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    • 美章網(wǎng) 資料文庫(kù) 不同審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)特征范文

      不同審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)特征范文

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      不同審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)特征

      審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)主體對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)后,由于做出的審計(jì)結(jié)論或提出的審計(jì)意見不恰當(dāng)或不正確,而給審計(jì)主體帶來(lái)某種損失的可能性。審計(jì)按其主體分類,可分為國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)地可以分為國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)探討相對(duì)較多,而忽視了對(duì)國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析。本文擬通過(guò)對(duì)不同審計(jì)主體的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行比較,以方便更好地理解和識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      一、不同類別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的共性特征

      (一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以人們的意志為轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)代審計(jì)廣泛采用抽樣審計(jì)方法,由于樣本特征與總體特征或多或少都存在一些誤差。因此,采用抽樣審計(jì)方法就不可能保證審計(jì)結(jié)論絕對(duì)正確,必然存在一定程度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。即使審計(jì)人員采用詳細(xì)審計(jì),也會(huì)由于被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、管理人員道德品質(zhì)以及審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性等原因,使審計(jì)意見出現(xiàn)一定程度的偏差,從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。

      (二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,審計(jì)人員卻不易做出精確的判斷,只能依賴知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)做出專業(yè)判斷。審計(jì)責(zé)任的存在是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)基本因素,如果審計(jì)人員在職業(yè)上不受任何約束,對(duì)自己的工作結(jié)果不承擔(dān)任何責(zé)任,就不會(huì)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期具有潛在性。

      (三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平可以由審計(jì)人員的主觀努力加以控制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)雖是不可消除的,但其水平高低是可控制的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性是因?yàn)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的和可能的損失,審計(jì)人員可以通過(guò)自身的努力降低這種潛在損失發(fā)生的可能和數(shù)額。

      (四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的利害雙重性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),既有利的一面,也有不利的一面。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的利表現(xiàn)在:在現(xiàn)代社會(huì)中,被審計(jì)單位業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜,審計(jì)人員不可能采用詳查,允許存在一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)職業(yè)存在的前提條件,若不允許審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在,可能就無(wú)人愿意從事審計(jì)職業(yè)。另外,若發(fā)生審計(jì)訴訟,審計(jì)人員可以利用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)保護(hù)自己的利益,減少損失。同時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是有害的,它是一種潛在的損失。當(dāng)審計(jì)人員所冒的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)其控制能力,或當(dāng)審計(jì)人員不注意控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),它就可能顯化為現(xiàn)實(shí)的審計(jì)損失,形成審計(jì)失敗。

      (五)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)最后的審計(jì)結(jié)論與預(yù)期的偏差表現(xiàn)出來(lái),但這種偏差是由多方面因素引起的,審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。從每一個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)看,也是由多因素組成。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性,它存在于審計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      二、不同類別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      以上主要分析了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一般特征,但由于國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序和地位等方面存在較多的差別,因此也帶來(lái)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化特征。

      (一)國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、損失的多重性。國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同于社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),其后果主要不是表現(xiàn)為直接的經(jīng)濟(jì)損失,而更多地表現(xiàn)在政治、社會(huì)、心理、名譽(yù)、信譽(yù)等多方面的損害。因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督具有一定的執(zhí)法性質(zhì),其審計(jì)行為在一定程度上屬政府行為,如果審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)行為發(fā)生偏誤或其結(jié)論與實(shí)際情況不符,所造成的后果和損失遠(yuǎn)比其他審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的后果和損失大,波及的面也要廣泛得多。這一點(diǎn)在專案審計(jì)中表現(xiàn)比較突出。

      2、影響的長(zhǎng)久性。國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后果作用時(shí)間長(zhǎng)久,影響不易消除。如審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)形象的損壞,會(huì)以一定形式、在一定范圍內(nèi)傳播,會(huì)被新聞媒體報(bào)道,要重樹審計(jì)主體形象,往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另一方面,國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,常常牽涉到審計(jì)主體大量的時(shí)間和精力,有時(shí)還需要經(jīng)歷聽證、行政復(fù)議、司法訴訟等環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),若其中某一環(huán)節(jié)處理不好,又可能引發(fā)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      3、承擔(dān)責(zé)任損失的相對(duì)有限性。國(guó)家審計(jì)由于所處地位的特殊性,在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),盡管在某些情況下也存在支付一定賠償?shù)目赡埽^大部分還是以撤銷審計(jì)決定的形式糾正審計(jì)結(jié)論偏差。其風(fēng)險(xiǎn)損失主要表現(xiàn)在審計(jì)機(jī)關(guān)信譽(yù)的無(wú)形喪失和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任,而不像會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在破產(chǎn)倒閉的嚴(yán)重后果。國(guó)家審計(jì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的后果是相對(duì)有限的。

