面向創新科技查新工作范文
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科技查新是國家科技創新體系———科技服務體系中的重要組成部分和重要環節，為我國科學決策、科研立項、科技成果的鑒定、評估、驗收、獎勵、專利申請、技術交易等提供客觀依據，為科研人員進行研究開發提供快捷、可靠、豐富的信息［1］，促進了科技創新，推進了科技管理的規范化和科學化。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006－2020年）明確提出支持鼓勵企業成為技術創新主體，“建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系”［2］。在此宏觀大背景下，國家和社會對企業科技創新的投入及資助呈現出多方位、多層次的特點。本文對江南大學教育部科技查新站2004－2009年間受理委托的查新項目進行統計分析，以案例的形式反映科技查新工作在國家創新體系中發揮的作用。表1顯示了查新項目總體情況。其中“校內”指江南大學，“校外”指江南大學以外地域。表2為查新目的統計。筆者將查新項目分為立項、成果鑒定、高新產品和其他查新（包括專利查新、報獎查新）等4種類型。由統計結果可知，科技查新工作體現了其服務于國家創新體系建設的基本特點，具體表現在：1．1體現了企業成為技術創新主體的發展趨勢由表1可見，以2007年為分界線，2007年之前校內與校外項目平分秋色；2007年起，校外企業委托查新項目突飛猛進，到2009年比重占全年份額的72％，遠遠超過了其它類型單位的總和；并且，有相當數量的查新項目是企業與高校、科研院所聯合共同申報的，這說明“以企業為主體，產學研結合的技術創新體系”正在逐步形成。1．2符合國家劃定的高新技術范圍從查新目的來看，高新技術企業／產品認定項目的查新已成為科技查新的重要內容。那是由于“高新技術產業化作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的一個重點”［2］，得到了政府的大力扶持和企業的高度重視。從表2可知，高新產品查新從2004年的23項增加到2009年的204項，增長了8倍。由表3可知，食品工業和生物科學類查新項目數量歷年來在各學科中均名列前茅，這是和江南大學食品、生物工程兩大國家級重點學科的專業特色分不開的；機械、電工、電子、自動化、化工的課題數量在2007年出現大幅度增長，其中機械類項目作為傳統優勢學科按百分比位列第一；自動化技術是一個更新換代非常迅速的行業，是當今科技發展的主流之一；新材料科學技術的迅猛發展則使得化工類課題激增。查新項目的學科集中分布符合國家劃定的高新技術范圍。1．3積極作用于技術創新項目立項從表2可知，立項查新所占份額最大，為總量的52．1％，這一現象說明科研管理力度在加強。因為從某種意義上講，立項查新比成果鑒定查新更為重要，很多重復研究可以通過立項查新得以避免，提高科研的起點，也標志著科技查新在我國科技發展中的地位實現了從服務型向決策型的轉變。［3］立項查新項目中，申報基金及資助計劃等占了特別大的比重。在科技部和財政部公布的2010年首批科技型中小企業技術創新基金立項項目中，僅無錫市就有67個項目榜上有名，獲得國家撥款5030萬元。［4］由此可見科技查新的積極作用。1．4服務于自主創新研發項目從查新范圍來看，6年來查新站L08的查新特別是企業委托的查新均以國內為主，2006年國內外查新比例最高，也才占當年查新量的30％。這表明我國自主創新、高精尖技術方面的研發較少，科技發展有待于向世界水平靠攏。當然，其間不排除由于查新費、查新時間等多種原因，只能或只需做國內查新。2009年，科技部、國家發改委和財政部聯合開展國家自主創新產品認定工作，這對于積極營造激勵自主創新的環境，努力建設創新型國家具有重要的推動作用。［5］科技查新服務于自主創新研發項目的作用有待加強。
