惡意“人肉搜索”的刑法規(guī)制范文

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《中州學(xué)刊雜志》2015年第八期

2013年12月2日晚，廣東省陸豐市某服裝店店主蔡某在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起對(duì)一少女的“人肉搜索”，聲稱(chēng)該少女是“小偷”。隨著“人肉搜索”后果的發(fā)酵，這位名叫安琪的高中女生不堪忍受壓力而自殺身亡。從這起惡意“人肉搜索”的進(jìn)程來(lái)看，從發(fā)起到第二天晚上被害人投河自殺，整個(gè)事件僅僅持續(xù)了20多個(gè)小時(shí)，便以一個(gè)花季少女生命的離開(kāi)而宣告結(jié)束。①這一事件再次引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)“人肉搜索”的廣泛質(zhì)疑。本文從“人肉搜索”的現(xiàn)狀及特點(diǎn)出發(fā)，在分析惡意“人肉搜索”侵害法益的基礎(chǔ)上，探討惡意“人肉搜索”的刑法司法規(guī)制和刑法立法規(guī)制，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的惡意“人肉搜索”問(wèn)題，保護(hù)公民合法權(quán)益。

一、“人肉搜索”的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的機(jī)器搜索不同，“人肉搜索”是產(chǎn)生于中國(guó)大陸的一種新型信息搜索方式②，由“貓撲論壇”于2001年首創(chuàng)。“貓撲論壇”作為一家網(wǎng)絡(luò)論壇，經(jīng)常有人在其上發(fā)帖提問(wèn)各種問(wèn)題，提問(wèn)者往往用該論壇的虛擬貨幣(即MP幣)獎(jiǎng)勵(lì)提供答案的人，以吸引其他網(wǎng)友對(duì)問(wèn)題的關(guān)注與回答。當(dāng)提問(wèn)者獲得理想答案后，便支付MP幣作為答謝，這種通過(guò)回答問(wèn)題掙得MP幣的人通常被稱(chēng)為“賞金獵人”。在這種“賞金獵人”手段的激勵(lì)下，很多網(wǎng)民積極參與回答問(wèn)題，以便積累大量MP幣，借以炫耀自己的能力?！叭巳馑阉鳌边@一新型搜索方式很快發(fā)展起來(lái)，其他網(wǎng)站紛紛效仿。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與快速發(fā)展，這種“一方提問(wèn)，八方回答”的提供信息資源的開(kāi)放型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)吸引了眾多網(wǎng)民，在數(shù)量龐大的網(wǎng)民的積極參與下，“人肉搜索”的功利性逐漸淡化，最終演變成不以獲取網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣作為回報(bào)的一種“全民”搜索活動(dòng)。可見(jiàn)，“人肉搜索”是綜合利用現(xiàn)代信息科技及網(wǎng)民大規(guī)模參與等手段來(lái)搜尋和共享特定信息的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。③“人肉搜索”通過(guò)集中廣大網(wǎng)民的力量提供信息資源，改變了以往單純從互聯(lián)網(wǎng)上依靠搜索引擎尋找答案的傳統(tǒng)信息搜索方式。與單純的智能化搜索引擎相比，“人肉搜索”這種搜索方式在智能化搜索引擎的基礎(chǔ)上增加了眾多網(wǎng)民人工提供信息的因素。概言之，“人肉搜索”具有以下特點(diǎn)。

