電視輿監(jiān)督作用范文

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【摘要】文章著力闡釋了新世紀(jì)電視媒體的相關(guān)特性，評(píng)析了電視報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了其在輿論監(jiān)督上的突破，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前輿論監(jiān)督深入開展的困難和電視媒介自身存在的問題，并提出了改進(jìn)電視輿論監(jiān)督的建設(shè)性意見。文章具有十分現(xiàn)實(shí)的可實(shí)踐操作意義。

【關(guān)鍵詞】電視；輿論監(jiān)督；綜述

一、新世紀(jì)電視與輿論監(jiān)督的關(guān)系討論

（一）電視與輿論監(jiān)督

筆者這里所講的輿論監(jiān)督，是其狹義上的界定，即新聞?shì)浾摫O(jiān)督，指公眾通過作為輿論載體的新聞傳媒對(duì)社會(huì)生活施行的監(jiān)督。電視輿論監(jiān)督性報(bào)道的興起，是新時(shí)期媒介開展輿論監(jiān)督的必然要求，這就決定電視與輿論監(jiān)督的價(jià)值取向是一致的。電視媒體進(jìn)行報(bào)道，都不是隨意為之的，而是經(jīng)過深思熟慮，具有普遍意義的典型。因?yàn)橛绊懥薮蟮碾娨暶襟w，在開展輿論監(jiān)督時(shí)，總是希望獲得最好的社會(huì)效益，通過個(gè)別指導(dǎo)一般，是一個(gè)基本原則。批評(píng)揭露一個(gè)典型，警醒教育一大片，這正是電視輿論監(jiān)督的真諦。可以說，電視報(bào)道是實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督較好的報(bào)道形式，而輿論監(jiān)督是電視報(bào)道的一項(xiàng)重要功能。電視報(bào)道不僅契合了輿論監(jiān)督的內(nèi)在價(jià)值取向，其媒體特性還有利于增強(qiáng)輿論監(jiān)督的作用。

（二）電視發(fā)揮的輿論監(jiān)督作用

借助電視的媒介特性和報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，電視報(bào)道在輿論監(jiān)督的陣地上發(fā)揮了重要作用：

1．為政府決策提供事實(shí)依據(jù)，促進(jìn)同類問題的解決。政府制定政策需要依靠科學(xué)的調(diào)查研究工作，需要決策者對(duì)事實(shí)本身及全局意義了然于胸。電視報(bào)道正是建立在大量的事實(shí)調(diào)查基礎(chǔ)之上，形象直觀的事實(shí)不僅經(jīng)得起推敲，經(jīng)過電視語言的生動(dòng)展示，還能形成強(qiáng)大的視覺沖擊力和震撼力。這種輿論監(jiān)督還可以產(chǎn)生對(duì)接效應(yīng)，每一次輿論監(jiān)督，都是上級(jí)精神與下面情況的對(duì)接，有利于政府改進(jìn)工作，促進(jìn)同類問題的解決。

2．遏制腐敗，促進(jìn)民主與法治的建設(shè)。現(xiàn)代政治機(jī)制有一個(gè)基本理念，即必須建立起公共權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制。根據(jù)這一理念形成的內(nèi)部監(jiān)督無疑是一大進(jìn)步，但往往顯得乏力。內(nèi)部監(jiān)督的決策過程總是難以脫離少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志，監(jiān)督的視角難免狹小。因此，內(nèi)部監(jiān)督往往難于形成有效的監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系。而輿論監(jiān)督的特殊性和有用性，就在于它是一種外部的、公開的監(jiān)督機(jī)制。近幾年，政府加大力度懲治腐敗。我國(guó)的電視節(jié)目也積極做了選題上的調(diào)整，幾乎參與了所有重大反腐題材的報(bào)道。由于電視的強(qiáng)勢(shì)輿論作用，這些反腐報(bào)道為有效遏制腐敗起到了很好的警示作用。電視輿論監(jiān)督的意義還在于，公眾在有說服力的畫面和報(bào)道的事實(shí)展開中，獲得了“知情權(quán)”，其后就必然要行使“評(píng)論權(quán)”，以表達(dá)自己的意見與觀點(diǎn)，這種輿論氛圍對(duì)促進(jìn)我國(guó)的民主建設(shè)，無疑有積極的作用。電視報(bào)道運(yùn)用事實(shí)和輿論的力量，還可以對(duì)社會(huì)的失范行為進(jìn)行監(jiān)督，促使它們沿著法制和社會(huì)生活共同準(zhǔn)則的軌道運(yùn)行。電視進(jìn)行輿論監(jiān)督所形成的強(qiáng)大社會(huì)影響力，有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，這是其他的輿論監(jiān)督形式難以比擬和不可以替代的。

