研學旅游發展思考探究范文

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[摘要]隨著教育部等11個部門出臺《關于推進中小學生研學旅行的意見》文件，研學旅游在全國更加得到重視。目前,南寧研學旅游發展的現狀是供給不足，需求較大，供需不平衡，導致研學旅游發展緩慢。從供給側改革來看，南寧要發展研學旅游需要從生產要素、產品結構和消費環境三個方面著力，才能使研學旅游得到快速持續的發展。

[關鍵詞]供給側改革；研學旅游；發展；南寧地區

2014年，《國務院關于促進旅游改革發展的若干意見》出臺，提出有序推進研學旅游發展。2016年12月19日，教育部等11個部門了《關于促進中小學生研究性旅游的意見》，再次表明研究性旅游的重要性。2016年1月25日，國家旅游局公布了10個“中國研學旅游目的地”和20個“全國研學旅游示范基地”，研學旅游開始在全國迅速發展。

一、研學游相關概念概述

目前，對研學旅游的學術概念界定尚無定論。研學旅游與教育旅游、修學旅游的概念相近。“修學游”一詞源于日本，是以一個專題為目標，進行歷史、文化或自然科學的學習，把學習與旅游活動相結合的一種旅游行為[1]。教育旅游在旅游者的各種興趣和愛好的基礎上出現。這些興趣和愛好涉及到農學、考古學、文學、自然、建筑、繪畫、觀鳥、貿易、工業、城郭和宮殿、樹木、慶典、釣魚、狩獵、插花、園藝、寶石礦物、音樂、高爾夫球、攝影、動物觀察、滑雪、潛水、心理學研究、社會民族研究等很多領域[2]。研學旅游又稱為研學旅行，2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上發表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。在會上，他首先提出了研學旅行的定義：學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動[3]。綜合來說，研學旅游是由學校根據所處地區的資源優勢、學生年齡特點、教學內容需要，以集體行動的方式組織學生走出校園，通過集體旅行的方式，在與平常不同的生活中拓展視野、增長見識，加深自然和文化的親近感。研學旅游可以增加中小學生對集體生活方式和社會公共道德的體驗，提高中小學生的自理能力、創新精神和實踐能力的一種旅游行為。

二、南寧研學旅游發展現狀

（一）南寧研學旅游有效供給旅游供給是指一定時期內，旅游經營者以一定價格水平向市場提供的旅游產品或服務[4]。有學者定義旅游有效供給為旅游者的現實需求得到恰當滿足、供給效率得到充分保證，一定時期內各旅游部門向社會提供能被市場所吸收的旅游產品或服務的可持續性供給[5]。本文所說的研學旅游有效供給，是指在旅游市場上，能夠被研學旅游者消費的研學旅游產品，包括旅游景區和旅游線路等。11.資源單體數量多資源單體數量多，類型豐富南寧市位于廣西中南部，處于丘陵地區，特殊的組合與地理經濟政治社會等元素結合起來，形成了有山、有水、有人文的南寧旅游傳統。從表1看，南寧的文化資源如廣西大學、鄧穎超紀念館、民族博物館等等，都是南寧研學旅游的重要利用資源。南寧的地質公園、森林公園、邕江等是研學旅游的重要自然資源。除了旅游資源之外，還有工業企業、科研機構、知名院校等其他可以開發研學旅游的資源。總的來說，南寧的研學旅游資源豐富，文化多元。22.產品種類少產品種類少，研學旅游發展供給不足南寧雖然在景區景點眾多，但是南寧目前沒有研學旅游基地，研學旅游線路較少。各培訓學校對孩子進行英語集訓的線路比較分散，還有則是旅游旗下的新少年品牌會有部分研學旅游線路，但大多是針對夏令營以及冬令營而展開的省外研學旅游線路。現有的研學旅游線路并未把南寧有名的自然人文景點安排進去。由此看出，整個南寧研學旅游產品種類有效供給少，發展不足。

（二）南寧研學旅游需求特征11.多樣性和層次性研學旅游的對象以中小學生為主，中小學生參與研學旅游的主要目的是：培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步激發參與同學的愛國之情；推動全面實施素質教育；在研學旅游過程中將學習融匯于其中，寓教于樂；讓同學們了解歷史，并認識更好的自己，從小培養文明旅游意識，養成文明旅游行為習慣。因此，研學旅游的目的地可以是歷史文化的、紅色革命的或者自然資源的，是多樣的。加之，中小學生具有層次性，每個階段對應的知識獲取吸收的程度不一樣，這就導致研學旅游需求的層次性，高年級的學生對歷史文化會有更加深刻的理解，而小學生則更傾向于知道。22.變化性和發展性在20世紀70~80年代，如果有研學旅游的話，學生希望了解的是工業的發展；在90年代和21世紀初，學生想要知道的是信息化的魅力。而當今時代，學生則更加對科學技術產生興趣。當今時代的主題是發展，隨著社會的發展和進步，學生學的知識也要與時俱進。因此，研學旅游的需求具有變化性和發展性。

三、南寧研學旅游發展問題

（一）研學旅游產品供需不平衡從南寧的研學旅游發展來看，供需不平衡的問題明顯突出。從供給側看，南寧能夠開發旅游的資源豐富，種類多元，但是沒有成熟的研學旅游產品,像研學旅游基地以及研學旅游線路等。從需求側來看，南寧的學校已經在研學旅游方面躍躍欲試。南寧大多數旅游機構選擇桂林為區內研學基地，但南寧作為廣西的文化基地，有豐富的少數民族文化資源，卻沒有能得到旅游開發方面的重視。

