武漢區域科技創新網絡建設范文

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[摘要]區域科技創新網絡在提升區域競爭力、獲得區域競爭優勢上有著十分重要的作用。本文分析了區域科技創新網絡的含義和特點，并在對武漢區域科技創新的現狀進行分析的基礎上，提出要在積極創建創新型文化，不斷更新創新觀念，建立和完善以企業為科技創新主體的機制，建立和完善適應創新的環境和基礎設施等方面，構建武漢新型區域創新網絡的對策。

[關鍵詞]區域科技創新網絡；武漢；現狀；對策

一、區域科技創新網絡的含義及特點

1.區域科技創新網絡的含義

區域科技創新網絡是國家創新網絡系統的向下延伸和發展，是國家縱向創新網絡中的子系統。區域科技創新網絡是指在特定區域內與科技創新全過程相關的組織、機構和實現條件所構成的區域整體創新的體系。區域科技創新網絡的主要組成部分是某一專業領域內各種相關的企業，除此之外，科技創新網絡還可縱向延伸到銷售渠道和客戶，橫向延伸到提供互補品的供應商。尤其重要的是，區域科技創新網絡還必須包括政府和其他機構，如大學、研究機構、各種中介服務機構等，區域科技創新網絡實際上是由許多相互關聯的企業以及各種機構所組成的區域共同體。

2.區域科技創新網絡的特點

(1)創新網絡的開放性。區域創新網絡不是一個封閉的系統，而是一個面向外界環境的開放系統，其開放性表現為成員企業可以自主決定與其他成員企業之間網絡聯系的建立或中斷、增強或減弱，反映在網絡整體層面上便表現為網絡邊界的擴展與收縮。網絡的開放性說明了網絡整體是相對穩定的，而不是超穩定的；也意味著網絡具有動態特征，不管企業之間的網絡聯系如何緊密，如果在質量、數量、價格、時間等方面有更優的選擇，企業將會自主尋求更優的網絡方式。應該說，網絡的開放性正是其生命力所在，只有在開放的條件下，網絡內的企業才可能從網絡外部獲取促進技術開發和產品創新的動力和能力，從而避免陷入鎖定于過時的技術、產品和解決方案的困境。

(2)創新網絡的合作性。企業之間以及企業與其他各類機構之間的緊密合作是成功的創新網絡的典型特征。企業之間的合作實際上是由利用企業內部的資源和能力提升為利用企業內部與外部的資源和能力，從而有效地降低了研發、生產和銷售成本，產生“1+1>2”的合作利得，最終提高了企業自己的競爭優勢。企業之間的合作具有雙贏性質，被視為“聯手做更大的餡餅”。

(3)創新網絡的創新性。區域創新網絡中專業化分工程度較高的成員企業只專注于自身的核心業務，互補性的活動由其他相關企業完成。專業化分工提高了企業的核心能力，增加了創新機會。另外，創新性還表現在創新網絡特別鼓勵新公司的衍生，以細化產業間分工和強化產業間聯系。

二、武漢區域科技創新的現狀分析

盡管武漢區域科技創新取得了一定的成績，但也存在一些問題，具體表現在以下幾個方面：

1.武漢科技綜合實力強，但科研成果檔次不高。根據2003年中國科技統計年度報告及武漢市科學技術局公布的相關數據，2003年武漢地區科技活動人員及R&D人員7.6萬人，科技經費51.9億元，在全國19個副省級以上城市中(以下簡稱在全國)居領先位置；發表科技論文4.01萬篇，位居第3；出版科技著作1023部，位居第3。如果將北京的指標指數設定為100，將上述6個單項的指數平均作為科技資源實力綜合指數，則武漢為28.17，僅次于北京和上海，在全國位居第3。科技論文的位次雖高，但武漢科技論文的檔次卻并不高，國外主要檢索工具(SCI、EI、ISTP)收錄我國的科技論文，武漢位于北京、上海、南京、西安和廣州之后，名列第6。武漢市2003年專利申請3419件中，專利授權僅1559件，在全國位列第9。武漢地區的科技成果中，獲得國家級科技進步獎一等獎1項，10個二等獎；技術發明獎和自然科學獎中沒有一等獎，技術發明僅獲得1個二等獎。

2.武漢高校知識創新能力較強，技術創新能力較弱。在人才方面，2003年武漢高校有教學研究人員3.25萬人，位居全國第4；有兩院院士30人，位居第4。在設施設備方面，有國家重點實驗室11個，位居第4；有國家工程技術研究中心11個，位居第2。在科技經費方面，共取得科技經費11.89億元，位居第5；其中取得企事業單位委托經費4.6億元，位居第6。在科技成果方面，共發表科技論文1.76萬篇，位居第3；技術成果轉讓收入2.77億元，位居第7。在科技成果產業化方面，武漢高校校辦產業實現利潤總額1.26億元，位居第10。武漢高校在人才、設備、經費和成果等主要指標上，僅次于北京、上海和南京，位居全國第4或第3。但在技術成果交易和校辦科技產業方面相對落后。

