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【摘要】現(xiàn)階段,我國人口老齡化日益嚴重,這為我國構建社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的影響。養(yǎng)老保險制度的實行對退休人員來說意義重大,經(jīng)過國家多年的實施與運行,已經(jīng)取得了比較大的成就。本篇文章是對于人口老齡化與養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展需要重視的問題、養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展實施措施進行簡單介紹,僅供參考。
【關鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老保險制度;可持續(xù)發(fā)展
引言
人口老齡化對于我國進行養(yǎng)老保險的體系構建影響巨大,促使養(yǎng)老保險的支出結構發(fā)生變化,由于我國人口逐漸趨于老齡化,老人的繳費能力已經(jīng)趨于下降趨勢,而養(yǎng)老金的支出的持續(xù)增多,導致國家的養(yǎng)老財務制度平衡受到影響,國家財政支出的不斷增加,造成了財政壓力,影響了國家經(jīng)濟發(fā)展。本文是筆者針對人口老齡化需要重視的問題、養(yǎng)老保險制度要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展更需要重視的問題以及養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展制度的一些建議。
1人口老齡化與養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展需要重視的問題
1.1人口老齡化發(fā)展
在現(xiàn)階段,人口不斷的老齡化,相關部門需要對我國國家發(fā)展的整體老齡化情況進行分析,從分析了解老齡化情況發(fā)生的原因、發(fā)展的趨勢、區(qū)域差異情況與城鄉(xiāng)差異情況,進而制定應對方案。需要重點了解人口老老齡化對人日常生活與家庭結構的影響情況,對其進行統(tǒng)一評估。分析可知,我國的家庭結構變化與長期進行計劃生育、人口整體呈現(xiàn)老齡化趨勢、多元碰撞,與這幾種因素都有關,根據(jù)這些判斷我國家庭結構以及人口老齡化對我國實行可持續(xù)發(fā)展的影響。信息技術的高度發(fā)展,給家庭養(yǎng)老保險帶來沖擊,其中一個主要因素就是傳統(tǒng)文化傳承不斷弱,提加強對老齡化問題的關注程度,這就需要政府采取應對措施。
1.2充分認識老齡化給國家?guī)淼挠绊?/p>
在人口老齡化背景下,國家部門需要對人口老齡化對勞動力市場、金融安全、金融穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟造成的后果進行詳細分析,進而制定勞動力市場與國家經(jīng)濟調(diào)整的對應策略,對老年人的綜合素質(zhì)的提升加強重視,對就業(yè)與退休的政策方面的選擇進行科學合理分配,創(chuàng)建終身保險制度,為國家創(chuàng)建養(yǎng)老保險制度提供保障[1]。
1.3保障體系的欠缺
我國范圍內(nèi),人口老齡化導致國家的財政支出不斷增加,但是對來年人養(yǎng)老保險的制度卻很缺乏。在對養(yǎng)老保險制度后進行管理時,相關部門需要考慮到到城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的覆蓋面積、管理服務體系、國家資金支持、保障水平強弱,通過對這些因素的考量去制定規(guī)劃,并且需要進行應用。推進國家養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。還完善老年男人健康方面的制度,創(chuàng)建老年人保障體系,保障體系包括的內(nèi)容有服務保障、精神慰藉、經(jīng)濟保障,將這三種服務融入體系之中,為國家的老年團體提供相關制度保障體系。
2養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展實施措施
2.1強化投資管理
國家養(yǎng)老保險制度與國家財政收支不平衡的環(huán)境之下,國家在投資中出現(xiàn)了很多限制,限制內(nèi)容包括投資安全、基金投資與風險管理,針對這些,相關部門需要創(chuàng)新養(yǎng)老保險機制,對養(yǎng)老保險中投資管理進行適當加強,同時還需要加強風險管理。國家的養(yǎng)老保險基金投資主要依靠政府政策的適當扶植。對養(yǎng)老制度進行投資,不僅可以強化市場運行機制,同時也需要對養(yǎng)老制度的運行加強監(jiān)督,進而完善投資管理。可以推出國家保障基金國債投入項目,通過發(fā)行長期國債來對國家經(jīng)濟進行動態(tài)調(diào)控,進而提升社保基金的增值能力,同時也可以加強國家對經(jīng)濟發(fā)展的長期調(diào)控,通過投資管理來應對人口老齡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)[2]。
