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摘要:新時期,隨著現代信息技術和網絡技術的發展,基層黨校檔案實施信息化管理已成必然趨勢。本文結合基層黨校檔案管理實踐活動,具體分析了創新檔案信息化管理所具有的重要意義,明確了檔案信息化管理活動中存在的問題,并提出了創新基層黨校檔案信息化管理的對策,以助推檔案信息化管理工作。
關鍵詞:基層黨校;檔案管理;信息化管理
黨校檔案是對黨校各項工作,包括文書往來、教學科研、學員學習、校園建設等歷史過程的真實記錄,具有極大的現實意義和保存價值。隨著現代互聯網絡的不斷發展,實施基層黨校檔案信息化管理既是優化檔案管理工作的內在要求,也是順應現代化檔案管理的必然趨勢。
一、創新基層黨校檔案信息化管理的重要意義
新時期,積極創新基層黨校檔案信息化管理,對推動黨校各項工作持續發展,提升黨校科研和教學的信息化水平具有重要意義。
(一)提高管理效率,服務科研教學
檔案信息化管理的重要基礎就在于網絡應用設施。巧妙利用現代化、數字化的管理手段,實施信息化檔案管理模式,能顯著提高信息資源的收集、存儲、處理、傳輸、使用等管理效率和效果。此外,充分發揮信息技術優勢,還可有效避免資源浪費、信息遲滯現象,以及減少人工耗費和誤差,提高信息數據傳輸的準確性和安全度,從而更好地為科研和教學提供有力手段。
(二)促進信息決策,實施精準管理
優化檔案信息化管理建設,可以便捷地利用信息處理手段,將不同的檔案管理部門聯通在一起,使他們成為交互聯系的工作主體,既有相對獨立的工作和網絡環境,又能達成信息資源共享,從而提高信息決策的民主性、科學性水平,增強信息決策和管理的可行性,促進檔案精準管理。
(三)提升業務素質,增強管理能力
在檔案信息化管理環境中,管理人員除需具備傳統紙質檔案管理技能外,還需要掌握計算機技能、信息技術、數據傳輸技術、網絡安全技術等現代新知識和新技能來提升自己的專業業務素質,以不斷適應現代檔案信息化管理需要,增強自身信息化管理能力。
二、基層黨校檔案信息化管理中存在的問題
(一)信息化管理水平低一些基層黨校已逐漸推廣利用信息化管理手段來實施檔案管理,提高了信息化辦公效率。但由于基層黨校比較保守,在檔案管理系統的網絡鏈接、信息軟件開發等實際應用方面還處于較低水平,甚至在檔案管理工作過程中出現“有網不聯”“無庫可進”的現象,檔案管理的聯網程度低,缺乏相應的網站和數據庫;且有些檔案管理人員只把檔案存儲于電腦中,并沒有利用數據庫加強檔案的保存整理,其必然會影響相關信息數據的處理和管理工作。
(二)信息化管理形式松散
基層黨校已基本普及了計算機,配備了獨立工作電腦及打印機、掃描儀等基礎配套設施,具備信息化管理條件。但基層黨校檔案管理長期處于放任狀態,即有些單位的檔案管理僅停留在傳統的管理方法和理念層面,不重視檔案管理的信息化、標準化建設,沒有與現代數字技術、網絡技術、信息技術緊密結合,檔案管理的形式五花八門,檔案收集、整理、鑒定、保管、利用、銷毀等環節都缺少明確規定,經常存在歸檔不齊、責任不清、檔案不完整等問題,這些都不利于基層黨校檔案管理的信息化發展。
(三)信息化管理質量不高
隨著基層黨校培訓任務的加重和信息技術的發展,不僅紙質檔案資料的數量逐步增多,影像、音視頻等各種新型檔案也不斷涌現,給檔案管理工作帶來了許多壓力。有些基層黨校檔案管理仍然沿用傳統的工作模式,即檔案的收集、整理、后續編排、查閱等多數還是由工作人員手工進行,工作程序繁多且瑣碎,往往需要耗費大量時間和精力,很容易出錯。另外,多數基層黨校的檔案管理工作者為兼職人員,其工作精力不夠集中,經常會顧此失彼,也沒有經過專業化、系統化的檔案信息化管理集訓,對信息化檔案管理工作思想上不重視、業務上不熟練,致使檔案管理質量難以提升。
三、創新基層黨校檔案信息化管理的實施對策
(一)加強信息化管理平臺建設
