行政管理論文：信息傳播對行政管制的影響范文

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作者：雷鼎單位：浙江財經學院東方學院

信息傳播是行政實施的基礎

行政實施總共包括執行的準備、執行的實施、執行的監控三個方面。這三個環節都不是獨立存在的，每一個步驟的實施都必須做好信息的互通。只有政府將行政決策通過信息傳播，使執行者對指令得到了充分、全面的了解，在理解上達到了共識，才能使指令內化為自己的行為，確保執行無偏差。這是非常明顯的人內信息傳播過程。此外，執行成員之間的溝通也是必不可少的，通過信息傳播手段得到交流、溝通，可以保證行動的一致性，確保執行者準確的完成指令。

信息傳播對行政管理起到監督作用

社會輿論是指一定范圍內的大多數人群通過言語、非言語等方式公開表達的態度、意見、要求等，它對政府部門的日常行政管理起到了監督的作用。社會輿論監督具備傳播面廣、傳播速度快、透明等特性，對于行政組織有一定的震懾力和約束作用。不能否認的是，社會輿論所發揮的作用也越來越大。特別是近幾年來，頻頻出現由于社會輿論而使得官員下馬的事件。例如不久之前的微笑局長事件，由于該局長在“8.26”特大交通事故現場露“笑臉”，從而引起了公眾的憤怒，不少人轉帖評論，隨著輿論受到廣泛的關注，使得不少細心的網友注意到了他手上高含金量的“手表”，最后引起了相關部門的重視，隨著深入的調查，揭開了該局長貪污近千萬的隱情，最終該局長被雙規。從這一事件可以明顯的看出，信息傳播的力量不可小視，一旦發展成為社會輿論，將是一股非常強大的力量。它時刻監督者行政組織的監督管理工作，對行政管理起到相當大的約束作用。

信息傳播是行政管理的指揮牌

信息傳播通常被行政管理用作引導民眾行為的有力手段。特別是當某些謠言對社會產生了負面影響時，政府尤其應該使用這一工具來消除民眾恐慌，引導社會成員的正確行為。例如前幾年湖北宜昌遭遇地震謠言，不少民眾紛紛涌上街頭，聚集在空曠地。宜昌市政府應急管理辦公室通過手機短信向市民發出公告：近期未發現地震活動和地震前兆異常，請市民不要聽信謠言。同時，宜昌市各媒體也通過網絡和電視向市民了地震局和公安局指揮中心的公告。最終使得主干道恢復正常。

信息傳播對于行政管理來說是雙刃劍

行政管理工作是基于社會所呈現的形態來操作的，行政組織在實施前有一個調查研究的過程，這通常需要采集信息來完成。不可忽視的是，信息傳播是一把雙刃劍，信息傳播很難時刻都做到真實、客觀。通常情況下，通過采集社會信息可以幫助行政管理者更好的解決社會難題。但是在許多時候，失真、偏激的信息會使得行政工作的進行受到相當大的阻力，引發嚴重的后果。例如在改革開放初期，在“”事件中，全國各地媒體不斷報道“假、大、空”等新聞，使得行政管理者誤以為全國各地發展形式良好，導致這一情況不斷惡化。

從信息傳播的角度探討政管理的實行

1.確保信息傳播暢通無阻，保證喉舌正常運作

信息有效、暢通的溝通是行政執行的重要的前提。如果喉舌無法開口，那么管理工作將形成一個上不達，下不就的一個局面，所以必須保持信息暢通是非常關鍵的。在決策執行前，工作人員及時接收到統一、正確的信息，可以協助他們做出正確的行為。要做到信息暢通無阻，要做到提高信息傳播的速度，利用現代的信息傳播技術手段，升級信息傳播系統，使得信息傳播不耽誤，上下層之間的信息能夠互通互達，提高工作效率。

2.主動、深入地收集信息，確保信息的準確性

行政管理的工作是以調查研究為前提的，在調查前收集到失真的信息將很可能導致行政組織作出錯誤的決定。失真信息通常是因為收集者沒有對信息進行深入的發掘和判斷。作為行政管理者，在組織做任何決策之前，不能因為怕麻煩而囫圇吞棗，應當主動的去收集信息，深層挖掘信息，對收集回來的信息進行判斷、篩選，摒棄虛假、片面的信息，為決策提供真實可靠的信息來源。此外，為了全面采集信息，就必須放開平臺、集思廣益，為公眾提供一個開放的平臺，讓社會上不同階層的人員都能夠參與進來，都有發言的通道，做到有言可發，有道可言。

3.加強不同階層的信息互通，達到信息的統一性

每一個執行者都是一個獨立的個體，對信息的理解各有不同，這很有可能導致他們在工作中出現不一致。在執行過程中，需要做到不同部門之間的信息能夠無障礙地互通和反饋，及時地對決策進行調整，可以保障決策正常有序地進行。具體要做到，加強對下層面的溝通，使決策信息準確無誤地傳達，讓執行者充分地、正確地理解信息；加強對上層面的溝通，下層在執行過程中出現問題，要及時與上級反饋，這樣可以是上級及時調整策略，減少失誤。同時各個執行成員之間也要進行信息溝通，可以讓他們互相了解，互相理解，在工作中多一份默契，多一份凝聚力，保持工作中目標一致，步調一致。

4.適度利用信息傳播，形成良好的輿論導向

信息傳播是一股強大的力量，它可以被多次利用，多次接收。鑒于它的特性，行政組織者在利用信息傳播時，一定要三思而后行，分析清楚每一個出去的信息對社會可能產生的影響。針對一些通知、公告、口號等，可以通過門戶網站、電視、廣播等媒體。同時，為了引導民眾正確的道德觀和價值觀，可以播放一些模范事跡。如果遇到一些重大事件，例如事故或者謠言，政府更加應該利用信息傳播，以新聞會等相關形式，告知給大眾真實的事件情況，消除大眾的疑慮，避免負面影響的發生。

5.接受信息傳播的監督，避免錯誤的行政決策

近些年來，關于政府行政管理的事件頻頻出現在了社會輿論的討論熱潮中，以往政府總是采取能遮就遮，打擊報復等態度。作為行政組織，要敢于接受社會輿論的監督，并且要做到主動聽取社會輿論。行政管理不是閉門造車，聽取民意可以讓管理更加順應民心，減少失誤的發生。接受社會輿論的監督前提是要做到政務公開、透明。如果是由于誤解而引起的輿論，政府應該及時澄清，向公眾闡明事實，避免更大的誤會產生。

6.監管信息傳播的途徑，制止負面的信息傳播

現在是一個信息爆炸的時代，現存的大大小小的媒體數不勝數，每天產出的信息量數以億計，這也就造成了信息的質量良莠不齊。有些媒體為了獲取曝光率，不惜以制造虛假信息來達到目的。那么，政府作為信息傳播的把關人，應該做好把關工作。針對網絡媒體，現存于網絡上的黃色網站應該受到嚴肅的查處，制止破壞社會風氣的信息散播。針對廣告信息，工商管理組織應該連同其他部門做好廣告審核工作，帶有黃色、虛假、迷信等信息的廣告堅決不能出現在大眾的視野中。針對媒體工作人員，應該對其進行道德觀的培養，讓他們做客觀的媒體人，在報道新聞內容時秉承公正、客觀的態度。