2進一步提高科技查新服務于國家創新體系建設的措施
從上述統計與分析中，可以發現科技查新工作服務于國家創新體系的鮮明特色，同時，也反映了科技查新工作未來發展中應該關注的問題。筆者認為：進一步增強科技查新服務于國家創新體系，應該具體做到“五多”：
2．1多渠道控制查新質量近年來，高校查新工作獲得了“量”的跨躍，但切切不能忽略了“質”的控制，必須多渠道進行查新質量控制：首先，高?？萍疾樾抡疽Y合本校、本地區學科特色，建立一支高效專業的查新員隊伍，實行“持證上崗”，并且通過各種途徑提高查新人員的專業素養和查新能力，這是查新質量保證的首要條件；第二，由于查新涉及的專業太廣泛，并且，交叉學科、新興學科發展強勁，任何查新機構都不可能配齊所需的專業背景人員，建議查新站建立查新咨詢專家庫［6］，聘請學科專家作為科技查新的咨詢專家，進行查新的學科專業知識指導；第三，建議教育部在統一查新報告撰寫規范后，制定統一的查新質量評定標準，對各查新站進行定期或不定期的監督檢查和評估，確保查新質量。
2．2多元化保障文獻資源文獻資源的全面性是查新機構保證查新質量的重要因素。［7］查新站必須形成以國際聯機檢索系統為主要手段，以電子資源為基礎保障，以特色資源庫為專業支撐，以紙質資源為有效補充的“四級互補”信息資源保障體系，才能較好地滿足科技查新對文獻信息資源完整性的需求。目前高新產品類的查新比例逐漸增大，但通用的學術數據庫檢索出的文獻以理論研究為主，產品介紹較少，因此，要重視搜索引擎這一工具的應用，有針對性地開展專業性信息資源建設，使其成為高新產品查新的重要信息源，更好地為科技創新主體服務。
2．3多方位服務專利查新近年來，我國對知識產權的保護越來越重視，專利申請量逐年遞增。據統計，僅2009年，我國受理的國內外專利申請總量就達976686件［8］；同時，隨著我國外貿經濟的發展，高科技商品出口前，應進行是否有可能發生侵權的調查，需要了解在欲出口國是否存在該產品的有效專利，以避免企業遭受經濟損失。通過專利查新，企業就可進行專利布局，實現技術創新。但事實上，高校查新站受理的專利查新并不多見，這和我國目前知識產權迅猛發展的形勢形成巨大反差。因此，高校查新站應該以專利查新為突破口，一方面加強專利查新的宣傳報道，讓企業了解其專利查新的業務范圍；另一方面，和專利機構加強聯系與合作，承接專利查新業務，開創查新工作的新局面。
2．4多層次建設社科查新體系隨著國家創新體系的建立和完善，社會科學創新的地位日顯突出，社科管理的科學化、規范化對社科學科建設、人才培養等的影響日益增強，亟需科學的評估體系和可操作的科學方法，社科界在科研立項選題、成果鑒定評審及成果獎勵評審等方面引入查新機制，已經成為當務之急。近年來，高校科技查新站受理了一些社科查新任務，相比自然科學研究成果，社會科學研究成果表現出其內在的廣泛性、復雜性、社會性和歷史性［9］；由于社科研究對象的特殊性，對于社科查新來說，僅以“新穎性”作為評價指標是完全不夠的，亟待加強社科查新的理論與實踐研究，由點到面，逐步建立多層次、多指標的社科查新體系。
2．5多途徑實現科技查新增值服務根據高校科技查新工作的特點，在科技查新工作中開展競爭情報服務的模式主要有兩種：針對高校的學科競爭情報服務和針對企業的技術競爭情報服務。其競爭情報服務過程主要包括四個：應用相關工具，輸入相關情報并進行加工、分析，利用情報分析的結果趕超競爭對手，保持或獲得競爭優勢。在科技查新工作中開展競爭情報服務，不僅延伸了科技查新的服務范疇，變被動的科技查新為主動的情報咨詢，而且拓寬了情報研究領域，使其逐步滲透到國家創新體系的各個層面。