公務員辭職辭退范文

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一、辭職辭退工作發展概況

辭職是指國家公務員依照法律法規的規定，申請終止其與國家行政機關的任用關系。辭退是指國家行政機關依照法律法規的規定，解除其與國家公務員任用關系。辭職辭退制度對破除舊的人才“部門所有”、“單位所有”，切實保障公務員的合法擇業權利，打破行政機關“鐵飯碗”，建立優勝劣汰機制，暢通機關出口，實現能進能出，優化公務員隊伍，促進行政機關勤政廉政建設具有重要意義。

國家行政機關的辭退工作，最早是從公安機關開始的。*年7月，公安部印發了《關于公安機關辭退公安干警的規定》，率先在全國公安系統實行了辭退制度。*年以后，沈陽、青島、重慶、深圳、蘇州等地以及海關、稅務系統的部分單位也開展了辭退工作。國家行政機關工作人員的辭職，始于黨政機關干部經商辦企業的八十年代初，當時做出允許干部辭職的規定，有肯定個人擇業權的考慮，但更側重考慮機關的廉政建設。*年中共中央辦公廳與國務院辦公廳《關于黨政機關在職干部不要與群眾合辦企業的通知》中規定“有些黨政干部愿意辭去原來職務轉入了辦企業的，可以允許”。之后，中央制定了一系列的規定，既肯定了個人的擇業權，使人才得到合理流動，同時，有效地防止“官”商行為，促進了廉政建設。*年，上海市根據當時任市長的朱容基同志的批示精神，對機關人員的辭職工作進行了規范，使機關辭職工作走上合理、合法、有序的軌道。

中央領導對辭職辭退工作非常重視，同志*年曾兩次在有關青島、沈陽等地實行辭退制度的情況反映和報告上作了重要批示“既要堅持正確方向，積極探索，以推進干部人事制度改革；又要認真總結經驗，抓緊配套政策的制定，使其不斷完善”。*年人事部在青島召開“全國推行公務員辭職辭退制度工作會議”，部署辭職辭退工作，國務委員李貴鮮同志親臨會議并作重要講話。

*年7月，人事部制定下發了《國家公務員辭職辭退暫行規定》明確了辭職辭退的程序、條件及相關要求。*年7月，人事部制發了《國家公務員被辭退后有關問題的暫行辦法》，對被辭退的公務員的檔案管理、辭退費發放等做了補充規定，完善了辭退制度，保障了被辭退公務員的合法權益。

《國家公務員辭職辭退暫行規定》下發后，北京、上海、天津、四川、山東、吉林、河南、福建、廣西、貴州、寧夏、廣東、內蒙等18個省區市，結合本地實際情況，先后制定了辭職辭退工作的實施細則。黑龍江、河北、遼寧、青海、陜西等14個省區市轉發了《國家公務員辭職辭退暫行規定》。目前，辭職辭退工作已在全國范圍內普遍開展。

據人事部統計，從96年至2002年，全國共有28626名公務員辭職，其中有大批人員到國有企業、三資企業發揮自己的聰明才智。國家機關辭退了17857名公務員，機關工作作風明顯轉變，受到廣大群眾擁護。

二、辭職辭退的做法

《國家公務員辭職辭退暫行規定》規定，國家公務員要求離開國家行政機關，不再擔任公務員職務的，可以向任免機關提出申請辭職。國家機關應當在三個月內予以審批，超過三個月沒有審批的，任免機關應當為公務員辦理辭職手續。國家公務員如果連續兩年被確定考核不合格；不能勝任所從事的工作，又不接受其他安排的；曠工或者無正當理由連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的以及不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變的，國家行政機關都應當按照規定的程序將其辭退出公務員隊伍。

在嚴肅隊伍管理的同時，也制定了對公務員進行保護性的規定，對因公傷致殘被確認喪失工作能力的人員；患嚴重疾病或負傷正在進行治療的人員以及女性公務員在孕期、產期和哺乳期的，不得辭退。

