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一、我國的保險(xiǎn)監(jiān)管有待加強(qiáng)且需多關(guān)注再保險(xiǎn)市場(chǎng)
近年來由于我國重點(diǎn)關(guān)注直接保險(xiǎn)市場(chǎng),再保險(xiǎn)市場(chǎng)卻受到了忽略,以至于我國的保險(xiǎn)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)沒有被處理妥善,再保險(xiǎn)行為的不規(guī)范,同業(yè)間的信任不夠,分保計(jì)劃的不當(dāng)安排,以及外幣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也過多的依賴于國外的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。除此以外,我國也沒有足夠重視保險(xiǎn)監(jiān)管,我國金融保險(xiǎn)業(yè)的成長(zhǎng)速度與與我國的監(jiān)管力度和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)之間不能同步。我國目前還處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),同時(shí)在科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性方面監(jiān)管工作存在不足。影響保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定的再保險(xiǎn)安排、資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量、償付能力等重要方面監(jiān)管的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,再保險(xiǎn)法律法規(guī)的建設(shè)上也缺乏完善、嚴(yán)密的整套體系。
(一)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用呈現(xiàn)了多元化并且資金運(yùn)作的效率逐步提高
過去承保業(yè)務(wù)是我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要依靠,資金的運(yùn)用渠道多局限于購買國債、銀行儲(chǔ)蓄等方面。近些年保險(xiǎn)資金運(yùn)用的渠道已經(jīng)漸漸拓寬,涉及了金融債、銀行存款、基金、國債、公司股權(quán)、企業(yè)債、股票以及境外投資等多個(gè)領(lǐng)域。以2012年為例分析,6月末我國保險(xiǎn)公司運(yùn)用的資金余額約5.3萬億元,比該年初上升了12.6%,當(dāng)中股票和證券投資基金投資占13.2%,而債券約占45.8%,銀行存款約占33.5%。1至6月份資金運(yùn)用收益達(dá)到了1031.1億元左右,同時(shí)平均收益率約2.1%,總體上實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)資金運(yùn)用的穩(wěn)健性和安全性要求。
(二)我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化
在改革開放的初期,中國的保險(xiǎn)市場(chǎng)還是由中國人壽保險(xiǎn)公司獨(dú)家經(jīng)營的局面。但是,十六大以來,我國相繼引進(jìn)且成立了一批保險(xiǎn)公司,以致保險(xiǎn)公司的數(shù)量也由改革開放初期的獨(dú)家經(jīng)營增加為目前的約150家,中國的保險(xiǎn)市場(chǎng)也形成了多種所有制和多種組織形式并存、共同發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)增加速度明顯減慢的情況下,非車險(xiǎn)卻繼續(xù)保持了均衡較快的發(fā)展形式,其占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比例增加了1.8%。在人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,受政策導(dǎo)向變化以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,投連險(xiǎn)和萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)所占比例由2012年同期的10.7%減少到0.8%。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面的積極變化顯示出了我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的逐步成熟。
(三)我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)對(duì)外開放成果顯著且國際化水平不斷提升
自中國加入WTO后,我國金融保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)入了全面開放的新時(shí)代。現(xiàn)今,一些發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)公司以及世界上主要的跨國金融保險(xiǎn)集團(tuán)都已進(jìn)入我國市場(chǎng)。中國保監(jiān)會(huì)按照WTO有關(guān)規(guī)則,改進(jìn)且加強(qiáng)了保險(xiǎn)監(jiān)管工作,增加了監(jiān)管的公開性、透明度,提升監(jiān)管的效率,為我國保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展制造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。在堅(jiān)持“安全可控、和諧發(fā)展、以我為主、合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則的基礎(chǔ)上,我國保險(xiǎn)業(yè)不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量,維護(hù)對(duì)外開放的安全。開放過程中,保監(jiān)會(huì)不斷加強(qiáng)和全球其他地區(qū)與國家保險(xiǎn)監(jiān)管組織的合作與交流,積極參加到國際保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,其國際地位實(shí)現(xiàn)了明顯的提升。