1．虛擬性作為從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的一種方式，“人肉搜索”具有網(wǎng)絡(luò)交往的虛擬性特征。這里的虛擬，是指通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)以“數(shù)字化”的數(shù)字符號(hào)顯示方式，在現(xiàn)實(shí)空間或者現(xiàn)實(shí)事物之外，構(gòu)建一個(gè)與現(xiàn)實(shí)空間相照映的虛擬空間，或者生產(chǎn)一個(gè)與現(xiàn)實(shí)事物相對(duì)應(yīng)的虛擬事物。應(yīng)當(dāng)注意的是，虛擬并非憑空捏造，而是通過(guò)計(jì)算機(jī)語(yǔ)言將現(xiàn)實(shí)數(shù)字化?？梢?jiàn)，這里的虛擬實(shí)際上是一種數(shù)字化方式的存在，其自身也具有客觀實(shí)在性?？梢哉J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)交往的虛擬性是網(wǎng)絡(luò)交往的最基本特征，也是網(wǎng)絡(luò)交往與現(xiàn)實(shí)交往的最明顯差異。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，作為一種新型社會(huì)空間，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸形成并得以快速拓展，成為現(xiàn)代人虛擬交往活動(dòng)的存在形式，進(jìn)而成為現(xiàn)代人自身的一種新型存在方式。從外觀上看，在網(wǎng)絡(luò)交往中，人的主體性似乎已被數(shù)字化的符號(hào)所消解、替代，從而成為“虛擬的人”?！靶畔⒎绞街械闹黧w已不再居于絕對(duì)時(shí)空的某一點(diǎn)，不再享有物質(zhì)世界中某個(gè)固定的制高點(diǎn)，再不能從這一制高點(diǎn)對(duì)諸可能選擇進(jìn)行理性的推算。”④“主體沒(méi)有停泊的錨，沒(méi)有固定位置，沒(méi)有透視點(diǎn)，沒(méi)有明確的中心，沒(méi)有確定的邊界?！雹菪枰赋龅氖?，由于網(wǎng)絡(luò)交往的主體是客觀真實(shí)存在的，并且虛擬事物自身也具有客觀實(shí)在性，所以這里的虛擬性并不能理解為虛幻性或虛假性。

2．匿名性“人肉搜索”主體的虛擬性，相應(yīng)地就決定了其主體身份具有匿名性的特征。在絕大多數(shù)情況下，“人肉搜索”主體只是一個(gè)抽象的身份標(biāo)識(shí)號(hào)碼(i-dentity，簡(jiǎn)稱(chēng)ID)，具有無(wú)身份、無(wú)性別、無(wú)年齡的“三無(wú)”屬性，這與現(xiàn)實(shí)世界交往中每個(gè)主體都有明確的社會(huì)身份完全不同。“人肉搜索”主體可以隱匿自己的部分或者全部現(xiàn)實(shí)身份而使用某個(gè)網(wǎng)名作為其網(wǎng)絡(luò)存在的標(biāo)志，可以隨意裝扮自己并因匿名而獲得一種安全感。這種安全感使得“人肉搜索”主體擺脫了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的種種束縛，一些人因而認(rèn)為其網(wǎng)絡(luò)言詞沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)，從而無(wú)所顧忌，極端不負(fù)責(zé)任，根本不考慮自己行為的后果。在這種情況下，“人肉搜索”者可能僅憑借主觀臆斷而煽風(fēng)點(diǎn)火、挑動(dòng)網(wǎng)民情緒，奮力爭(zhēng)奪所謂的“道德”制高點(diǎn)。而一旦占據(jù)了所謂的道德高地，就開(kāi)始倚仗匿名的身份，肆無(wú)忌憚地“人肉”、攻擊事件當(dāng)事人而毫不擔(dān)心要為自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任。通過(guò)這種匿名途徑，部分“人肉搜索”參與人往往不受約束地肆意發(fā)泄各種情感，借以實(shí)現(xiàn)自己在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不能實(shí)現(xiàn)的想法和愿望。

3．盲從性“人肉搜索”的大多數(shù)參與者屬于所謂的“哄客”，他們基于對(duì)受害人的同情和對(duì)被搜索對(duì)象的憎恨，在一種虛幻的正義的感召下，像滾雪球般吸引更多“哄客”加入，而這些“哄客”根本不知道其行為會(huì)給被搜索對(duì)象帶來(lái)何種傷害。從行為方式上看，“人肉搜索”往往表現(xiàn)為一種群體性盲從行為，眾多網(wǎng)民在未辨明所知悉信息的真實(shí)性的情況下，便對(duì)某一事件發(fā)表評(píng)論、盲目采取行動(dòng)，其直接后果是構(gòu)成侵害他人隱私或者侵犯他人人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中廣播電視、報(bào)紙雜志等媒體受到國(guó)家法律、政策及其自身技術(shù)等諸多因素的制約，無(wú)法為廣大公眾提供一個(gè)自由信息和表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)的公共開(kāi)放平臺(tái)，社會(huì)公眾在大多數(shù)情況下只能作為相關(guān)信息的受眾。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生后，迅速以其公開(kāi)性和開(kāi)放性聚集了數(shù)量眾多的社會(huì)公眾，眾多網(wǎng)民在缺少監(jiān)督、疏導(dǎo)的情況下自由參與網(wǎng)絡(luò)交往、表達(dá)。如此，“人肉搜索”主體便呈現(xiàn)出很強(qiáng)的不確定性、變動(dòng)性、盲從性。