3.武漢科技成果轉化能力不強，產業化程度不高。科技成果轉化為現實生產力，要受多方面因素的影響。一項對企業經營者的調查顯示，36.8%的經營者認為是缺乏相應人才；36.3%的經營者認為是缺乏規范運作的技術市場；33.8%的經營者認為是科研機構與企業脫節的體制。另外，成果轉化的費用太高，企業難以承受(29.6%)；企業難以得到及時、準確的科研成果信息(23.9%)，也是影響科技成果轉化的原因之一。如前所述，武漢市科技競爭力強，位居全國三強，但這種競爭力更多地體現在高等學校和科研院所的研發實力上，沒有反映在企業的自主創新能力上。一方面，高等院校和科研院所擁有雄厚的科研實力，但其科研規劃離市場較遠，科技成果轉化率低；另一方面，眾多的企業特別是中小企業因缺乏研發能力而沒有開展研發活動，影響企業發展。2005年武漢市只有31.1%的技術開發機構建在企業，這與深圳93%的技術開發機構建在企業有不小的差距，科技資源的配置不夠合理；規模以上工業企業委托高等院校和科研院所開展科技活動的經費支出僅占全部規模以上工業科技活動經費支出的3.3%，顯然“產學研”銜接不夠緊密。

4.武漢企業科技活動投入少，企業創新意識淡薄。根據湖北省統計局的《武漢工業自主創新情況分析》顯示；2004年武漢市規模以上工業企業在科技活動上，與北京、上海、深圳等城市有著一定差距，如下表：

顯然，我們可以看出，一是武漢市工業科技活動的投入規模小。2004年武漢市規模以上工業投入科技活動人員不到北京、深圳的1/2，不到上海的1/3，科技活動經費支出以及其中R&D經費支出差距更大。二是科技活動的投入強度弱。2004年武漢市規模以上工業企業R&D投入強度不到青島的1/2，也遠小于北京和深圳；三是科技活動人員人均科技活動經費只有上海的54.4%、青島的66.5%、深圳的83.4%。科技活動的產出效果差。2005年武漢市規模以上工業企業申請專利596件，北京、上海、青島和深圳的專利申請數分別為武漢市的幾倍乃至十幾倍；2005年武漢市規模以上工業總產值中新產品產值占14.7%，北京、上海、青島和深圳的新產品產值的比重分別為18.4%、19.8%、25.3%和17.4%，顯然這4個城市規模以上工業企業利用自主創新推進產品結構調整力度較武漢市要大。

三、武漢區域科技創新網絡建設的對策

鑒于區域科技創新的一般特點及武漢區域科技創新的現狀，構建新型的武漢區域科技創新網絡已經刻不容緩。構建武漢區域創新網絡，應該堅持以市場為主導、企業為核心與政府宏觀調控相結合，堅持文化觀念創新、制度創新、科技創新相結合，堅持立足自主創新與開放合作相結合。從而形成以企業為主體、產學研緊密結合、開放聯合的技術創新網絡體系；以非營利性科技中介機構為骨干，促進經濟和技術有效轉移的社會化創新服務體系，以高等院校、科研院所、高新技術園區、經濟技術開發區和龍頭企業、骨干中介機構為主要基地的人才引進、培育體系；以環境建設為重點，建立有效激發科技創新動力和活力的政府調控體系；以政府投入為引導、企業科技投入為主體、社會廣泛參與的多元化創新投入體系，努力形成各類創新載體大幅度增加，區域科技創新效率進一步提高的局面。

