談電子招投標交易平臺財務業務一體化范文

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摘要：近年來，中國的招投標行業發展迅速，隨著2013年《電子招標投標辦法》的頒布和2017年《“互聯網＋”招標采購行動方案（2017~2019年）》的提出,傳統招投標模式逐漸向電子招投標模式轉型。招投標業務與互聯網技術的融合和發展推動“互聯網+”電子招投標的創新。因此，該行業普遍關注的熱點是電子招投標交易平臺的建設、監督及運營管理。電子招投標交易平臺的應用，降低了招投標業務成本，提高交易的透明度和效率，規范了招投標市場秩序，改變了人們對傳統招投標的理解。“互聯網+”電子招投標交易平臺，改變了傳統招投標企業的運營模式和業務形態，業務模式的變化直接影響財務信息的處理方式。財務管理活動貫穿于電子招投標交易平臺始終，因此，在該行業利用信息技術逐漸向財務業務一體化財務管理創新模式轉變。為了增強市場競爭力，應對市場環境的變化，企業不斷擴大新業務領域和多元化發展，積極調整和改變組織形式，實現企業財務信息與企業業務信息的傳遞和共享。電子招投標行業財務管理模式處于伴隨業務發展不斷改進及規范中，通過文章對該行業的研究，希望對該行業的財務管理模式有所提升和幫助。

關鍵詞：電子招投標；財務管理；財務

業務一體化在信息管理高度發展的今天，企業將互聯網技術廣泛應用于企業管理中，通過信息平臺實現共享，幫助企業提高數據處理的效率。將財務管理融入企業信息管理平臺，不僅可以提高財務工作效率，而且能快速反映企業的實際運營情況和績效完成情況，優化企業的管理過程。財務業務一體化的實現，對于企業的長遠發展有著深遠的影響，使企業財務管理活動與招投標行業的經濟業務活動密切聯系，為平臺使用者和企業管理者快速提供有效信息，增強在招投標行業中的市場競爭力。

一、電子招投標交易平臺財務管理的轉型

“互聯網＋”招投標行業背景下財務管理的創新是非常必要的，傳統的財務管理模式已經不適合該行業的發展，財務模式轉型是行業發展信息化的需求。通過運用互聯網信息技術，將公司的業務流程與財務流程緊密結合在一起，突破了信息溝通不暢的障礙，從而實現了財務與業務的密切融合。電子招投標交易平臺財務業務一體化使得企業財務管理活動與招投標業務密切聯系，對于企業的長遠發展有著深遠的影響。“互聯網＋”招投標平臺遵守招投標法的規定及操作模式進行系統設計，并不是單純將招投標業務從線下搬到平臺上來，它接受政府部門及認證機構的認可及監督。因此，在交易平臺建設過程中，根據專家建議對平臺業務模式進行細致全面的設計，同時，根據互聯網模式的需求，企業內部將財務活動與業務活動密切聯系，將平臺業務與財務相關的信息傳輸到會計管理信息系統，實現信息共享及財務處理。一方面提供會計信息來評價業務流程和相關活動，幫助業務部門更好地管理市場發展方向；另一方面，為內部管理者、外部投資者、債權人等組織提供有用的決策信息。該系統對分散的、重復性的財務處理工作進行整合，逐步形成了內部財務共享服務。

二、電子招投標交易平臺財務業務一體化業務內容

實現電子招投標交易平臺財務業務一體化模式，在新興的電子招投標行業也屬于財務管理模式的創新，要充分考慮業務流程與財務流程的密切結合，以及對現實操作中異常問題及時處理，促進電子招投標交易模式的快速發展。

（一）交易平臺業務內容概述交易平臺上的招投標業務主要是根據項目管理需求設置，貫穿了項目相關的審批流程：比如項目立項審批，招標、采購項目立項是整個招投標、采購業務流程的開始，可以在平臺進行對招標、采購項目進行新增、查詢、修改、刪除等操作；招標文件審批，跟蹤項目審批，招標公告審批，開標記錄審批，評標報告審批，中標候選人公示審批等。業務審批過程同時還包括與財務相關的標書款、招標服務費、投標保證金功能下的開票、退費、異常處理等多類型線上審批流程。滿足了整個招標、采購的電子化全流程。業務具體操作內容主要流程為：招標機構在交易平臺PC端或手機端招標公告，投標人在平臺指定位置購買電子標書并下載，上傳投標文件電子版參與投標，進入電子評標階段，最后定標中標結果。“互聯網＋”招投標平臺根據業務需求，在與資金相關業務中通過與銀行及第三方支付接口方式對接，與數控系統對接將業務信息傳達。平臺在業務操作界面設置了項目跟蹤管理是為了記錄對項目的跟進情況：招標機構入駐到交易平臺，登錄到平臺后可以對項目情況及時關注和知曉，窗口查看項目的標書款、保證金交付單位名單及金額情況，及時關注投標人的投標信息情況，免去了傳統招標行業線下核實投標人信息的局限性，給業務的操作帶來了極大的便利；投標人通過登錄自己的操作界面隨時可以關注自己投標項目的情況。在交易平臺上通過技術手段，完成了保證金及時收付問題并且保證了資金的匹配及安全。交易平臺上為客戶提供業務咨詢服務支持、CA證書服務支持、表單功能服務支持、短信及語音提醒服務支持、專家庫使用功能業務、標書下載服務業務、電子評標室網上申請預定、金融模塊等業務。