三、辭職辭退工作的成效

各地各部門實施辭職辭退制度的實踐表明，實行辭職辭退在嚴格隊伍管理，建立競爭激勵機制和優勝劣汰機制，造就一支廉潔、精干、高效的公務員隊伍，便公務員制度形成良性循環和整體效益方面起著重要作用。幾年來，辭職辭退制度的推行，取得了顯著成效。

1、通過開展辭職辭退工作，嚴格了隊伍管理，建立起競爭激勵機制和優勝劣汰機制，增加了機關的活力，樹立了公務員的新形象。辭職辭退制度的建立，對那些思想和工作相形見絀、不干事、不盡職、一個人不干影響一片，小病大看，小錯常犯，諸如此類，看你怎么辦的人員，通過辭退，將他們“請”出機關，優化了公務員隊伍；對那些“懶官”“饞官”“閑官”普遍產生了壓力，使他們增加了危機感，增添了動力，促使他們轉變工作作風，提高自身素質，盡快適應工作；對那些接近辭退邊沿的人起到的警示作用，使他們看到了干不好，要丟官，“鐵飯碗”能砸破，“保險箱”不保險，增加了緊迫感。辭職辭退制度的建立與推行，完善了公務員競爭激勵機制，建立了優勝劣汰機制，極大地改變了機關的風氣，使人民群眾看到了公務員勤政廉政的新形象。

2、實行辭職辭退，為機關分流富余人員拓寬了渠道，促進了公務員人才結構的調整。辭職制度確立了公務員的自由擇業權，使那些業務不對口，志趣轉移，不愿在機關工作，善于經營的人才，通過辭職另擇天地，人盡其才，從而促進了人才結構的調整和市場機制的形成。同時，在公務員辭退規定中明確行政機關的用人權和辭退權，將機關不需要和不廉潔、不稱職、能力和素質明顯不適合在行政機關工作的人員辭退出去，不僅有利于暢通隊伍“出口”，搞活隊伍，促進人才資源的合理配置，而且形成了行政機關新陳代謝的良性循環。

3、辭職辭退工作的開展，帶動了整個公務員制度的改革，促進公務員制度形成良性循環和整體效益。辭職辭退制度與公務員考錄、考核、申訴控告等制度發揮聯動作用，有效地克服了隊伍出口不暢，新鮮血液得不到及時補充，培養和選拔優秀年輕干部就成為一句空話的弊病。不適應、不愿意從事機關工作的公務員，可以申請辭職，離開公務員隊伍，國家機關也可以通過辭退制度，將不合格人員清理出隊伍，從而為機關騰出空編，使一些有志于服務公眾的優秀青年通過考錄進行機關，施展他們的才華；將連續兩年考核不合格的人員辭退出公務員隊伍，強化了考核制度的激勵作用，被辭退人員對辭退不服的，可以申訴，促使機關必須依法行政，有效地制約個別領導挾嫌報復、違法亂紀行為的發生，保護了公務員的合法權益。辭職辭退制度與考錄、考核等制度發揮著聯動效應，促進了公務員隊伍的良必循環。

四、辭職辭退工作中存在的問題

辭職辭退制度的實施，涉及到社會保險、重新就業以及住房、戶籍制度、檔案管理制度等方面的問題，需要許多部門相互配合，需要與有關制度配套推進。

目前存在的比較突出的問題是，制度不配套不完善，如辭職辭退制度推行，迫切需要與失業保險制度相銜接，目前，全國只有極少數的地區的國家機關建立了失業保險制度，大多數地區尚未建立起來。由于沒有建立失業保險制度，而辭退費支出無門，影響了辭退工作開展力度。再如，需要進一步規范和完善辭職辭退的法定情形，《規定》第九條規定，患嚴重疾病的公務員不得辭退，但是“嚴重疾病”的標準尚未制定，造成應當辭退的人員仍滯留在公務員隊伍中，不能及時清理出去，給政府公務員形象造成很壞的影響。

五、下一步工作打算

1、完善相關規定。如制定患嚴重疾病的標準等，研究國家公務員辭職條件，使辭職辭退規定更加科學合理。

2、加強培訓，加大宣傳，保證辭職辭退工作按照規定的程序、條件執行，減少因辭職辭退程序不合法形成的申訴案件，使辭職辭退工作向科學規范的軌道。