二、我國金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)近年來我國金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律來看,估計(jì)在未來10年內(nèi),中國的金融保險(xiǎn)業(yè)將出現(xiàn)下面的發(fā)展趨勢(shì)。
(一)經(jīng)營業(yè)務(wù)專業(yè)化
與國際上的專業(yè)化保險(xiǎn)公司比較,就經(jīng)營業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平而言,中國保險(xiǎn)專業(yè)化的經(jīng)營水平目前還比較低,但西方國家在壽險(xiǎn)與產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域均有專門的公司,例如專營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的公司、專營車險(xiǎn)公司、專營健康險(xiǎn)的公司、專營火災(zāi)險(xiǎn)的公司等。隨著逐步深化的金融保險(xiǎn)體制改革,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與出口信用保險(xiǎn)等政策性質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)會(huì)從商業(yè)保險(xiǎn)公司中被分離出來,改為國家成立政策性的專業(yè)保險(xiǎn)公司,此外,未來幾年將會(huì)設(shè)立專營諸如車險(xiǎn)或火險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)保險(xiǎn)公司。
(二)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系化
由保險(xiǎn)市場(chǎng)架構(gòu)體系來看,再保險(xiǎn)市場(chǎng)較小,原保險(xiǎn)市場(chǎng)大;雖市場(chǎng)發(fā)展快,但保險(xiǎn)中介混亂,法規(guī)與監(jiān)督發(fā)展慢,違規(guī)情況嚴(yán)重,官方管制、權(quán)力運(yùn)作導(dǎo)致各保險(xiǎn)主體不平等的市場(chǎng)地位。《保險(xiǎn)法》的實(shí)施頒布及保監(jiān)會(huì)的設(shè)立使得我國保險(xiǎn)市場(chǎng)體系的建設(shè)與完善的步伐得以加快,集門類齊全、體系完整、法規(guī)健全等特征的中國保險(xiǎn)市場(chǎng)體系逐步成立。
(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化
近年來我國金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)重?zé)o序化競(jìng)爭(zhēng),既混亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序又損害了消費(fèi)者與保險(xiǎn)人的利益。1997年以后,人行由整頓人為切點(diǎn)調(diào)整了機(jī)車險(xiǎn)退費(fèi)、航意險(xiǎn)、手續(xù)費(fèi)等,集中整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)制止了一些違規(guī)行為。我國保監(jiān)會(huì)設(shè)立后加大了對(duì)違規(guī)行為與違規(guī)機(jī)構(gòu)的處罰力度,加大了規(guī)范市場(chǎng)秩序的力度且取得顯著成效。目前我國的保險(xiǎn)監(jiān)管思路可概括為:加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自我約束機(jī)制,深化體制改革,強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè),完善保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系、保險(xiǎn)法規(guī)等,防范并化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),逐步強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管。
(四)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新化
由我國實(shí)際情況來看,我國的保險(xiǎn)制度還比較落后,保險(xiǎn)創(chuàng)新還有待發(fā)展,可以說努力進(jìn)行保險(xiǎn)創(chuàng)新順應(yīng)了世界潮流的同時(shí)也成為了我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與變革的主要推動(dòng)力。現(xiàn)今中國保險(xiǎn)創(chuàng)新主要內(nèi)容有:營銷方式、用工制度、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品開發(fā)、激勵(lì)機(jī)制、電子技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和分配制度等方面的創(chuàng)新。以上各個(gè)創(chuàng)新推動(dòng)了中國保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)步,使得國內(nèi)保險(xiǎn)公司在國際競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。
(五)保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化
中國近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,商業(yè)保險(xiǎn)愈加被廣泛熟知,居民及企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高的同時(shí),它們保險(xiǎn)選擇的意識(shí)得到了提升,投保需求展現(xiàn)出專門化與多樣化的趨勢(shì)。他們依據(jù)自身需要與利益做出慎重選擇。品格化是指在逐步成熟的市場(chǎng)中,產(chǎn)品要靠品牌+服務(wù)+價(jià)格來占領(lǐng)市場(chǎng)。保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化卻涵蓋了儲(chǔ)蓄功能、投資功能、利益保障功能或產(chǎn)品的組合功能,它的服務(wù)水平及價(jià)格水平為其中最重要的。得以預(yù)測(cè),特色服務(wù)+合理價(jià)格+名牌產(chǎn)品會(huì)成為將來保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主打。