4．后果的多重性“人肉搜索”作為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)人工調(diào)查相結(jié)合的產(chǎn)物，只是一種搜索形式、一種方法或者技術(shù)，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)這種搜索合法或者違法，而應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其后果具有多重性?！叭巳馑阉骶拖褚话褬?zhuān)谄鋼P(yáng)善抑惡時(shí)，代表的是社會(huì)正義的力量;在其濫殺無(wú)辜時(shí)，一定是邪惡的化身”⑥，“人肉搜索用之得法可促進(jìn)社會(huì)公開(kāi)透明，用之不當(dāng)容易侵犯公民個(gè)人隱私”⑦。一方面，若“人肉搜索”得到妥當(dāng)、合理的使用，就可以發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)公平正義的積極功能，或者在某種程度上實(shí)現(xiàn)其公益性?xún)r(jià)值。從產(chǎn)生背景上考察，“人肉搜索”可以看成是與中國(guó)大陸正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期相伴而生的一種特殊社會(huì)現(xiàn)象。盡管改革開(kāi)放至今已三十余年，但在中國(guó)大陸，和諧社會(huì)與成熟的政府結(jié)構(gòu)仍然在建設(shè)之中，現(xiàn)代社會(huì)公眾所擁有的一些基本權(quán)利如廣泛的參與權(quán)和知悉權(quán)的實(shí)現(xiàn)仍存在一定的困難，在這種情勢(shì)下，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間自然就成為社會(huì)公眾獲取信息、表達(dá)意見(jiàn)、發(fā)泄情感的一個(gè)重要場(chǎng)所。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一方面，“人肉搜索”在某種程度上可以認(rèn)為是公民行使監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)的一種途徑、一種體現(xiàn)。一些網(wǎng)民通過(guò)“人肉搜索”將涉嫌違法、違紀(jì)的人和事件以及相關(guān)信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)并進(jìn)行評(píng)判，廣大網(wǎng)民積極參與其中。這種監(jiān)督、批評(píng)方式如果行使得當(dāng)，在一定程度上就實(shí)現(xiàn)了公民的相關(guān)權(quán)利，有利于遏制腐敗，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，也有利于公共利益的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，近年來(lái)發(fā)生的“天價(jià)煙”事件、“香艷日記”事件、“微笑局長(zhǎng)”事件、“副市長(zhǎng)下跪”事件、“房姐”事件、“房爺”事件等，這些事件中的當(dāng)事人最終被追究相應(yīng)的法律責(zé)任，“人肉搜索”發(fā)揮了相當(dāng)重要的積極作用。另一方面，若“人肉搜索”被惡意使用或者濫用，就會(huì)嚴(yán)重侵害他人的合法權(quán)益，包括對(duì)他人的隱私權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)益造成侵害。⑧例如，在“死亡博客”事件中，王某背離社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)有了“婚外情”而導(dǎo)致妻子自殺的事實(shí)在網(wǎng)上曝光后，“人肉搜索”者把王某的家庭住址、工作單位及第三者的個(gè)人信息在網(wǎng)上予以披露，王某因而受到眾多網(wǎng)民的侮辱、謾罵和攻擊，部分網(wǎng)民還到王某父母的住宅進(jìn)行騷擾，這種“人肉搜索”無(wú)疑妨礙了相關(guān)人員的正常生活，使其合法權(quán)益受到了嚴(yán)重侵害。類(lèi)似的受害人還有“海運(yùn)女”“艷照門(mén)”等事件的當(dāng)事人。前述“高中女生安琪投河身亡”事件，又一次促使社會(huì)公眾對(duì)“人肉搜索”進(jìn)行深刻反省?？梢?jiàn)，“人肉搜索”的濫用或者惡意使用，其社會(huì)危害性正在擴(kuò)大，刑法學(xué)界對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以足夠重視，展開(kāi)相應(yīng)的對(duì)策研究，最大限度地防止類(lèi)似悲劇再次上演。