平臺建設即建立并完善檔案管理應用系統,其是創新檔案信息化管理的基本任務。首先,基層黨校要積極爭取、充分利用國家用于建設檔案信息化管理平臺的專項資金,同時要加強與其他相關行業的多渠道合作,爭取更多資金,并用活資金,為信息化管理平臺建設提供經費支持。其次,基層黨校要做好檔案信息化管理平臺建設的系統規劃,善于把建設資金應用到最急需的基礎設施建設上。應根據自己單位的實際經濟能力和管理設備的實際使用效能,合理購進、配置必要的計算機、攝像機、照相機、掃描儀、檔案信息化管理軟件等軟硬件設施,建立一個檔案信息化錄入、信息化管理、信息化查閱的管理平臺,從而更好地開展檔案資源采集、管理和使用工作,讓更多人共享基層黨校檔案資源。再次,要不斷加強維護,提升管理設備的使用效率。依法對廢舊設備的報廢進行合理評估,避免在設備更新過程中造成國家資源的不必要浪費。最后,應加強與其他相關管理部門的聯系,通過不斷的交流合作、分享交流管理平臺建設經驗等,進一步提高檔案信息化管理能力與水平,為基層黨校優化檔案信息化管理奠定基礎。
(二)完善檔案資料信息化管理
對于基層黨校檔案管理工作來說,檔案資料包括教學、科研、學籍、校園建設等內容。在日常檔案管理工作中,完善檔案資料信息化管理必須利用好檔案管理應用系統,做好檔案文件資料的收集、整理、歸檔工作和館藏檔案數字化工作。一方面,應做好適時跟蹤,及時接收不同部門的重要信息資源,對各種會議、教材建設、教研活動、科研成果、校園建設、重大活動等資料利用信息化方式制成電子文件,并通過數據庫處理系統開展有效管理與應用,增強檔案管理的科學性、有效性。另一方面,做好館藏檔案資料的數字化,積極利用有效信息處理手段(如工程掃描儀、文檔高速掃描儀等專用掃描設備)對檔案館藏的圖紙、文檔、聲像等資料進行掃描和處理,將傳統紙質檔案轉變為易于處理、加工、存儲、傳遞的電子類文件。做好檔案資料數字化工作,能有效彌補傳統紙質檔案管理的不足,進一步完善現代檔案信息資源管理體系,為基層黨校、社會各界提供更便捷、豐富的信息資源。
(三)優化信息化管理服務功能
當前,不少基層黨校的檔案管理信息化還停留在檔案資料的簡單錄入、輸出、檢索層面,信息化服務功能尚未得到充分發揮。隨著經濟社會的發展變化,基層黨校的檔案管理任務日益加重,優化基層黨校的服務功能也愈顯重要。基層黨校創新實施檔案信息化管理,根本上是為了實現服務目標,即堅持更好地為黨校教學和科研服務,為國家和部門決策服務,為經濟社會發展服務,為培訓黨員干部學員服務。因此,應通過檔案信息化管理工作平臺,積極應用計算機和網絡技術,設計資料目錄數據庫,為使用者提供方便順暢地網上檢索、查詢、閱讀服務;還應探索利用現代微博、微信等新媒體創新檔案服務形式,增進檔案便捷服務功能,增加檔案管理和服務的人文特色。
(四)強化管理人員信息化培訓
創新實施信息化檔案管理,基層黨校特別需要加強信息化檔案管理人才培養工作,打造一支熟練掌握現代信息技術和網絡技術,且具有較強專業技術水平的信息化檔案管理隊伍。首先,要對檔案管理人員開展思想政治教育,幫助他們樹立堅定的政治立場,端正從事檔案工作應有的態度,養成保守國家秘密、嚴守檔案紀律的良好素質。其次,培養檔案管理人員勇于探索的精神,使其積極了解國內外形勢,深入學習檔案管理專業知識和理論,熟練掌握計算機技術和網絡技術,不斷勝任新工作、新任務。最后,及時組織開展檔案管理人員的定期輪訓,督促他們在信息化環境下不斷接受再教育,加強網絡信息安全教育,在科學培訓中更扎實地掌握檔案管理新理論、新知識、新方法,主動學會使用新技術、新軟件,不斷提高自身管理能力和水平。
四、結語
創新實施基層黨校檔案信息化管理工作,是一項必須長期堅持、不斷探索、逐步推進的工程,不僅需要大量的人力、物力和財力支持,還需要相關工作人員充分發揮創新能力,積極利用新時期不斷涌現的新媒體、新技術,加快檔案管理方式轉變,從而創造基層黨校檔案管理工作的新局面。
參考文獻
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作者:張鶯 單位:福建省蕉城區委黨校