      4、審計(jì)處理處罰風(fēng)險(xiǎn)。《審計(jì)法》賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題有權(quán)依法進(jìn)行處理處罰。處理處罰得當(dāng),國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)解除審計(jì)責(zé)任,不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);若依法應(yīng)該處理處罰而沒有處理處罰,或?qū)徲?jì)處理處罰沒有法律依據(jù),或法律依據(jù)不當(dāng),或應(yīng)由有權(quán)部門處理處罰、而國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)沒有以向有關(guān)部門下達(dá)審計(jì)建議書的形式提請(qǐng)有關(guān)部門處理,而是越權(quán)處理處罰,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)處理處罰失當(dāng)?shù)姆韶?zé)任,從而導(dǎo)致審計(jì)處理處罰風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

      5、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容多。社會(huì)審計(jì)只是社會(huì)審計(jì)組織根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、公允性發(fā)表意見;而國(guó)家審計(jì)是由各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)各級(jí)政府及其職能機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及公共資金的收支、運(yùn)用情況所實(shí)施的審查??梢妵?guó)家審計(jì)的對(duì)象龐雜,而且審計(jì)的內(nèi)容從過(guò)去側(cè)重于真實(shí)性、合法性的審查,到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)合法性和效益性并重的審查。

      (二)社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果,這可以從以下三個(gè)層面來(lái)理解:就會(huì)計(jì)事務(wù)所而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,將會(huì)降低其可信度、影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的形象,嚴(yán)重者還會(huì)引起法律訴訟。就被審計(jì)單位而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,企業(yè)某些重要經(jīng)濟(jì)信息被披露出來(lái),可能會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的形象,尤其是上市公司,其股票價(jià)格必然會(huì)產(chǎn)生劇烈震蕩。就廣大投資者而言,他們是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最直接的受害者,他們?cè)诓磺‘?dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告的誤導(dǎo)下,可能會(huì)做出錯(cuò)誤的投資決策,使自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。

      2、審計(jì)責(zé)任范圍的“擴(kuò)大性”。在社會(huì)審計(jì)領(lǐng)域,“深口袋”責(zé)任使得本不屬于審計(jì)過(guò)程發(fā)生的失誤行為,也對(duì)審計(jì)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn),因而擴(kuò)大了審計(jì)人員承擔(dān)責(zé)任的范圍。我國(guó)社會(huì)審計(jì)行業(yè)進(jìn)入20世紀(jì)九十年代后,愈來(lái)愈面臨“訴訟爆炸”的沖擊,由于“深口袋”的觀念深入人心,一旦被審單位的經(jīng)營(yíng)失敗被揭露出來(lái),人們總是將目光集中到注冊(cè)會(huì)計(jì)師,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)水平及職業(yè)道德大加譴責(zé)。

      (三)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、風(fēng)險(xiǎn)可控性相對(duì)較弱。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于被審單位,獨(dú)立性最弱,其客觀性和公正性也會(huì)因此受到影響。那么,內(nèi)部審計(jì)人員在將風(fēng)險(xiǎn)控制到一定水平時(shí)必然會(huì)遭遇到更大的難度。

      2、更大的審計(jì)價(jià)值危機(jī)。所謂審計(jì)價(jià)值是指審計(jì)存在的必要性,內(nèi)部審計(jì)價(jià)值危機(jī)是指內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相比,面臨更大的職業(yè)生存和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)生審計(jì)失敗時(shí),很大一部分企業(yè)管理當(dāng)局往往會(huì)懷疑內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的必要性,出于節(jié)省成本開支的考慮,管理當(dāng)局容易傾向于用社會(huì)審計(jì)來(lái)替代內(nèi)部審計(jì),從而使內(nèi)部審計(jì)面臨被社會(huì)審計(jì)擠出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,內(nèi)部審計(jì)由于自身審計(jì)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)專業(yè)化和經(jīng)費(fèi)等局限性的影響,其技術(shù)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重落后于國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì),這也必然會(huì)引起內(nèi)部審計(jì)的生存危機(jī)。

