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1構(gòu)建企業(yè)技術創(chuàng)新能力的評價指標體系
企業(yè)技術創(chuàng)新能力在省級區(qū)域之間存在顯著差異已是廣泛共識,學術界對這一事項的發(fā)展狀況及其區(qū)域間的差異展開了積極地探索。企業(yè)技術創(chuàng)新能力是一個涵蓋多項指標范疇的綜合性概念。在測度區(qū)域間的企業(yè)技術創(chuàng)新能力與差異情況時,我們需要設立一套科學合理的指標體系。根據(jù)現(xiàn)有關于企業(yè)技術創(chuàng)新能力評價指標體系的研究成果,本文秉著對“創(chuàng)新能力”涵義的界定,兼顧指標數(shù)據(jù)的可獲得性原則,設計了如下企業(yè)技術創(chuàng)新能力評價指標體系,具體參見表1。這套指標體系包括創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新實施能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及創(chuàng)新環(huán)境利用能力共五個方面的一級指標,每個一級指標按其涵蓋內(nèi)容設置二級指標,并利用熵值法計算出了相應指標的權(quán)重。
2研究方法與數(shù)據(jù)說明
2.1研究方法眾多經(jīng)濟統(tǒng)計分析方法中綜合評價法是較為廣泛運用的研究方法,而對研究對象指標值的差異評價被認為是非常重要的環(huán)節(jié)。熵值法能夠充分獲取原始數(shù)據(jù)信息,克服主觀選取指標的隨意性,因此這種方法是一種科學客觀地賦權(quán)的處理辦法,被廣泛應用于社會經(jīng)濟、統(tǒng)計學等各個領域。其主要原理是:利用熵值大小來測度已知指標數(shù)據(jù)的有效信息量并進一步計算出權(quán)重,也就是通過評價對象的指標差異程度來確定各項指標的權(quán)重。如果指標的離散程度越大,說明各評價對象的某項指標值差異較大,熵值較小,則表明該項指標對綜合評價的影響較大,所提供的有效信息量較多,其權(quán)重也相應較大;相反地,當指標的離散程度越小,說明各評價對象的某項指標值差別較小,此時熵值較大,則反映了該項指標所提供的有效信息量較少,在整個指標體系中,作用很小,該指標權(quán)重也相應較小。如果各評價指標的某項指標值完全一致時,此時熵值達到最大,這意味著該項指標可以從評價指標體系中剔除。該方法的具體核算過程為。
2.2數(shù)據(jù)說明在考慮符合國家戰(zhàn)略和便于企業(yè)理解的前提下,創(chuàng)新指標體系的設計應該具有較強的可操作性,政府、相關中介機構(gòu)等可以比較方便地開展客觀評價工作。選取的指標主要考慮便于收集、可量化、易于比較,通常采用國家統(tǒng)計局指標以及企業(yè)財務科目可產(chǎn)生的指標數(shù)據(jù),較多采用比例指標等。本文以2012年我國31個省區(qū)為研究對象,數(shù)據(jù)信息來源于2013年的《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國火炬統(tǒng)計年鑒》等資料收集和整理我國省市自治區(qū)的2012年各項指標相關數(shù)據(jù)。本文所考察的變量指標是2012年的截面指標,所以未對相關指標進行價格平減處理,所涉及的價值量指標均采用現(xiàn)價計算方法。為了更為深入地研究我國省級區(qū)域間企業(yè)技術創(chuàng)新能力,揭示其在各方面的具體情況,我們根據(jù)綜合評價體系中一級指標進行排名,并對省市自治區(qū)指標分布的結(jié)構(gòu)性特征詳細分析。
3企業(yè)創(chuàng)新技術能力及其區(qū)域差異
根據(jù)上述熵值法的具體過程計算了我國31個省市自治區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力各項指標權(quán)重(表1)以及各省市自治區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的排名得分(表2)。由企業(yè)技術創(chuàng)新能力各領域的權(quán)重可知,創(chuàng)新產(chǎn)出能力的權(quán)重最大,其次是創(chuàng)新環(huán)境利用能力,其余的創(chuàng)新能力按權(quán)重由大到小依次為:創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新實施能力。相比較而言,一些指標所體現(xiàn)的創(chuàng)新能力權(quán)重較多,說明指標在創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出上取得了較好的效果,相應地對該創(chuàng)新領域的貢獻也越大。比如,在創(chuàng)新基礎條件指標體系中,貢獻較大的指標是“有研發(fā)能力的企業(yè)數(shù)”和“有R&D活動的企業(yè)數(shù)”,而創(chuàng)新實施能力中,各項指標貢獻度較為平均。