1.積極創建創新型文化，不斷更新創新觀念。文化具有豐富的內涵，從廣義來講，文化可以被定義為共享的價值和一套規則系統，以及共同體內在社會交往方面的各種更具體的要素。文化不僅影響著經濟主體的行為，甚至能夠改變地區經濟發展的要素稟賦結構，形成獨特的比較優勢，進而改變地區經濟發展績效。文化是科學技術進步的母體，是經濟社會發展的先聲。歷史經驗表明，文化影響著科技的生成、發展與傳播，影響著創新的進程和結果。文化的進步必然包容當時的科技發展和創新成果。文化與科技創新的互動是近代文明演進的主旋律。當代的科技創新在與文化、經濟和社會的互動中，扮演著越來越重要和主動的角色。文化和觀念是其他一切創新系統的前提和基礎，觀念上沒有創新意識，其他創新系統的實施也就無從談起。安于現狀、知足常樂也就曾被廣泛奉行為一種美德。這樣就必然導致擁有自主知識產權的科技創新少而形成“引進”式依賴癥。因此，更新觀念，樹立創新觀念和營造創新型文化是區域科技創新、國家科技創新的必然選擇。就武漢而言，筆者提出以下建議：第一，樹立“以人為本”的社會文化和價值理念；第二，造就開放、公平、有序的創新和創業環境；第三，倡導追求真理、寬容失敗的科學思想；第四，摒棄急功近利、急于求成的浮躁習性；第五，充分發揮政府在創新型文化建設中的積極作用。我們知道，無論是從創新文化的內容，還是從創新文化影響創新的作用來看，文化既受個體的價值觀、態度、信念等因素影響，也受制于政治體制、經濟社會等多重社會因素。前者表現為一種觀念文化，后者表現為制度文化。區域創新文化的重塑，既要促進民眾個體的觀念轉變，也必須重視政府作為制度供給主體對區域文化建設的影響作用。

2.建立和完善以企業為科技創新主體的機制。企業是區域創新的細胞，需要形成一個以企業為創新主體的創新結構體系。企業的發展要與產業發展戰略有效地結合起來。武漢發展的未來定位于以光電子信息為主的高科技產業、以汽車和鋼鐵為主的制造業和以物流與商貿為主的服務業。武漢區域的外向型經濟發展迅猛，存在私營和民營高科技企業后勁不足的問題。由于外資企業一般不會在武漢設研發機構，培育自身的民營高科技企業就成為武漢的必然選擇。這樣，就要求政府行政管理部門要在財政、金融、稅收等方面拿出激勵政策，最大限度地激發企業的科技創新能力和積極性。從當前區域創新的經驗看，企業成為創新主體并不能表明該地區的創新能力就強或創新的資源得到有效的配置。企業成為創新主體只是一個地區創新網絡完善的重要方面，高等院校、科研院所、中介機構和政府在創新網絡中也起著十分重要的作用。因此，還必須進一步改革宏觀科技體制，使宏觀科技體制與市場經濟相吻合，完善市場體系，重視技術市場的作用和功能，建立完善的科技成果轉讓制度，加快科技成果轉化立法的實施力度。

3.建立和完善適應創新的環境和基礎設施。創新的環境和基礎設施是區域科技創新的最基本的條件，是推動企業創新的核心資源。武漢需要創造出有利于企業、大學和研究所的科技與產業發展的新機制和人文環境。美國硅谷的崛起是與美國鼓勵創新、寬容失敗的社會文化環境和適宜風險投資業成長的土壤密切相關的。因此，政府推動企業創新，關鍵是完善本地區的創新環境和基礎設施，為創新創業提供一流的自然、人文環境和系統服務。同時，包括減少對本地區企業經營的干預，鼓勵企業采納新技術和完善知識產權保護制度，以形成激勵創新型企業不斷成長的環境。

4.加快創新投資融資體系建設，促進科技成果產業化。科技創新是一項高風險性的活動，創新要冒風險。全市現有各類風險投資機構不到30家，風險投資資金不足100億元。未來幾年內武漢需要進一步加快科技創新投融資體系建設，建立健全資本進入的渠道，著力吸引民資、外資，充分發揮高新技術風險投資和擔保公司的作用，形成多元化的投資融資體系。

5.形成開放聯合的機制，擴大產學研合作和國際科技合作。由于傳統的企業與企業，企業與研究所、大學之間缺乏有效的協作，致使相互之間各自為政，重復開發。區域創新網絡建設需要促進研究所、大學與企業相互間的關聯和互動，打破地區與地區、機構與機構之間相互封閉的狀態，建立合作的社會關系網絡，使科學研究注重實際問題，產業活動與最新的科技融為一體。繼續擴大武漢與中科院及國內外各著名高校、科研院所的產學研合作，發揮其在引進國際先進技術，參與國際研發的分工，推進國產化和培養本地研發人才等方面的作用。同時，爭取吸引更多的國(境)內外的研發機構落戶武漢，增強武漢的科技創新能力。

6.加強和完善科技中介服務體系建設。建立科技服務體系是在一定區域內為科技企業創辦、技術研發、成果推廣、技術交易、風險投資和管理咨詢等提供多功能服務的網絡體系，滿足企業技術創新的多種需求。武漢市需要重點扶持建設生產力促進中心、技術轉移中心、技術產權交易所等一大批骨干科技中介機構，未來幾年內，各類科技中介機構達到1000家以上，以骨干中介機構為框架，形成功能健全、特色鮮明、高效規范、服務精良、與國際接軌的區域科技中介服務體系。

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