農(nóng)村財(cái)政管理實(shí)際情況及應(yīng)對(duì)措施范文

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現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為穩(wěn)定，農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也得到一定程度的提升。但是農(nóng)村區(qū)域居民的文化水平及整體素質(zhì)水平較為低下，因此也就難以對(duì)財(cái)政資金管理領(lǐng)域當(dāng)中的專業(yè)知識(shí)形成全面且明確的認(rèn)識(shí)，所以我國農(nóng)村地區(qū)財(cái)政管理領(lǐng)域中存在一定的問題，對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定程度的阻礙。依據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文獻(xiàn)資料的記載，針對(duì)現(xiàn)階段我國農(nóng)村財(cái)政管理領(lǐng)域中存在的問題展開研究分析，并在此基礎(chǔ)之上提出一定的解決措施，希望可以在今后相關(guān)的工作人員對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析的時(shí)候起到一定程度的借鑒作用，最終促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村財(cái)政管理工作和我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的相互關(guān)系較為密切，采取科學(xué)合理的農(nóng)村財(cái)政管理措施，可以促使我國城鄉(xiāng)差異減小，但是我國屬于發(fā)展中國家，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的相互關(guān)系較為密切，因此應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)財(cái)政資金管理領(lǐng)域中施行科學(xué)有效的管理模式。但是目前我國農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中居民的法律意識(shí)水平較為低下，一般也不會(huì)接受系統(tǒng)性比較強(qiáng)的財(cái)政資金管理知識(shí)培訓(xùn)，從而也就會(huì)使得我國農(nóng)村地區(qū)財(cái)政管理工作進(jìn)行的過程中存在一定的問題。只有妥善解決這些問題，才可以保證我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，最終在我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中做出一定的貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)村財(cái)政管理領(lǐng)域中存在的主要問題

村干部整體素質(zhì)水平較為低下。農(nóng)村范圍之內(nèi)財(cái)政管理工作進(jìn)行的過程中，會(huì)涉及到各個(gè)領(lǐng)域中的管理人員，但是我國范圍之內(nèi)很多農(nóng)村地區(qū)的村干部仍然會(huì)受到傳統(tǒng)型工作思路以及工作模式的影響，在實(shí)際工作的過程中基本上不具備任何的創(chuàng)新精神，不可能采取創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。除此之外，也有一些村干部在實(shí)際工作的過程中既充當(dāng)審批人員也充當(dāng)經(jīng)辦人員，白條入庫這種問題出現(xiàn)的幾率比較高。我國范圍之內(nèi)各個(gè)農(nóng)村當(dāng)中會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)水平難以得到保證，大多數(shù)農(nóng)村當(dāng)中會(huì)計(jì)工作人員并沒有會(huì)計(jì)證，會(huì)計(jì)記賬模式也不是十分的規(guī)范，因此各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的賬目自然會(huì)呈現(xiàn)出來一種混亂的態(tài)勢(shì)，從而也就會(huì)在我國農(nóng)村財(cái)政管理工作進(jìn)行的過程中造成一定程度的阻礙。會(huì)計(jì)人員隸屬于基層財(cái)政管理人員包含的范圍之內(nèi)，假如說在實(shí)際工作的過程中呈現(xiàn)出來文化水平較為低下、責(zé)任感不強(qiáng)以及難以對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)確形成全面且明確的了解的話，也就會(huì)難以使得我國農(nóng)村財(cái)政管理領(lǐng)域當(dāng)中提出的要求得到滿足，以此為基礎(chǔ)自然會(huì)使得干部和人民群眾之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系較為緊張，從而也就會(huì)對(duì)我國農(nóng)村秩序的穩(wěn)定造成一定程度的影響。