      審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)主體對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)后,由于做出的審計(jì)結(jié)論或提出的審計(jì)意見不恰當(dāng)或不正確,而給審計(jì)主體帶來(lái)某種損失的可能性。審計(jì)按其主體分類,可分為國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)地可以分為國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)探討相對(duì)較多,而忽視了對(duì)國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析。本文擬通過(guò)對(duì)不同審計(jì)主體的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行比較,以方便更好地理解和識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      一、不同類別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的共性特征

      (一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。現(xiàn)代審計(jì)廣泛采用抽樣審計(jì)方法,由于樣本特征與總體特征或多或少都存在一些誤差。因此,采用抽樣審計(jì)方法就不可能保證審計(jì)結(jié)論絕對(duì)正確,必然存在一定程度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。即使審計(jì)人員采用詳細(xì)審計(jì),也會(huì)由于被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、管理人員道德品質(zhì)以及審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性等原因,使審計(jì)意見出現(xiàn)一定程度的偏差,從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。

      (二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,審計(jì)人員卻不易做出精確的判斷,只能依賴知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)做出專業(yè)判斷。審計(jì)責(zé)任的存在是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)基本因素,如果審計(jì)人員在職業(yè)上不受任何約束,對(duì)自己的工作結(jié)果不承擔(dān)任何責(zé)任,就不會(huì)形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就決定了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)期具有潛在性。

      (三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平可以由審計(jì)人員的主觀努力加以控制。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)雖是不可消除的,但其水平高低是可控制的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性是因?yàn)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的和可能的損失,審計(jì)人員可以通過(guò)自身的努力降低這種潛在損失發(fā)生的可能和數(shù)額。

      (四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的利害雙重性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)人員來(lái)說(shuō),既有利的一面,也有不利的一面。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的利表現(xiàn)在:在現(xiàn)代社會(huì)中,被審計(jì)單位業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜,審計(jì)人員不可能采用詳查,允許存在一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)職業(yè)存在的前提條件,若不允許審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在,可能就無(wú)人愿意從事審計(jì)職業(yè)。另外,若發(fā)生審計(jì)訴訟,審計(jì)人員可以利用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)保護(hù)自己的利益,減少損失。同時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是有害的,它是一種潛在的損失。當(dāng)審計(jì)人員所冒的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)其控制能力,或當(dāng)審計(jì)人員不注意控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),它就可能顯化為現(xiàn)實(shí)的審計(jì)損失,形成審計(jì)失敗。

      (五)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)最后的審計(jì)結(jié)論與預(yù)期的偏差表現(xiàn)出來(lái),但這種偏差是由多方面因素引起的,審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。從每一個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)看,也是由多因素組成。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性,它存在于審計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      二、不同類別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      以上主要分析了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一般特征,但由于國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序和地位等方面存在較多的差別,因此也帶來(lái)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化特征。

      (一)國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、損失的多重性。國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同于社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),其后果主要不是表現(xiàn)為直接的經(jīng)濟(jì)損失,而更多地表現(xiàn)在政治、社會(huì)、心理、名譽(yù)、信譽(yù)等多方面的損害。因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督具有一定的執(zhí)法性質(zhì),其審計(jì)行為在一定程度上屬政府行為,如果審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)行為發(fā)生偏誤或其結(jié)論與實(shí)際情況不符,所造成的后果和損失遠(yuǎn)比其他審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的后果和損失大,波及的面也要廣泛得多。這一點(diǎn)在專案審計(jì)中表現(xiàn)比較突出。

      2、影響的長(zhǎng)久性。國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后果作用時(shí)間長(zhǎng)久,影響不易消除。如審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)形象的損壞,會(huì)以一定形式、在一定范圍內(nèi)傳播,會(huì)被新聞媒體報(bào)道,要重樹審計(jì)主體形象,往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另一方面,國(guó)家審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,常常牽涉到審計(jì)主體大量的時(shí)間和精力,有時(shí)還需要經(jīng)歷聽證、行政復(fù)議、司法訴訟等環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),若其中某一環(huán)節(jié)處理不好,又可能引發(fā)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      3、承擔(dān)責(zé)任損失的相對(duì)有限性。國(guó)家審計(jì)由于所處地位的特殊性,在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),盡管在某些情況下也存在支付一定賠償?shù)目赡?,但絕大部分還是以撤銷審計(jì)決定的形式糾正審計(jì)結(jié)論偏差。其風(fēng)險(xiǎn)損失主要表現(xiàn)在審計(jì)機(jī)關(guān)信譽(yù)的無(wú)形喪失和……有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任,而不像會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在破產(chǎn)倒閉的嚴(yán)重后果。國(guó)家審計(jì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的后果是相對(duì)有限的。

