加快長(zhǎng)三角通信發(fā)展范文

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五月的南京早已是“熱情如火”，一如在這里舉行的“2009長(zhǎng)三角通信一體化論壇暨2009長(zhǎng)三角互聯(lián)網(wǎng)投融資大會(huì)”。以“加強(qiáng)區(qū)域信息通信合作，促進(jìn)長(zhǎng)三角通信一體化發(fā)展”為主題的本次大會(huì)，吸引了蘇、浙、滬兩省一市乃至華東其他地區(qū)的大量通信精英。在2008年8月長(zhǎng)三角區(qū)域一體化晉級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略后舉行的首次區(qū)域內(nèi)通信論壇尤其顯得意義深遠(yuǎn)。

如何在電信重組收官、3G全面起跑的關(guān)鍵時(shí)刻緊抓歷史機(jī)遇，全面提升長(zhǎng)三角通信發(fā)展水平，加快一體化進(jìn)程，作為會(huì)議主辦單位，江蘇省通信管理局局長(zhǎng)蘇少林就此專(zhuān)門(mén)接受了《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))專(zhuān)訪，暢談了長(zhǎng)三角通信一體化的現(xiàn)在與未來(lái)。

“一體化”由廣入深

雖然長(zhǎng)三角各省市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特點(diǎn)，但是通信產(chǎn)業(yè)有其特殊性，就技術(shù)而言，它具有高度的同質(zhì)化特征，區(qū)域之間不存在分歧。在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，通信一體化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是帶動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

在蘇少林看來(lái)，自2003年三地運(yùn)營(yíng)企業(yè)逐步取消區(qū)域漫游費(fèi)邁出通信一體化第一步以來(lái)，兩省一市的通信一體化正在經(jīng)歷由廣入深的轉(zhuǎn)變。尤其是去年8月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，將長(zhǎng)三角一體化由區(qū)域戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略，給三地通信一體化提出了更高要求。

尤其值得關(guān)注的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的10項(xiàng)工作重點(diǎn)中，第一項(xiàng)就明確了長(zhǎng)三角以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架，并將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確立為拉動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。通信業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其在拉動(dòng)長(zhǎng)三角內(nèi)需方面的作用將越來(lái)越大。

蘇少林認(rèn)為，在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)融合的大背景下，促進(jìn)通信融合要跳出產(chǎn)業(yè)看通信，著力做到:不算小賬，要算大賬；不算眼前賬，要算未來(lái)賬；不算局部利益賬，要算整體經(jīng)濟(jì)賬。

事實(shí)上，長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展給電信運(yùn)營(yíng)業(yè)帶來(lái)了很大的機(jī)遇，長(zhǎng)三角一體化的深入必然帶來(lái)區(qū)域內(nèi)人員流動(dòng)性增加，繼而將帶動(dòng)跨地區(qū)通信需求較大的增加。蘇少林認(rèn)為，長(zhǎng)三角區(qū)域通信一體化，將極大地拉動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)用戶(hù)的總體話務(wù)量，而話務(wù)量的提升則能在一定程度上彌補(bǔ)取消漫游費(fèi)帶來(lái)的損失。

錯(cuò)位發(fā)展迎機(jī)遇

作為長(zhǎng)三角的重要一極，江蘇在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重。2008年江蘇全省GDP總額超過(guò)30000億元，是長(zhǎng)三角地區(qū)排名最靠前的省份。如何進(jìn)一步發(fā)揮通信業(yè)的先導(dǎo)作用，在區(qū)域一體化的大背景下促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)百尺竿頭再進(jìn)一步是江蘇省通信管理局一直努力的方向。

蘇少林對(duì)此已經(jīng)成竹在胸。他認(rèn)為，江蘇通信業(yè)已經(jīng)找到了在區(qū)域融合中的發(fā)展方向，即與兄弟省份共進(jìn)共退，錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。現(xiàn)階段江蘇省通信管理局正站在長(zhǎng)三角的高度對(duì)今后通信業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一體化的思考和布局，充分發(fā)揮江蘇人力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，承接兄弟省市比如上海的通信外包業(yè)務(wù)。