二、“人肉搜索”侵害的法益

從性質(zhì)上看，“人肉搜索”就是一種“網(wǎng)絡(luò)暴力”。事實(shí)上，“人肉搜索”正是由于與“網(wǎng)絡(luò)暴力”的含義存在重合或者交叉，才成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。⑨現(xiàn)實(shí)生活中花樣翻新的網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”，不外乎兩種基本類(lèi)型:一類(lèi)是公開(kāi)他人隱私的行為，如非法搜集、提供、散布公民個(gè)人信息;另一類(lèi)是侵害他人名譽(yù)的行為，如侮辱、誹謗相關(guān)當(dāng)事人。此外，現(xiàn)實(shí)中還有一種滋擾侵害行為是“人肉搜索”的延伸侵害行為，如撥打恐嚇電話(huà)，郵寄、張貼侮辱性材料、標(biāo)語(yǔ)等。基于上述分類(lèi)，筆者對(duì)“人肉搜索”侵害的法益分析如下。

1．“人肉搜索”侵犯了公民的隱私權(quán)隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人生活信息依法受到保護(hù)，不受他人侵?jǐn)_或知悉、使用、披露、公開(kāi)的權(quán)利。⑩隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)公民隱私的保護(hù)以及保護(hù)的程度成為判斷一個(gè)國(guó)家文明水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。“人肉搜索”者非法搜集、提供、披露、散布個(gè)人隱私，侵害了公民的個(gè)人信息秘密與私生活安寧，侵犯了公民的隱私權(quán)。個(gè)人信息秘密，通常是指?jìng)€(gè)人不愿公開(kāi)的任何私人信息。通常情況下，人們都不愿公開(kāi)其個(gè)人信息并設(shè)法隱匿個(gè)人信息。被隱匿的個(gè)人信息如果不違背法律和社會(huì)公德、不損害社會(huì)公共利益，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是受法律保護(hù)的一種隱私，具體包括個(gè)人的電話(huà)號(hào)碼、住址、身份證號(hào)碼等個(gè)人基本信息，以及身體狀況、健康指標(biāo)、家庭成員信息、通訊記錄、個(gè)人經(jīng)歷等方面的信息。針對(duì)具體當(dāng)事人的“人肉搜索”，其目的在于獲取當(dāng)事人的個(gè)人信息，其中相當(dāng)一部分涉及當(dāng)事人不愿被公眾知悉的一些個(gè)人信息?！叭巳馑阉鳌毙袨槿嗽诰W(wǎng)絡(luò)上肆意搜索、披露、散布上述個(gè)人信息，必然造成被搜索人的個(gè)人信息秘密受到侵害。私生活安寧權(quán)，是指公民個(gè)人有權(quán)排除他人對(duì)其正常私生活的干擾與侵襲。私生活安寧包括兩方面內(nèi)容，即生活安寧與私人空間隱私?！叭巳馑阉鳌钡暮罄m(xù)侵害行為，往往表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)事人正常私生活的襲擾。“人肉搜索”的發(fā)起人及參與人在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供、披露、散布被搜索人個(gè)人信息的同時(shí)，通常還利用這些信息對(duì)被搜索人進(jìn)行干擾和侵襲，如通過(guò)發(fā)郵件、短信或撥打網(wǎng)絡(luò)電話(huà)等方式對(duì)被搜索人及其家人、親友進(jìn)行侵襲、滋擾、恐嚇。更有甚者，一些“人肉搜索”參與人還把這些侵?jǐn)_延伸到現(xiàn)實(shí)生活中，如到被搜索人或者其親屬、家人的工作單位、學(xué)校、住宅等場(chǎng)所散布謠言、書(shū)寫(xiě)恐怖標(biāo)語(yǔ)，對(duì)被搜索人進(jìn)行威脅、恐嚇。這種延伸到現(xiàn)實(shí)生活中的干擾他人正常生活的行為，顯然侵犯了自然人的生活安寧權(quán)。空間隱私權(quán)是指公民個(gè)人的特定空間不受他人侵?jǐn)_、窺視的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，由個(gè)人支配、控制的所有空間場(chǎng)所均屬私人空間隱私范疇，而不論該空間場(chǎng)所是現(xiàn)實(shí)有形的，還是網(wǎng)絡(luò)虛擬的?！叭巳馑阉鳌钡陌l(fā)起人及參與人通過(guò)各種不法手段盜取被搜索人的QQ號(hào)、電子信箱或博客的密碼，進(jìn)而非法獲取被搜索人的個(gè)人信息，這無(wú)疑侵犯了公民的網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)。