（二）研學旅游缺乏部門合作南寧研學旅游產品的供需不平衡主要原因之一，是缺乏部門合作。首先政府部門缺乏引導，長期以來，政府對于發展研學旅游只是在文件中提及，并沒有下達相關政策文件加以支持和引導。其次是景區方面，在對景區的打造上面并沒有在研學旅游產品上下功夫，導致景區有研學旅游的基礎，而沒有研學旅游的產品。最后是旅行社方面，沒有及時協調制定關于研學旅游的相關線路。政府與景區及旅行社三方面缺少溝通，缺乏合作。

（三）研學旅游保障機制不完善研學旅游的保障機制主要從機構設置、部門合作、政策扶持、財政支持等方面體現。南寧還沒有建立“研學旅游發展小組”，這不利于研學旅游的發展。研學旅游的發展需要旅游局、教育局、財政局等多個部門的鼎力協作，南寧在部門合作方面還有待加強。從研學旅游發展至今，南寧市以及整個廣西壯族自治區，都沒有出臺過相關政策支持引導研學旅游的發展，政策扶持需進一步完善。總的來說，從機構設置、部門合作、政策支持以及財政支持等都顯現出其保障機制的不完善，亟需進一步加強。

四、從供給側改革看研學旅游創新發展建議

（一）生產要素方面研學旅游的供給側改革要創新行政管理體制和宏觀管理方式，激發市場主體自身活力，使各要素可以便利地進入市場，在市場中自由地優化組合。首先，要優化勞動力配置。要加大人力資本的投入，增加勞動力供給，提升研學旅游經營者和服務者的綜合素質，做到針對不同年級的學生有不同的服務方案，有針對性地培養一批能夠為研學旅游提供專業服務的輔導員、安全員以及講解員。開展研學旅游專題培訓工作，適當舉辦服務技能大賽，評選優秀的研學旅游輔導員、安全員以及講解員。其次，要增加資本投入，優化資本結構，多渠道籌集研學旅游開發資金，解決研學旅游發展慢，產品少的問題。在研學旅游基地打造階段，鼓勵政府資金支持、政策優惠、招商引資、銀行貸款等多渠道融資手段。研學旅游線路產品開發階段，提倡政府補貼，社會資助，企業減免和家長承擔等多種方式、多元化的資本投入方法。最后，不僅要對生產技術、生產方式進行改革創新，還要對技術服務進行更新換代。不同年齡段有不同的需求。建設研學旅游基地，積極運用新技術提高效率和科技含量，為參與旅游的學生提供高質量的產品和服務。同時，應專注互聯網發展趨勢，積極開發“旅游+智慧”的研學旅游新模式，實現研學旅游產品創新。

（二）產品結構方面要完善研學旅游產品結構，形成層次豐富、品種特色化、多樣化的產品結構，滿足不同的市場需求。研學旅游產品主要包括兩大類型，即自然科學類和人文歷史類。目前，南寧的研學旅游產品尚處于開發階段，而且還只是表層的開發和初級化階段。研學旅游產品結構完善和調整需要逐步進行。以自然資源和人文資源和基礎，分別可以開發具有特色的多層次的“觀光+體驗”的研學旅游產品，比如森林、河流湖泊、地質地貌等，以及歷史類、民俗宗教類、經濟產業類、信息科技類等等。大明山國家森林公園、廣西區森林植物園等，就適合作為森林體驗研學旅游基地，區博物館等適合發展成為歷史文化體驗研學旅游基地。研學旅游產品重在體驗，因此，需要重點創新性開發、參與體驗型旅游產品，比如農事體驗活動、鄉村文化體驗、紅色文化體驗、民俗節慶體驗、VR體驗等。除了在資源上進行研學旅游產品的完善，還需要在時間和線路上繼續完善研學旅游產品，比如打造冬夏令營活動，周末節假日特色活動。在旅游線路上將觀光與文化巧妙結合，娛樂與體驗巧妙結合，讓研學旅游成為真正的“寓教于樂”。

（三）消費環境方面目前，阻礙研學旅游發展的重要因素之一是安全問題。要改善研學旅游的安全，就需要對研學旅游的消費環境進行完善。首先，要加大市場的監管，對銷售研學旅游產品的景區企業和銷售研學旅游線路的旅行社都進行監管。保障研學旅游景區沒有安全隱患，保障旅行社有足夠的安全應急手段和購買意外保險服務。對相關運營公司，比如旅游大巴車輛和司機進行監管，保障中小學生的交通安全。其次，要加大執法力度，對于不合格的景區，不合格的旅行社進行嚴厲執法，加強對旅游商戶和旅游從業人員違法經營行為和執業行為進行檢查和規范，一旦出現意外事故，第一時間責任到人。營造良好健康的消費環境是研學旅游發展的前提，是拓展和開辟新市場的重要保證，研學旅游的消費環境改善尤為重要。

[參考文獻]

[1]唐順英.曲阜:孔子家鄉文化修學旅游開發研究[J].社會科學家,2004（5）:95.

[2]樸松愛.教育旅游、旅游教育與可持續旅游發展[J].旅游科學，2001(4)：40.

[3]張庭銘，江蕓涵.研學旅行不是說走就走那么容易[N].四川日報,2016-04-12(14).

[4]吳晉峰.旅游吸引物、旅游資源、旅游產品和旅游體驗概念辨析[J].經濟管理,2014(8):126.

[5]廖淑鳳,郭為.旅游有效供給與供給側改革:原因與路徑[J].旅游論壇,2016(6):1.

作者：吳欣蔚 單位：廣西民族大學