3．化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。輿論既是經(jīng)過意見機(jī)構(gòu)（媒體或官方）篩選并加以概括的公眾意見，就應(yīng)該體現(xiàn)媒介的良心和責(zé)任感，言百姓之所欲言，言百姓之不敢言。只有疏而導(dǎo)之，而不是堵而塞之，民眾的偏激情緒才會(huì)有個(gè)適度的“渲泄閥”，情緒和順了，才有利于矛盾的解決。電視報(bào)道的選題注重以國(guó)情為宏觀參照系，不僅積極揭露和抨擊腐敗，更注意以平民化的視角，實(shí)事求是地反映現(xiàn)實(shí)生活中的諸多問題，如下崗、住房困難、教育高收費(fèi)等，分析各種客觀制約因素，揭示出在人民日益增長(zhǎng)的各種需求和有限資源的尖銳矛盾面前，黨和政府只能集中力量首先解決最緊迫、關(guān)鍵的問題。報(bào)道自身的多角度切入、背景分析、前景預(yù)測(cè)等，在釋疑解惑方面本來就有著天然優(yōu)勢(shì)，再依托電視畫面的形象化評(píng)論，以建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上的意見信息啟發(fā)民眾思考，使受眾對(duì)社會(huì)不滿的情緒得到緩解，從而增加社會(huì)的穩(wěn)定因素。

二、新世紀(jì)電視在輿論監(jiān)督中發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)

報(bào)道的傳播理念和電視媒體特性的有機(jī)融合，形成了電視在輿論監(jiān)督方面的優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）最大限度地逼近事實(shí)真相

電視是按順序線形傳播，其畫面表現(xiàn)為在時(shí)間上的展開，特別適合表現(xiàn)這種“不斷深入”的調(diào)查狀態(tài)，滿足受眾了解事實(shí)真相的心理需要。例如《焦點(diǎn)訪談》在開播六周年的紀(jì)念日，加上了欄目的定位語：“用事實(shí)說話”。這種貫穿于對(duì)事實(shí)的求證過程，最大限度地接近了事實(shí)真相。

現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)實(shí)性特征，還可以通過電視畫面對(duì)“新聞現(xiàn)場(chǎng)”的直接再現(xiàn)來完成。大量的現(xiàn)場(chǎng)信息在屏幕上構(gòu)成了一種信息環(huán)境，受眾通過對(duì)信息環(huán)境的把握，不僅在理解力上最接近原生態(tài)的新聞事實(shí)，還通過鏡頭對(duì)事實(shí)有最直接的知覺認(rèn)識(shí)。鏡頭語言所體現(xiàn)的正是用事實(shí)說話的力量。形象直觀的畫面使論證過程變得更加簡(jiǎn)單和可操作。

（二）形象化評(píng)論的思辨優(yōu)勢(shì)

輿論監(jiān)督報(bào)道通過對(duì)五個(gè)“W”和一個(gè)“H”的深入挖掘，達(dá)到事與理的思辨。電視的聲畫傳播在理性思辨上有其獨(dú)到之處。電視充分利用了“用現(xiàn)場(chǎng)說話”、“用畫面說話”的特質(zhì)，形象的畫面提供了思辨的事實(shí)素材，聲音的張力作用則拓寬了思辨的現(xiàn)實(shí)空間。

對(duì)意見信息的重視，促使表達(dá)方式發(fā)生明顯的變化，電視評(píng)論員的個(gè)性化語言，以及采訪對(duì)象鮮活的平民化語言，令人耳目一新。電視報(bào)道在行使輿論監(jiān)督權(quán)利時(shí)，既針對(duì)某個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)發(fā)表有傾向性的意見，又允許存在不同的聲音，反映輿論形成過程中公眾的獨(dú)立思考和理智的成分。這樣的監(jiān)督和導(dǎo)向更顯真實(shí)，因而也更為有效。

（三）注意力資源優(yōu)勢(shì)

電視是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)媒體，其畫面和聲音的雙管道傳播，使得傳播內(nèi)容更容易被大家接收，富有“親和力”。電視報(bào)道由于重在闡釋“為什么”和“怎么樣”，具有很多的潛在信息，受眾可以結(jié)合自己的體驗(yàn)和理解，最大限度地把聲畫形象的潛能挖掘出來，由此而形成對(duì)事物的深刻理解和認(rèn)識(shí)。電視使人們的感官極大地延伸，借助這種方便的媒介來獲取信息，是許多受眾的首選。當(dāng)電視有了相當(dāng)可觀的固定收視期待，“電視生產(chǎn)的已不僅僅是電視節(jié)目，而是用節(jié)目交換來的社會(huì)注意力資源”。因此，在三大主流媒介中，電視憑借其得天獨(dú)厚的社會(huì)注意力資源，在發(fā)揮輿論監(jiān)督作用時(shí)，往往更容易引起轟動(dòng)效應(yīng)。再加上報(bào)道的選題切中時(shí)弊，經(jīng)傳播后很快就會(huì)形成社會(huì)輿論，這無疑有利于推動(dòng)問題的解決。

三、新世紀(jì)電視在實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督中存在的問題挖掘

由于我國(guó)目前仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制未完全成型的過渡時(shí)期，社會(huì)現(xiàn)狀對(duì)輿論監(jiān)督的要求越來越高的同時(shí)，輿論監(jiān)督的內(nèi)外配套機(jī)制都還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求，激烈的碰撞和摩擦?xí)r有出現(xiàn)。