2．“人肉搜索”侵犯了公民的名譽(yù)權(quán)名譽(yù)是一種客觀的社會(huì)評(píng)價(jià)，指社會(huì)公眾對(duì)公民的品質(zhì)、信譽(yù)、聲望等方面給予的評(píng)價(jià)。所謂名譽(yù)權(quán)，是指公民對(duì)其名譽(yù)所享有的不受他人侵害的權(quán)利。名譽(yù)權(quán)包括名譽(yù)保有權(quán)和名譽(yù)維護(hù)權(quán)兩方面內(nèi)容?！叭巳馑阉鳌钡陌l(fā)起人、參與人在“人肉搜索”過(guò)程中，肆意歪曲、貶低、毀損他人形象，嚴(yán)重侵犯了被搜索人的名譽(yù)權(quán)?！叭巳馑阉鳌睂?duì)公民名譽(yù)權(quán)的侵犯包括兩種情形:其一，侮辱他人，致使其名譽(yù)遭受損害。所謂侮辱，是指故意以暴力或其他方式貶低他人人格、損害他人名譽(yù)的行為。侮辱通常有三種方式，即暴力侮辱、語(yǔ)言侮辱、文字侮辱，后兩種方式在網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”中比較常見(jiàn)，這是由網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)所決定的。“人肉搜索”參與人以毀損他人名譽(yù)為目的，肆意侮辱、謾罵、貶損被搜索人，導(dǎo)致其社會(huì)評(píng)價(jià)降低，其名譽(yù)權(quán)自然遭受侵犯?，F(xiàn)實(shí)中無(wú)論是被稱(chēng)為“人肉搜索”第一案的“死亡博客”事件，還是“高中女生安琪投河身亡”事件等，莫不如此。其二，誹謗他人，致使其名譽(yù)遭受損害。誹謗是指故意捏造并散布虛假事實(shí)，損害他人名譽(yù)的行為。在“人肉搜索”過(guò)程中，一些參與人故意捏造并散布某種虛假事實(shí)，以語(yǔ)言、文字、漫畫(huà)等方式詆毀、誹謗被搜索人，使其社會(huì)評(píng)價(jià)降低，必然侵犯其名譽(yù)權(quán)。在“高中女生安琪投河身亡”事件中，服裝店店主蔡某把被害人安琪購(gòu)物時(shí)的監(jiān)控視頻截圖后發(fā)到了名為“格仔店Amber蔡”的新浪微博上，配文稱(chēng)截圖中的女孩是小偷:“穿花衣服的，是小偷，求人肉。經(jīng)常帶只華美小狗逛街，麻煩幫忙轉(zhuǎn)發(fā)。”這條發(fā)起“人肉搜索”的微博發(fā)出后僅一個(gè)多小時(shí)，被害人安琪的個(gè)人信息包括姓名、所在學(xué)校、家庭住址、個(gè)人照片等信息在網(wǎng)上被公開(kāi)曝光。在很短時(shí)間內(nèi)，對(duì)被害人安琪的辱罵等行為爆發(fā)并蔓延開(kāi)來(lái)，相關(guān)評(píng)論多達(dá)近兩千條，其中絕大部分內(nèi)容涉及指責(zé)和不堪入目的侮辱。被害人在其個(gè)人隱私信息被曝光后，因無(wú)法忍受身邊同學(xué)、朋友和公眾的非議而跳河身亡。在這起“人肉搜索”事件中，服裝店店主蔡某在沒(méi)有確切證據(jù)的情況下就聲稱(chēng)被害人是小偷，而且明確提出“求人肉”，由此引發(fā)了對(duì)被害人的“人肉搜索”，其行為應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一種對(duì)被害人人格的公然侮辱，對(duì)被害人的名譽(yù)造成了嚴(yán)重侵害，并因此造成了被害人自殺身亡的嚴(yán)重后果。而參與“人肉搜索”的眾多網(wǎng)民，其輕率行為對(duì)造成被害人走向絕路也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

三、“人肉搜索”的刑法司法規(guī)制

“一般而言，對(duì)于某一種會(huì)影響或會(huì)改變?nèi)祟?lèi)行為的新事物或新社會(huì)現(xiàn)象，我們并不會(huì)立即制定一個(gè)新的法律去規(guī)范因應(yīng)，因?yàn)槲覀兩袩o(wú)法判斷其是否會(huì)對(duì)社會(huì)生活形態(tài)有根本的改變。我們會(huì)試著將其納入現(xiàn)有的法律規(guī)范體系中，試著用解釋的方法，將現(xiàn)行法律的適用范圍擴(kuò)及于該新事物或新社會(huì)現(xiàn)象?！彼^“人肉搜索”的刑法司法規(guī)制，是指在現(xiàn)行刑法規(guī)定的框架內(nèi)，在保持刑法穩(wěn)定的前提下，通過(guò)對(duì)《刑法》條文的妥當(dāng)解釋和正確適用，追究某些惡意“人肉搜索”行為人的刑事責(zé)任。

