾所上的奏折中可以略知一二。從中可以看出,從熙寧二年到元豐八年,實(shí)施“五路法”后,至少是在神宗在位的時間內(nèi),對科場錄取人數(shù)南北差距的改革并沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。江南、四川等南方地區(qū)及第人數(shù)仍多于北方地區(qū),甚至多于五路地區(qū)。所以,蘇軾才提出要為五路之士進(jìn)入官場另辟新徑,“使五路監(jiān)司、郡守共選士人,以補(bǔ)牙職”。除此之外“,五路法”實(shí)施后,隨之出現(xiàn)了一些新的問題。治平元年,在司馬光提出“逐路取人”建議時,歐陽修就反對,指出解試南北錄取比例已極為不平均的問題———“今東南州軍進(jìn)士取解者,二三千人處只解二三十人,是百人取一人……西北州軍取解至多處不過百人,而所解至十余人,是十人取一人”[3]216。西北地區(qū)解試的錄取比例為東南地區(qū)的十倍,且實(shí)行“五路法”后,京畿五路舉子在省試中及第的機(jī)會大大增加,于是出現(xiàn)了五路濫舉的現(xiàn)象。有的地方五路取士,取人數(shù)多,只要獲得推薦,雖不事學(xué),坐待幾年,便可以錄用為仕。熙寧三年廷試時,有一舉人文才很差,神宗查看他的答卷時笑曰‘:此人何由過省?’錄取官說:是用五路法錄取的人,因?yàn)榇耸∩蠄?bào)人數(shù)太少。由此可看出,五路法錄取士人優(yōu)于別的方法,但及第舉人才能過低,引起了一些不滿與非議。由于五路省試及第舉子過于偽濫,于是一些士大夫上奏,要求廢除五路法,重新依照祖宗之法,一切憑程文定去留。史籍中并未記載朝廷對此意見的反映及批復(fù)“,五路法”似乎并未因此取消。直到徽宗時期,又一次大規(guī)模改革科舉制度,用“三舍法”學(xué)校取士代替科舉考試取士“,五路法”大概在此時才被徹底廢置。中國古代的科舉制度不僅要保持考試公平,還要維持地區(qū)錄取公正和全國的平衡,這對今天的高考實(shí)行統(tǒng)考,分省市錄取制度,也具有極為重要的參考意義。
作者:張艦戈單位:北京師范大學(xué)歷史文化學(xué)院