(六)經(jīng)營管理集約化
隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,內(nèi)地保險(xiǎn)公司也已意識(shí)到搶占市場(chǎng)、只重視擴(kuò)大規(guī)模的原市場(chǎng)缺陷,故開始紛紛走向內(nèi)涵式集約化的效益型道路,以此尋求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。首先,通過強(qiáng)化成本管理、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理、人力資源的管理、技術(shù)創(chuàng)新與資金管理達(dá)到集約化管理經(jīng)營。其次,基于我國保險(xiǎn)資金使用政策日趨寬松、資本市場(chǎng)日趨完善,應(yīng)通過間接或直接的投資方式將累積的巨額準(zhǔn)備金投資債券、房產(chǎn)及各種股票,實(shí)現(xiàn)提高保險(xiǎn)效益及投資多元化的目的。
(七)從業(yè)人員專業(yè)化
目前國內(nèi)外同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下,保險(xiǎn)公司對(duì)人才培養(yǎng)給予了更多的重視,對(duì)從業(yè)人員的要求也更高,培養(yǎng)適應(yīng)本國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的核賠師、核保師、精算師等專業(yè)人才的同時(shí),注重參與世界保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、熟知國際保險(xiǎn)慣例的外向型人才的培養(yǎng)。這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出且發(fā)展壯大人才隊(duì)伍。
三、我國金融保險(xiǎn)業(yè)的反洗錢問題
由于保險(xiǎn)業(yè)投資產(chǎn)品多樣化、高頻大額現(xiàn)金流動(dòng)、保險(xiǎn)公司盲目擴(kuò)張且監(jiān)管部門缺少反洗錢監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),金融保險(xiǎn)業(yè)便利了洗錢行為,使得其成為犯罪分子洗錢的重要通道。因此保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是反洗錢體系中必不可少的組成部分,它處于反洗錢的領(lǐng)先地位,故保險(xiǎn)業(yè)的反洗錢對(duì)策重要且必不可少。保險(xiǎn)業(yè)反洗錢的相關(guān)對(duì)策可概括為以下幾個(gè)方面:建立健全反洗錢內(nèi)控制度并成立組織機(jī)構(gòu);不斷完善反洗錢監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提升反洗錢監(jiān)測(cè)水平;達(dá)成保險(xiǎn)系統(tǒng)信息化并設(shè)立反洗錢預(yù)警指標(biāo)體;重視反洗錢宣傳與培訓(xùn);增加各環(huán)節(jié)反洗錢管控能力等。
總體來說,金融保險(xiǎn)也反洗錢工作道路艱巨,我國應(yīng)給與足夠重視,全面深入的開展反洗錢工作,打擊遏制保險(xiǎn)市場(chǎng)洗錢犯罪行為,努力實(shí)現(xiàn)我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
四、我國金融保險(xiǎn)業(yè)的合規(guī)經(jīng)營管理
改革開放尤其是十六大后,我國金融保險(xiǎn)業(yè)顯現(xiàn)了多方面變化。例如業(yè)務(wù)范圍的開拓,就業(yè)人員、公司數(shù)量大量增加,保險(xiǎn)收費(fèi)迅速增長(zhǎng)。我國保險(xiǎn)業(yè)在這個(gè)迅速發(fā)展的階段,其人員素質(zhì)、制度、經(jīng)營管理理念都發(fā)生了巨大變化。隨之而來的各種問題不斷展現(xiàn),行政體罰及保險(xiǎn)訴訟、投訴案件數(shù)目不斷增長(zhǎng),提醒我們保險(xiǎn)業(yè)較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。所以,保險(xiǎn)公司的合規(guī)管理及監(jiān)管的重大性、必要性日益凸顯。
(一)合規(guī)管理的必要性及相關(guān)措施保險(xiǎn)公司合規(guī)管理的必要性:依法合規(guī)管理是金融保險(xiǎn)公司的義務(wù);依法合規(guī)管理是保險(xiǎn)公司經(jīng)營發(fā)展的最基礎(chǔ)要求;合規(guī)管理也是各金融保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的核心需求。總之,合規(guī)管理是保險(xiǎn)公司健康運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上金融保險(xiǎn)公司才可實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展及永續(xù)經(jīng)營。目前監(jiān)管過程中我們可以發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在著業(yè)務(wù)造假、銷售誤導(dǎo)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠明確等各種問題,給客戶、公司及國家都造成了損失,因此保險(xiǎn)業(yè)合規(guī)管理還有待推廣及完善。可以通過加強(qiáng)宣傳來提升合規(guī)管理理念認(rèn)識(shí),相關(guān)部門加大外部監(jiān)管力度的同時(shí)保險(xiǎn)公司內(nèi)部也要做到切實(shí)有效落實(shí)工作。
(二)合規(guī)管理的重要意義保險(xiǎn)公司合規(guī)管理工作對(duì)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)有著重要意義,通過長(zhǎng)期強(qiáng)化合規(guī)管理,公司能健康發(fā)展,從業(yè)人員素質(zhì)也得到提高,公司制度也得以貫徹。在這條道路上,提高員工合規(guī)意識(shí),貫徹誠實(shí)守信的合規(guī)管理價(jià)值觀,推動(dòng)自覺的合規(guī)管理經(jīng)營,帶動(dòng)內(nèi)控的有效實(shí)施,將帶來保險(xiǎn)公司的健康發(fā)展。同時(shí)實(shí)現(xiàn)良好的公司與員工生存環(huán)境,達(dá)到員工和公司的雙贏。
作者:趙尚玲單位:中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司銅陵中心支公司