      4、審計(jì)處理處罰風(fēng)險(xiǎn)?!秾徲?jì)法》賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題有權(quán)依法進(jìn)行處理處罰。處理處罰得當(dāng),國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)解除審計(jì)責(zé)任,不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);若依法應(yīng)該處理處罰而沒有處理處罰,或?qū)徲?jì)處理處罰沒有法律依據(jù),或法律依據(jù)不當(dāng),或應(yīng)由有權(quán)部門處理處罰、而國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)沒有以向有關(guān)部門下達(dá)審計(jì)建議書的形式提請(qǐng)有關(guān)部門處理,而是越權(quán)處理處罰,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)處理處罰失當(dāng)?shù)姆韶?zé)任,從而導(dǎo)致審計(jì)處理處罰風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

      5、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容多。社會(huì)審計(jì)只是社會(huì)審計(jì)組織根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、公允性發(fā)表意見;而國(guó)家審計(jì)是由各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家對(duì)各級(jí)政府及其職能機(jī)關(guān)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性及公共資金的收支、運(yùn)用情況所實(shí)施的審查??梢妵?guó)家審計(jì)的對(duì)象龐雜,而且審計(jì)的內(nèi)容從過(guò)去側(cè)重于真實(shí)性、合法性的審查,到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)合法性和效益性并重的審查。

      (二)社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果,這可以從以下三個(gè)層面來(lái)理解:就會(huì)計(jì)事務(wù)所而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,將會(huì)降低其可信度、影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的形象,嚴(yán)重者還會(huì)引起法律訴訟。就被審計(jì)單位而言,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,企業(yè)某些重要經(jīng)濟(jì)信息被披露出來(lái),可能會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的形象,尤其是上市公司,其股票價(jià)格必然會(huì)產(chǎn)生劇烈震蕩。就廣大投資者而言,他們是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最直接的受害者,他們?cè)诓磺‘?dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告的誤導(dǎo)下,可能會(huì)做出錯(cuò)誤的投資決策,使自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。新晨

      2、審計(jì)責(zé)任范圍的“擴(kuò)大性”。在社會(huì)審計(jì)領(lǐng)域,“深口袋”責(zé)任使得本不屬于審計(jì)過(guò)程發(fā)生的失誤行為,也對(duì)審計(jì)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn),因而擴(kuò)大了審計(jì)人員承擔(dān)責(zé)任的范圍。我國(guó)社會(huì)審計(jì)行業(yè)進(jìn)入20世紀(jì)九十年代后,愈來(lái)愈面臨“訴訟爆炸”的沖擊,由于“深口袋”的觀念深入人心,一旦被審單位的經(jīng)營(yíng)失敗被揭露出來(lái),人們總是將目光集中到注冊(cè)會(huì)計(jì)師,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)水平及職業(yè)道德大加譴責(zé)。

      (三)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性特征

      1、風(fēng)險(xiǎn)可控性相對(duì)較弱。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于被審單位,獨(dú)立性最弱,其客觀性和公正性也會(huì)因此受到影響。那么,內(nèi)部審計(jì)人員在將風(fēng)險(xiǎn)控制到一定水平時(shí)必然會(huì)遭遇到更大的難度。

      2、更大的審計(jì)價(jià)值危機(jī)。所謂審計(jì)價(jià)值是指審計(jì)存在的必要性,內(nèi)部審計(jì)價(jià)值危機(jī)是指內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相比,面臨更大的職業(yè)生存和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)生審計(jì)失敗時(shí),很大一部分企業(yè)管理當(dāng)局往往會(huì)懷疑內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的必要性,出于節(jié)省成本開支的考慮,管理當(dāng)局容易傾向于用社會(huì)審計(jì)來(lái)替代內(nèi)部審計(jì),從而使內(nèi)部審計(jì)面臨被社會(huì)審計(jì)擠出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,內(nèi)部審計(jì)由于自身審計(jì)業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)專業(yè)化和經(jīng)費(fèi)等局限性的影響,其技術(shù)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重落后于國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì),這也必然會(huì)引起內(nèi)部審計(jì)的生存危機(jī)。

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