（二）交易平臺的財務管理內容基于招投標業務本身及平臺提供的增值業務兩方面結合，分析平臺自身的性質，量身定做符合公司經營活動的財務流程。財務部門在交易平臺有登錄窗口，可以從財務視角對招標機構與資金相關的業務活動實時觀察,從而促進財務部門在業務過程中的監督控制職能。因此，將財務系統軟件與平臺交易系統對接，實現數據的傳輸，采集。財務部門將平臺業務中涉及到與財務相關的資金業務，設計符合平臺業務往來的各種財務模塊，分別實現對項目，供應商及招標機構核算的平臺數據自動轉換生成記賬憑證的功能，系統的開發對接保證了多家機構同時上線交易的數據往來賬的核算處理，平臺收入的自動確認問題，發票稅額的自動計算并與稅務局稅款系統一致的問題，并實現平臺收入自動開具電子發票的功能，在平臺中就可以將業務信息數據生成報告。電子招投標交易平臺財務業務一體化改變了招投標行業傳統財務處理流程的手工操作量大，審核規范性不足，容易造成手工操作失誤等情況。運用信息化處理，使企業的整個財務處理流程愈加順暢，也更加規范化、嚴密。基于平臺業務流程及內容規范，平臺與財務相關業務做到了批量處理，統一設置統一定價，降低了人工干預，大大提高了工作效率，財務信息更準確、及時。

三、電子招投標交易平臺財務業務一體化存在的問題

目前，電子招標交易平臺在政策的指導下，不斷完善研發項目、加快平臺創新，以適應市場多元化需求的發展。只有不斷加強信息化建設，才能實現在“互聯網＋”電子招投標行業深入深遠發展。電子招投標交易平臺應用過程中，發現企業在實現財務業務一體化實施過程中還存在以下問題需要解決。

（一）財務與業務融合緊密度不足企業的發展離不開信息的密切溝通，財務業務真正的融合才能真正提升企業效率，提高市場競爭力。在電子招投標交易平臺建設與完善過程中，難免會因溝通不及時，導致信息不對稱。企業信息傳遞延遲，出現異常問題需要補救與調整，同時降低工作效率及對市場的反饋速度。“互聯網＋”招投標行業目前都處于平臺建設期，并且加快研發力度，迅速占領市場來保證創業型企業的成長。因此，部門之間的信息溝通有時間差或存在分歧時，會導致部門之間溝通不暢，信息不同步，因此，部分業務內容無法實現信息同步和共享，不利于企業管理。

（二）企業內部結構層級設計不科學內部結構是指根據企業管理需求及運營模式設置的，分別設置各個層次的管理人員及其由各專業人員組成的管理團隊，為企業的戰略發展服務。電子招投標平臺根據國家政策要求近些年新發展建設，在不斷推進電子招投標改革期間，企業的內部機構層級設計存在一些問題。比如部門設置時發生職能交叉的現象，也有些部門工作設置與實際工作不對口，職責不清晰，分工不明確。在上下級結構設置中層級較多，信息傳達層級依次進行。上述層級設置及部門結構導致財務業務一體化流程效率運行低下，問題解決時間長，嚴重影響信息時效性。

（三）平臺網絡安全問題電子招投標平臺是國家電子政務的重要組成部分，從外部因素來看電子招標投標平臺系統中的注冊信息及開評標過程容易被互聯網非法攻擊。如何落實和提升電子招標投標安全防護工作，在當前“互聯網+”招標采購快速發展的形勢下尤為迫切。電子招投標平臺設置按照相關政策及法規來實現全流程設置，在業務環節密切聯系，在與財務相關的信息處理中財務數據從平臺獲取，在保證信息安全，網絡會計控制借助網絡媒體進行的，存在著私人篡改和竊取信息的問題，這些問題更加突出，沒有蹤跡，網絡安全問題也是屬于企業發展中要非常重視的問題。