通過對企業(yè)創(chuàng)新能力的區(qū)域綜合得分與一級指標排名情況,可以看出,2012年東部沿海地區(qū)中的廣東、江蘇、、山東、上海等排名靠前,而西部地區(qū)的青海、西藏排名靠后;從一級指標排名變化來看,四川和青海五項指標變化最大,陜西和西藏指標變化最??;寧夏和安徽在創(chuàng)新礎方面上升較大,吉林在創(chuàng)新投入能力方面排名下降9位,福建省創(chuàng)新實施能力下降較大,貴州在創(chuàng)新產(chǎn)出方面進步較大,貴州和天津創(chuàng)新環(huán)境利用能力變化幅度較大。通過熵值法測算的指標權(quán)重,明晰了創(chuàng)新領域在綜合評價中的地位,一定程度上,客觀地證明了各項指標數(shù)據(jù)在整個評價指標體系中的貢獻比例,也從某種程度上反映了當前我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力的重點領域仍在創(chuàng)新的產(chǎn)出與環(huán)境利用方面,相比之下創(chuàng)新實施活動能力仍顯不足。2006年,我國首次提出了以自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型的國家目標。同年,國務院國資委、科技部以及全國總工會決定開展評選國家創(chuàng)新型企業(yè)的活動,用以體現(xiàn)企業(yè)是自主創(chuàng)新、創(chuàng)新性國家主體的核心思想。我國政府制定的“十二五”規(guī)劃明確指出了“加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,重點支持和引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,加大政府科技資源扶植力度”。但由于受到多方面因素的制約區(qū)域間企業(yè)技術創(chuàng)新能力發(fā)展存在不平衡、不協(xié)調(diào)狀態(tài),創(chuàng)新之路依然任務艱巨。
4研究結(jié)論與政策建議
通過熵值法測算分析可以發(fā)現(xiàn),我國省自治區(qū)之間及東南沿海、西部等四大地區(qū)之間企業(yè)技術創(chuàng)新能力差異較大,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展正面臨多方面因素制約,這是我國制定經(jīng)濟、文化、科技、人才等發(fā)展必須面對的客觀事實。針對區(qū)域間企業(yè)技術創(chuàng)新能力的差距,提出以下政策建議:(1)引導企業(yè)技術創(chuàng)新各要素在區(qū)域之間的流動。由于經(jīng)濟、科技、教育、自然資源等方面的差異,決定了不同區(qū)域的技術創(chuàng)新要素的稟賦并不均衡。如何激勵和引導創(chuàng)新要素的自由流動,成為各級政府著力解決的問題??梢酝ㄟ^財政、稅收、金融等方面政策,鼓勵創(chuàng)新要素流動,通過積極發(fā)揮地域間創(chuàng)新輻射及聯(lián)動效應,實現(xiàn)區(qū)域間技術、資金、人才等資源擴散與優(yōu)化配置,達到創(chuàng)新能力區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)勢互補,最終形成共同提高的局面。(2)轉(zhuǎn)變企業(yè)的戰(zhàn)略定位模式,注重企業(yè)技術創(chuàng)新的持續(xù)成長?;谑袌鲣N售的成長戰(zhàn)略容易使企業(yè)忽視技術創(chuàng)新,更多的是通過在現(xiàn)有市場開發(fā)需求,與對手進行產(chǎn)品價格競爭,來獲得市場份額售。雖然這種戰(zhàn)略定位在過去的若干年中對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大地促進作用,但這種定位模式不具長久性,我國廣大企業(yè)應樹立以技術創(chuàng)新為成長戰(zhàn)略的定位思想。(3)根據(jù)不同地區(qū),實施差異化的區(qū)域性創(chuàng)新戰(zhàn)略。面對我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力的區(qū)域分布并不均衡的現(xiàn)狀,實施差異化創(chuàng)新戰(zhàn)略是必然選擇。企業(yè)技術創(chuàng)新能力較低的省份如青海和西藏,應將逐步把培育與積累技術創(chuàng)新能力的作為發(fā)展戰(zhàn)略重點;對于創(chuàng)新能力處于中等偏下的省份如寧夏、內(nèi)蒙古,建議其技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點應放在引進、消化吸收后,再進行技術創(chuàng)新;那些己具備較強創(chuàng)新能力的省份比如重慶、安徽等,可以考慮開展以技術集成為主導的創(chuàng)新戰(zhàn)略;己經(jīng)具備較強的技術創(chuàng)新能力與基礎條件的省份,如廣東、江蘇、上海等地企業(yè)應不失時機地實施自主創(chuàng)新技術戰(zhàn)略,繼續(xù)增強其技術競爭能力。
作者:任淑榮單位:河南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院