（一）電視媒介報(bào)道環(huán)境惡劣

隨著電視媒介的影響日益擴(kuò)大，其在輿論監(jiān)督方面有所作為的難度也越來越大。一些單位和地方因?yàn)楹ε卤黄毓猓航?jīng)出現(xiàn)暴力對(duì)抗電視臺(tái)記者采訪的事件。更為嚴(yán)重的是，一些黨委、政府的有關(guān)部門，也千方百計(jì)阻撓記者的正常報(bào)道。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，電視新聞從業(yè)人員應(yīng)該對(duì)開展輿論監(jiān)督的難度心里有數(shù)。“難”是輿論監(jiān)督的工作性質(zhì)和宣傳效應(yīng)所決定的。輿論監(jiān)督的工作和性質(zhì)是批評(píng)，不是表?yè)P(yáng)；輿論監(jiān)督具有引人注目、令人氣憤的宣傳效應(yīng)。

輿論監(jiān)督無法可依，是當(dāng)前輿論監(jiān)督難以向縱深發(fā)展的重要原因。這一方面造成記者處在被動(dòng)的地位，容易引發(fā)新聞訴訟。另一方面，輿論監(jiān)督的操作目前還不規(guī)范，經(jīng)常因人、因地、因傳媒的級(jí)別差異而產(chǎn)生不同的監(jiān)督力度和效果，這實(shí)際上還是人治的表現(xiàn)。輿論監(jiān)督要樹立自身的權(quán)威，取信于民，還需進(jìn)一步規(guī)范化，并納入法治的軌道，使其能夠真正做到公平、公正、合理、合法，無懈可擊。

（二）電視媒介自身存在的問題

電視開展輿論監(jiān)督具有重要的警示作用，但由于受篇幅和環(huán)境等方面的制約，它所能達(dá)到的已到了極限。電視節(jié)目往往只有幾十分鐘，隨著關(guān)注的人越來越多，節(jié)目的活動(dòng)空間變得相對(duì)狹小。同時(shí)，由于電視節(jié)目雖然有足夠的容量，但因?yàn)闀r(shí)效性不強(qiáng)，很難完成“短平快”的任務(wù)。此外，輿論監(jiān)督類節(jié)目的數(shù)量不穩(wěn)定，有的年份相對(duì)集中，有的年份又顯得監(jiān)督力度不夠。任何質(zhì)的形成都是建立在一定數(shù)量基礎(chǔ)之上，沒有了量的保證，就會(huì)影響質(zhì)的規(guī)定性。

四、新世紀(jì)電視輿論監(jiān)督作用的強(qiáng)化與完善建議

中國(guó)的改革進(jìn)程與輿論監(jiān)督的發(fā)展休戚相關(guān)，前景輝煌的改革開放預(yù)示著輿論監(jiān)督廣闊的前景，輿論監(jiān)督在新世紀(jì)會(huì)有更大的作為。要在新世紀(jì)里強(qiáng)化輿論監(jiān)督的作用，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）增強(qiáng)電視畫面意識(shí)，發(fā)揮電視媒介優(yōu)勢(shì)

畫面是電視最具特色的事實(shí)表現(xiàn)手段，電視畫面是發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的事實(shí)載體，“眼見為實(shí)”的收視慣性，使受眾對(duì)畫面的要求越來越高。這就要求增強(qiáng)電視從業(yè)者的畫面意識(shí)，盡量做到事實(shí)的形象化展示，發(fā)揮電視媒介在輿論監(jiān)督時(shí)本應(yīng)有的聲畫結(jié)合優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐也證明，形象化的揭示在輿論監(jiān)督中往往能起到更好的作用。

（二）加強(qiáng)策劃意識(shí)，提升電視節(jié)目質(zhì)量

重視策劃是當(dāng)前電視報(bào)道的新走向。新聞策劃的目的是更好地配置與運(yùn)用新聞資源。輿論監(jiān)督報(bào)道策劃是新聞策劃的重要內(nèi)容之一，也是科學(xué)實(shí)施新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。策劃不僅可以保證輿論監(jiān)督內(nèi)容的典型性和針對(duì)性，還能對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行必要和有效的控制，使節(jié)目的輿論監(jiān)督作用發(fā)揮到極致。

（三）突破思維定勢(shì)，擴(kuò)展選題空間

選題對(duì)于電視報(bào)道進(jìn)行輿論監(jiān)督具有重要意義。電視報(bào)道能達(dá)到多深的思想維度，能給觀眾以多大的思維空間，從而具有多強(qiáng)的輿論監(jiān)督力度，這與選題的新聞價(jià)值、開合程度和回合感等密切相關(guān)，一個(gè)容易開掘的選題是節(jié)目成功的前提條件。

（四）運(yùn)用系統(tǒng)思維，吃透報(bào)道對(duì)象

電視進(jìn)行輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，即它能將新聞事實(shí)置于一種系統(tǒng)的、有深度和廣度的背景中，從而立體地揭示出該事實(shí)的社會(huì)意義和社會(huì)聯(lián)系。因此，電視要很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，就必須對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各階層的現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)采訪對(duì)象詳加考察，進(jìn)行立體化的揭示。

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