（四）人才隊伍建設問題人才隊伍不能滿足企業財務一體化發展需求。作為近幾年根據國家政策指引建立的招投標信息化平臺，財務部門的工作人員要從財務轉型的角度考慮財務活動，缺乏財務管理創新意識。忽視財務管理信息化建設,企業財務管理水平很難以得到有效提升，并且一旦企業的財務信息管理出現問題，則會給企業帶來非常嚴重的損失。目前電子招投標平臺仍舊缺乏復合型的人才,人才隊伍建設尚未滿足財務業務一體化的發展需求,對交易平臺高速的信息化建設造成了不利影響。

四、電子招投標交易平臺財務業務一體化的改善對策

（一）建立財務業務密切配合及聯動機制，保證平臺業務的業財融合“互聯網＋”招投標行業的財務業務一體化建設處于開發與完善階段，業務模型尚未成熟，對電子招投標交易平臺的財務業務一體化過程分析，業務流程在實際操作中需要不斷完善和修改，因此可以發現企業實現財務業務一體化是持續調整的管理過程。作者對平臺業務進行了大致梳理，對于流程中財務與業務對接工作直接參與，設計財務核算產品模式。在實際工作中設計財務業務一體化精細分析仍在做進一步深入的研究和探討。實施財務業務一體化不僅僅是系統對接就可以完成的事情，需要部門間的協作，從公司領導到基層員工一致努力才可以實現的。因此，在財務與業務整合的實施過程中，財務部門應與研發部和業務部有深入的溝通。財務人員只有對業務知識有足夠了解，這樣財務能減少在業務溝通上產生部門間的摩擦，有助于平臺建設的逐步完善，提升企業管理效率。同時，也要求研發人員對業務流程及細節清晰，既滿足招標的業務需求，也要滿足企業內部財務業務一體化設置。準確處理資金流與業務流的關系，才能保證財務核算系統數據的準確。

（二）完善組織結構及內部控制我國的電子招投標行業屬于剛剛起步的行業，公司的運營模式是一個動態模式。平臺在發展過程中，原有的組織結構及工作方式根據市場變化已經不再適用，需及時調整，完善組織結構。強化內部溝通，保證財務信息與業務信息之間的真實性以及時效性。對于企業來說，財務信息的真實性以及保密性無疑決定著企業存續及穩定。通過內部管理機制及平臺運維管理在工作中進行推行，各部門根據制度要求細化，并上下傳達，落實到人。部門按照公司制度要求及部門崗位，明確崗位職責。通過平臺系統及其他指標定期或不定期對人員進行考核。集團企業根據員工權限及職責監控工作范圍，對日常工作中的問題也要問責，并承擔相應責任，保證財務業務一體化建設的順利開展。

（三）加強交易平臺互聯網安全防范措施“互聯網＋”招投標系統運行過程中產生的信息和數據，重要的數據信息和資金安全的招投標過程中顯得尤為重要。網絡交易的關鍵因素是財務信息的安全。它與管理活動密切相關，在當今網絡時代，財務管理十分重要。更重要的是，它可以在金融監管的安全中發揮重要作用。互聯網和計算機技術的不斷進步也不斷提高了系統網絡的移動性，也造成了更多的病毒感染問題和硬件保護，這些現象將使信息的安全受到嚴重影響。企業信息和財務信息在網絡傳輸中存在隱患。在商業信息和保密方面也存在著隱患。因此，“互聯網＋”招標平臺，提高網絡安全意識，應該設立一個專門的團隊，對企業定期檢查網絡安全問題。

（四）提升人員素質企業的長遠發展需要人才支撐才得以實現，因此，“互聯網＋”電子招投標平臺現階段要加強提升企業員工的綜合水平，人力資源部門要多組織員工培訓。公司員工必須用互聯網要思維去跟上這個新事物的發展。因此，隨著業務的發展，越來越多的新領域的涉及給平臺業務帶來了活力，同時，對員工的要求也越來越高。適應公司業務的發展，將企業的培訓內容也越來越豐富，因此，企業需要培養和引進更多的復合型人才，企業才能更好的發展。企業從業務角度、平臺操作流程方面、運營管理方面、財務管理方面多次組織員工培訓學習。讓員工在企業中不斷成長，企業的發展會更加順暢。

五、結語

綜上所述，電子招投標交易平臺的財務管理模式屬于電子招投標運作機制和財務創新的有益探索，加強了業務與財務系統之間信息結合。電子招投標交易平臺的財務業務一體化管理模式在現實工作中已經凸顯成效，并大大提高了工作效率及為公司發展提供了快捷的財務信息支持。不同行業具有不同的行業特色及財務業務管理模式，企業需要在不斷變化及激烈的市場競爭下，積極對以往的管理模式進行改進、創新，根據行業的發展進一步探索，不斷完善，促進企業快速發展。

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作者：戴素娜 單位：中招聯合信息股份有限公司