1．現(xiàn)行刑法對(duì)“人肉搜索”侵犯公民隱私權(quán)的規(guī)制根據(jù)我國(guó)《刑法》第253條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位，以及賓館酒店、中介組織、水電煤氣公司、物業(yè)公司等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中負(fù)有保守個(gè)人信息義務(wù)的相關(guān)從業(yè)人員，非法向“人肉搜索”者提供、泄露公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以非法提供公民個(gè)人信息罪追究其刑事責(zé)任;行為人竊取或者以其他方法非法獲取上述單位、機(jī)構(gòu)中的公民個(gè)人信息，并在“人肉搜索”過(guò)程中加以非法提供、泄露、使用，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以非法獲取公民個(gè)人信息罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《刑法》第285條第2款，行為人侵入前述單位、機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，或者采取其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中儲(chǔ)存、處理或者傳輸?shù)墓駛€(gè)人信息，并將非法獲取的公民個(gè)人信息在“人肉搜索”中進(jìn)行使用、非法提供的，應(yīng)以非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪追究其刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出，由于現(xiàn)有刑法條文并沒(méi)有明確提及隱私權(quán)，故這種對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)只能是間接的。

2．現(xiàn)行刑法對(duì)“人肉搜索”侵犯公民名譽(yù)權(quán)的規(guī)制2000年12月第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》中明確規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。我國(guó)《刑法》第246條規(guī)定，以暴力或其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪。因此，在“人肉搜索”過(guò)程中，發(fā)起人或積極參與人在網(wǎng)絡(luò)上辱罵、詆毀他人或者故意捏造并散布某種虛假事實(shí)貶低、誹謗他人，侵犯他人名譽(yù)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)以侮辱罪、誹謗罪追究其刑事責(zé)任。由于“人肉搜索”相關(guān)人員的參與程度、地位和作用存在明顯的不同，相應(yīng)地，其行為對(duì)被搜索人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)造成侵犯的程度也各不相同，因而應(yīng)嚴(yán)格把握惡意“人肉搜索”中承擔(dān)刑事責(zé)任的主體的范圍?！叭巳馑阉鳌毙袨槿送ǔ０ㄋ姆N:“人肉搜索”發(fā)起人;“人肉搜索”積極參與人;“人肉搜索”一般參與人;網(wǎng)站管理人?；谛谭ㄖt抑性原則的要求，“人肉搜索”的刑事責(zé)任主體應(yīng)限于發(fā)起人和積極參與人。如果“人肉搜索”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知有嚴(yán)重侵權(quán)行為發(fā)生而不采取相應(yīng)措施予以制止，則在造成嚴(yán)重后果的情況下，該網(wǎng)站管理人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。對(duì)于一般參與人，由于其“人肉搜索”行為是網(wǎng)絡(luò)群體效應(yīng)下一種從眾心理的反映，其缺乏對(duì)事件真相的了解且行為的社會(huì)危害性相對(duì)較小，所以不宜追究其刑事責(zé)任。

四、“人肉搜索”的刑法立法規(guī)制

鑒于惡意“人肉搜索”對(duì)公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的嚴(yán)重侵犯，自“人肉搜索”第一案發(fā)生伊始，理論界就有人主張將這類(lèi)行為納入刑法規(guī)范，并建議修改《刑法》，增設(shè)相應(yīng)罪名，但反對(duì)“人肉搜索”入刑者也大有人在。有關(guān)“人肉搜索”是否入刑的爭(zhēng)議曾是全國(guó)人大常委會(huì)審議《刑法修正案(七)(草案)》時(shí)的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，并引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。雖然最終通過(guò)的《刑法修正案(七)》并未把“人肉搜索”納入其立法范圍，但有關(guān)“人肉搜索”是否入刑的爭(zhēng)議并未結(jié)束。事實(shí)上，即便是不贊同“人肉搜索”入刑的學(xué)者也大都承認(rèn)惡意“人肉搜索”的確會(huì)嚴(yán)重侵害公民的合法權(quán)益，其否定性理由主要是擔(dān)心造成重復(fù)立法以及刑事法網(wǎng)的過(guò)度擴(kuò)張。筆者認(rèn)為，這些顧慮沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。