據(jù)蘇少林介紹，在錯(cuò)位發(fā)展原則指導(dǎo)下，江蘇信息通信業(yè)正積極承接上海的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，尤其是大力發(fā)展呼叫中心外包服務(wù)。目前，攜程公司第二呼叫中心已經(jīng)落戶(hù)江蘇南通，而上海移動(dòng)和上海電信也在籌劃將公司的呼叫基地轉(zhuǎn)移到江蘇，以進(jìn)一步降低成本。

與此同時(shí)，江蘇已經(jīng)選定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域整合發(fā)展的重點(diǎn)。蘇少林說(shuō)，江浙滬區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一直處于全國(guó)前列，擁有大批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也正是這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為江浙滬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了特有的貢獻(xiàn)。此次長(zhǎng)三角通信一體化論壇為拓展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資渠道，專(zhuān)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)、產(chǎn)品的對(duì)接。

蘇少林坦言，在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展方面，江蘇與浙江和上海仍有不小的差距，雖然365house、中國(guó)制造網(wǎng)等江蘇互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近年來(lái)取得了不俗的成績(jī)，但與阿里巴巴、攜程等浙滬知名互聯(lián)網(wǎng)公司相比，省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在品牌和規(guī)模方面均存在較大距離。

“培育大公司，樹(shù)立知名品牌正是江蘇互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)發(fā)展的方向，只要做到全網(wǎng)一盤(pán)棋，全線一條心，江蘇的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)便一定能夠快速崛起。”蘇少林堅(jiān)定地說(shuō)。

持續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面

無(wú)論是推動(dòng)長(zhǎng)三角通信一體化深入前行，還是迎接由此帶來(lái)的新機(jī)遇，都離不開(kāi)江蘇通信業(yè)自身的發(fā)展和完善。在全球金融危機(jī)蔓延，江蘇經(jīng)濟(jì)受到較大影響的背景下，通信業(yè)如何在保增長(zhǎng)、促民生中發(fā)揮更重要的作用，于此顯得尤為重要。

對(duì)此，蘇少林給出了自己的看法:只要措施得力，受傷不會(huì)太重。他指出:通信業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，用戶(hù)是通信企業(yè)的基本保障，江蘇的7000多萬(wàn)用戶(hù)是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力保證；經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，越需要便捷的通信手段提升工作效率；3G及TD的發(fā)展將大大拉動(dòng)投資，預(yù)計(jì)今后三年，我國(guó)3G的網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、終端、服務(wù)等將整體拉動(dòng)GDP可達(dá)1萬(wàn)億以上。

事實(shí)證明，在通信管理局的積極調(diào)控下，今年以來(lái)江蘇通信業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的局面:13月，全省電話新增用戶(hù)達(dá)262萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁；在電信收入中，非話音業(yè)務(wù)收入所占比重越來(lái)越大，一季度增值電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)11.1%；區(qū)域市場(chǎng)取得新進(jìn)展，蘇北和蘇中地區(qū)新增用戶(hù)占全省新增用戶(hù)的比例越來(lái)越大。

與此同時(shí)，3G啟動(dòng)帶來(lái)的新一輪通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮也已成為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)尤其是帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?jù)蘇少林介紹，江蘇今年初步計(jì)劃行業(yè)投資超過(guò)250億元，其中一大部分將用于3G建設(shè)。通信行業(yè)今年對(duì)江蘇GDP的拉動(dòng)有望達(dá)到400億元人民幣。

借助家電下鄉(xiāng)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，江蘇的農(nóng)村通信發(fā)展也將得到跨越式的提升，一季度全省新增電話用戶(hù)中有一半以上來(lái)自農(nóng)村。江蘇省通信管理局制定的20戶(hù)以上自然村通寬帶的新村通目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，并要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)緊抓農(nóng)村信息化藍(lán)海，深入開(kāi)發(fā)農(nóng)民用得起、用得好的適農(nóng)業(yè)務(wù)。