除去上文中提及到的這些問題之外，我國范圍之內(nèi)農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中居民的整體素質(zhì)水平較為低下，在此基礎(chǔ)之上想要對(duì)農(nóng)村組織建設(shè)以及村集體實(shí)際發(fā)展形成一定的了解，自然是一件較為困難的事情。農(nóng)村領(lǐng)域當(dāng)中財(cái)政監(jiān)督管理工作力度較為低下。雖然說制度領(lǐng)域中規(guī)定了農(nóng)村財(cái)政管理需要接受兩層監(jiān)督，也就是需要接受村民的內(nèi)部監(jiān)督以及農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)外部監(jiān)督，但是在實(shí)際工作的過程中，上文中提及到的這兩種監(jiān)督管理模式一般情況之下是流于形式的，現(xiàn)階段我國施行的規(guī)程中提出的明確要求是，村級(jí)賬目至少應(yīng)當(dāng)在半年公布一次，并交由村民施行監(jiān)督管理。但是在實(shí)際工作的過程中呈現(xiàn)出來的問題卻是，監(jiān)督小組中的成員都是村委會(huì)人員，抑或是監(jiān)督管理人員本身的專業(yè)素質(zhì)水平較為低下，在實(shí)際工作的過程中，想要將監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來，是一件較為困難的事情，從而也就會(huì)使得監(jiān)督管理工作流于形式。針對(duì)外部監(jiān)督管理模式展開研究分析，在稅費(fèi)改革的情況之下，農(nóng)村財(cái)政收入呈現(xiàn)出一種逐漸減少的趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)之上農(nóng)經(jīng)部門自然不會(huì)將農(nóng)村財(cái)政監(jiān)督管理工作放置在一個(gè)較為重要的地位之上，如果在實(shí)際工作的過程中，農(nóng)村的人民群眾沒有反映任何的問題的話，那么通常情況之下是會(huì)將檢查工作放棄掉的。

二、加大農(nóng)村財(cái)政管理力度的過程中應(yīng)當(dāng)采取的措施

逐步在實(shí)際工作的過程中構(gòu)建農(nóng)村財(cái)會(huì)人員選聘機(jī)制。為了可以對(duì)財(cái)會(huì)領(lǐng)域中工作人員的穩(wěn)定性做出一定程度的保證，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平做出保證，所以我國范圍之內(nèi)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作的過程中，依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況構(gòu)建適應(yīng)性比較強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員選聘機(jī)制。在農(nóng)村財(cái)會(huì)人員選聘工作進(jìn)行的過程中，一定需要遵循公平公正的原則，不可以在實(shí)際工作的過程中任命自己的親信，會(huì)計(jì)專業(yè)工作人員一般情況下是交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抑或是上級(jí)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一招聘考試，具備相應(yīng)條件的工作人員經(jīng)過考試得到合格的結(jié)果之后，再分配到各個(gè)農(nóng)村當(dāng)中。因此，農(nóng)村地區(qū)財(cái)會(huì)人員任免程序應(yīng)當(dāng)向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變，當(dāng)分配到各個(gè)農(nóng)村當(dāng)中的財(cái)會(huì)人員名額確定下來之后，為了可以對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定性做出一定程度的保證。一般情況下都不會(huì)針對(duì)分配到各個(gè)農(nóng)村當(dāng)中的名額進(jìn)行變動(dòng)，財(cái)會(huì)工作人員的任免以及調(diào)度等工作都是需要經(jīng)過上級(jí)部門的批準(zhǔn)才可以，最終應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作的過程中構(gòu)建持證上崗機(jī)制。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建會(huì)計(jì)崗位責(zé)任機(jī)制。為了可以使得財(cái)會(huì)領(lǐng)域中各個(gè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平得到一定程度的提升，相關(guān)單位在實(shí)際工作的過程中針對(duì)財(cái)會(huì)人員施行的培訓(xùn)工作力度和強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭欢ǔ潭鹊奶嵘ド衔闹刑峒暗降倪@一項(xiàng)措施之外，也應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地針對(duì)財(cái)會(huì)工作人員施行業(yè)務(wù)考核措施，并依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)施行獎(jiǎng)懲措施，以便于可以在實(shí)際工作的過程中將財(cái)會(huì)工作人員的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。倡導(dǎo)施行民主評(píng)議機(jī)制，以便于可以將人民群眾的集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理積極性充分調(diào)動(dòng)起來，始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)村黨支部審議機(jī)制，村集體每一年當(dāng)中的經(jīng)營承包、集體資產(chǎn)資源處理工作進(jìn)行的過程中，都需要征得村黨支部的同意。

三、結(jié)語

總而言之，在整體的層面上對(duì)我國農(nóng)村財(cái)政資金管理實(shí)際情況展開研究分析之后，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村財(cái)政資金管理領(lǐng)域當(dāng)中仍然存在一些有待解決的問題，與發(fā)達(dá)國家農(nóng)村財(cái)政管理水平之間的差距仍然比較大。因此，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村財(cái)政資金管理領(lǐng)域中的整合工作妥善地完成，在以往農(nóng)村財(cái)政資金管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，逐步加大農(nóng)村財(cái)政資金賬目管理工作的力度，以此為基礎(chǔ)使得我國農(nóng)村財(cái)政管理領(lǐng)域中存在的問題得到妥善的解決，從而對(duì)城鄉(xiāng)差距形成有效的控制，最終在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中起到一定程度的促進(jìn)作用。

作者：項(xiàng)珺 單位：安徽省淮北市財(cái)政局