2.2改革調(diào)整退休政策
我國現(xiàn)階段,發(fā)展模式與就業(yè)是傳統(tǒng)模式發(fā)展的一個重要體現(xiàn),主要發(fā)展模式為城市化。資源擴展的發(fā)展方向。現(xiàn)行發(fā)展模式需要將發(fā)展模式服從城市發(fā)展變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的模式。由于我國發(fā)展情況與基本國情,使國家擁有調(diào)整退休政策的空間,國家可以發(fā)展優(yōu)勢,揚長避短,完善創(chuàng)業(yè)模式與就業(yè)模式。這樣可以適當緩解經(jīng)濟發(fā)展中遭遇的各種不同困境。相關部門還可以逐漸的去推行比較具有彈性變化的退休機制,不斷探索老人的退休情況,積極探索國家發(fā)展協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思路[3]。
2.3加強社會保險管理平臺建設
我國國家現(xiàn)行關于保險方面的體制管理難度越來越大,這就需要理順管理體系的不同環(huán)節(jié),例如社保繳費征繳、社會保險基金監(jiān)督與投資管理、養(yǎng)老保險制度整合,將這些體系理順之后,根據(jù)理順之后體系來創(chuàng)建社保的服務平臺與管理平臺,進而建設養(yǎng)老服務體系。相關部門需要加強服務意識,將管理處出現(xiàn)的問題進行總結分析,提出解決方案,從而達到堵塞管理漏洞的目標。在人口老齡化背景下,要實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展就需要國家部門不斷探索,加強對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險與鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的管理,提高服務質(zhì)量,不斷加強建設保險管理平臺,促進國家養(yǎng)老保險制度的進一步發(fā)展。
2.4重視戰(zhàn)略定位
相關部門在對國國家人口老齡化提出相對措施時,需要從國家的政治、經(jīng)濟、社會文化等角度來進行定位,在進行戰(zhàn)略設計時,需要以國家經(jīng)濟為參考標準,完善養(yǎng)老保險制度,還需要以營造尊老愛幼環(huán)境、配置老年教育基礎、弘揚中國傳統(tǒng)文化等,將這些進行全方位考慮,充分發(fā)揮養(yǎng)老保險發(fā)展已經(jīng)擁有的資源優(yōu)勢,適應經(jīng)濟發(fā)展對國家人口老齡化變化的影響,加強對老人進行國民教育體系的建設,同時需要創(chuàng)新人口老齡化建設內(nèi)容[4]。
3結束語
目前,人口老齡化已經(jīng)成為全球化人口發(fā)展的一個趨勢,而我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重。老年人高速增長,給國家養(yǎng)老保險金的收支平衡造成巨大挑戰(zhàn),而養(yǎng)老保險制度是我國國家構建和諧社會的一個關鍵前提,給老年人的生活供了堅實保障。因此,相關部門可以通過改革調(diào)整退休政策、加強社會保險管理平臺建設、強化投資管理等方式等方式促進國家養(yǎng)老業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]林義,林熙.人口老齡化與養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展需要重視的問題[J].老齡科學研究,2015(3):61-69.
[2]趙蕾.人口老齡化對我國養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的影響分析[J].財經(jīng)界(學術版),2017(7):136-137.
[3]陳小勇.人口老齡化對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2016(11):89-90.
[4]鄭斌斌.人口老齡化背景下我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險問題研究[J].卷宗,2017(8):12.
作者:王小麗 單位:山西省臨汾市堯都區(qū)機關事業(yè)養(yǎng)老保險管理服務中心