1．“人肉搜索”入刑是對(duì)現(xiàn)行法律保護(hù)公民隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的補(bǔ)足盡管現(xiàn)行民法和刑法中均已有保護(hù)公民隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的規(guī)定，但這并不影響“人肉搜索”入刑。因?yàn)闊o(wú)論是現(xiàn)行民法還是刑法，對(duì)“人肉搜索”所侵害法益的保護(hù)都存在縫隙，或者說(shuō)保護(hù)得不完整、不全面，需要進(jìn)行相應(yīng)的立法予以完善。僅就刑法而言，如前文所述，現(xiàn)行刑法對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)是間接性的，相關(guān)規(guī)定非常零散;缺乏針對(duì)性，不符合保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要。例如，《刑法修正案(七)》雖然增加規(guī)定了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪以及非法獲取公民個(gè)人信息罪，對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)作了部分補(bǔ)充性規(guī)定，但囿于犯罪主體的局限性，即犯罪主體僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信等單位的工作人員，除此之外的其他眾多網(wǎng)民在“人肉搜索”過(guò)程中非法出售、提供、傳播公民個(gè)人信息，侵犯公民隱私權(quán)的行為便無(wú)從進(jìn)行刑法規(guī)制，而后者的社會(huì)危害性顯然更為嚴(yán)重。

2．“人肉搜索”入刑是嚴(yán)密刑事法網(wǎng)的需要惡意“人肉搜索”入刑是有效保護(hù)公民隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的需要，在適當(dāng)時(shí)機(jī)將其納入刑法規(guī)范不會(huì)導(dǎo)致刑事法網(wǎng)的過(guò)度擴(kuò)張，也不違背作為當(dāng)代刑法立法指導(dǎo)原則的刑法謙抑性的要求。刑法作為規(guī)范社會(huì)秩序的最后一道防線(xiàn)，其立法歷來(lái)都應(yīng)極為審慎，不僅要借鑒國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)考量域外立法是否符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情?？疾靽?guó)外相關(guān)立法，可以發(fā)現(xiàn)其對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)通常都十分完備，大陸法系國(guó)家尤其如此。隱私權(quán)不僅包括現(xiàn)實(shí)中的隱私權(quán)，還包括公民在互聯(lián)網(wǎng)上的隱私權(quán)即網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。國(guó)外關(guān)于侵犯公民隱私權(quán)犯罪的刑法規(guī)范中，公民的隱私信息所涵蓋的范圍很廣，不僅包括公民的姓名、家庭、財(cái)產(chǎn)、婚姻狀況等信息，還包括其他可能被人利用而損害當(dāng)事人權(quán)益的信息。同時(shí)，域外刑法對(duì)侵害隱私權(quán)的行為規(guī)定得十分詳細(xì)，針對(duì)不同的犯罪形式規(guī)定了不同的罪名，盡可能地將各種致害情況全部囊括，以保證公民的隱私權(quán)得到切實(shí)、充分的保護(hù)。

一般而言，制定新的刑事法律對(duì)新型犯罪行為加以規(guī)范時(shí)，刑事立法者應(yīng)當(dāng)審慎斟酌時(shí)空因素的變遷及各種社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，反映犯罪內(nèi)涵的相對(duì)性，檢驗(yàn)實(shí)定法規(guī)定的犯罪行為是否具有刑法干預(yù)的必要性和正當(dāng)性，檢討現(xiàn)行刑法規(guī)定是否符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要，并評(píng)估現(xiàn)行刑法的規(guī)范功能與成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，目前“人肉搜索”入刑所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)障礙是其保護(hù)法益———公民隱私權(quán)的含義不甚清晰，無(wú)論是現(xiàn)行憲法，還是民法、刑法等，法律條文中均未直接提到隱私權(quán)。不過(guò)，我們有理由相信，隨著隱私權(quán)含義的明晰化及其在相關(guān)法律中相對(duì)獨(dú)立地位的確立，在我國(guó)《刑法》中增設(shè)“泄露他人隱私罪”或其他類(lèi)似罪名，將惡意“人肉搜索”單獨(dú)納入刑法進(jìn)行立法規(guī)制，是促進(jìn)我國(guó)法治發(fā)展完善、社會(huì)文明進(jìn)步的不二選擇。

作者：馬松建 單位：鄭州大學(xué)法學(xué)院