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第一篇
各縣農牧和科技局、海螺溝管理局農綜處,局屬各單位:
為全面提高農業科技含量,繼續推動我州農業科技再上新臺階,現就做好2014年農業科技工作相關事宜通知如下:
一、總體要求
全州農業科技工作以“科技進村入戶,助力增產增收”為主題,以“院州、校州”農業科技合作為平臺,以實施農業高產創建為載體,整合州、縣、鄉農業科技力量,繼續推行科技特派員制度,強化農業科技自主創新,狠抓主導產業、主導品種、主推技術的示范推廣和農業實用技術培訓,加快農業科技成果轉化,促進農業發展方式轉變,努力開創我州農業科技工作新局面。
二、工作目標
開展農村實用技術培訓30萬人次,新型農民培訓5000人,農機培訓3000人;示范推廣主導品種20余個、主推7大技術;保障糧食綜合生產能力在25.1萬噸;主要農作物綜合機械化水平達到36%,良種覆蓋率達到91%,農業科技貢獻率達到50%,農民人均增收25%以上。
三、主要工作
(一)扎實開展農業科技下鄉活動,提升農技推廣服務水平
為繼續深化“農業科技進藏區行動”,逐步完善“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的科技推廣機制,切實解決農業技術推廣服務體系“最后一公里”問題,全面推進農業科技服務進村入戶到田,讓農民真正受益。根據全州農業產業的發展和農民對科技的需求,2014年,州局繼續在全州開展農業科技下鄉活動,繼續推行農業科技特派員制度。組織選派農技、種子、農機、植保植檢、農產品質量安全等100名州級農業科技特派員深入基層、深入農業生產第一線,帶動全州千名農業科技人員開展服務基層行動,狠抓農業科技合作項目、農業高產創建活動和農業科技“三大行動”,切實幫助和指導農民解決生產中的實際問題,使新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具、新模式在全州廣大農村得到推廣應用,切實提升農技推廣服務水平。
(二)繼續開展農業科技“三大行動”,提升農業科技含量
2014年,全州農業科技“三大行動”要圍繞主導產業、主導品種、主推技術,大力開展新品種、新技術、新模式、新機制“四新”示范,推進良種、良法、良壤、良制、良機“五良”配套,培訓新型農民5000人;農村實用技術培訓30萬人次;農機培訓3000人;示范推廣主導品種20余個;推廣糧食作物良種101.01萬畝,良種覆蓋率達到91%;推廣玉米地膜覆蓋栽培9.35萬畝、測土配方施肥64萬畝次、綠色植保防控100萬畝次、機耕68萬畝、機播31萬畝、機收30萬畝,建立糧油高產高效示范片20萬畝。
一是切實抓好科技大培訓。整合各類培訓資源,依托農村實用技術培訓、新型農民培訓、陽光工程培訓、農機培訓、農業科技入戶工程等項目,結合“百千萬康巴英才工程”,多渠道、多層次、多形式培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,著力提高農民的科學文化素質、生產水平和抗災減災能力。
二是切實抓好科技大示范。以作物為單元,以產業為主線,以示范推廣主導品種、主推技術為抓手,整合州縣農業技術力量,推行農業科技特派員制度,在全州建立20萬畝糧油高產高效示范片,廣泛開展新品種、新技術、新模式和新機制的示范,積極推進良種、良法、良壤、良制、良機的集成配套,真正建立“做給農民看、帶著農民干”,集示范、展示、推廣、培訓一體的農業科技成果轉化樣板,增強示范基地的帶動作用,加快農業科技成果的推廣應用。
三是切實抓好科技大推廣。圍繞主導產業,重點推介20余個主導品種和7大主推技術。按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求,建立由科技特派員牽頭的專家組,組建技術服務隊伍,組織科技人員深入生產一線,狠抓“四新”示范、“五良”配套,力爭主推技術入戶率達到90%以上。
(三)繼續深化“院、校州”科技合作,提升成果轉化能力
借助省農科院、農業大學等農業科研、教學單位的綜合優勢,以州內中高級專業技術人員為基礎,2014年繼續實施“院州”8個合作項目和“校州”2個合作項目,拓展農業科研范圍,引進新技術,加強農作物種質資源改良、育種方法、栽培管理、產品加工等基礎性、公益性、綜合性研究,促進我州農業科研上水平、產業發展上規模、人才培養上檔次,推動我州傳統農業向現代農業轉變,加快農業科技創新和成果轉化。
1、繼續推進“院州”合作項目
2014年,圍繞青稞、食用菌、馬鈴薯、玉米、油菜、中藏藥材、甜櫻桃七大優勢產業繼續實施以下“院州”農業科技合作項目。一是突破性青稞新品種選育;二是馬鈴薯新品種選育和良繁基地建設;三是食用菌基礎研究及產業化開發項目;四是州常用地產中藏藥材基礎研究與產業推進項目;五是州玉米新品種選育及高產創建;六是州油菜產業開發項目;七是州馬鈴薯晚疫病監測預警與關鍵防治技術推廣應用;八是甜櫻桃早結、豐產栽培技術集成示范。
2、繼續實施“校州”合作項目
2014年,圍繞水果、蔬菜繼續與農業大學開展以下農業科技合作項目。一是川西高原無公害蔬菜新品種推廣、標準化生產技術研究與應用項目;二是川西高原特色水果新品種推廣、標準化栽培技術研究與應用項目。
(四)加強農技體系建設,提升農技推廣體系公共服務能力
各縣要認真按照文件加強鄉鎮農技推廣體系的機構建設、隊伍建設、條件建設和制度建設,著力實現有完善的管理體制、有規范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩定的經費保障、有必要的工作條件的“五有”鄉鎮公益性農技推廣體系,全面提升鄉鎮農技推廣服務能力,增強農技推廣服務實效。
一是要切實加強機構建設。自文件下發后,各縣均按照省、州要求,出臺了具體的改革方案,但至今仍有部分縣尚未完成鄉鎮農技推廣機構改革任務,請未完成改革任務的縣盡快與縣編辦銜接,將原鄉鎮綜合服務站中的農技、農機職能整合,單獨設立鄉鎮農技推廣服務站,切實解決好編制、人員和經費保障問題,理順管理體制,全面推行“服務在鄉、管理在縣、雙重管理、以縣為主”的管理體制。
二是要切實加強隊伍建設。按照《省農業廳、省人力資源和社會保障廳關于加強鄉鎮或區域公益性農業技術推廣隊伍建設的意見》要求,各縣要全面落實人員崗位,在鄉鎮公益性農技推廣機構設置農業技術推廣、農產品質量安全生產、農業有害生物防控、農機管理與技術推廣等崗位,做到專人專用。要制定和完善相關配套政策,深化以聘用制和崗位管理為重點的事業單位人事制度改革,全面推行競聘上崗,實行人員資格準入制度,探索實施基層農技推廣機構特設崗位,大力開展知識更新工程,不斷提升基層農技人員業務水平和服務能力。
三是要切實加強條件建設。按照《省發改委、省農業廳關于轉發基層農技推廣服務體系建設項目2012年中央預算內投資計劃的通知》精神,下達我州18縣163個鄉鎮農技推廣服務站建設項目,其中新建38個、改擴建125個。為確保全面完成建設任務,各縣農業部門要嚴格按照縣發改局批復的項目實施方案,搞好項目建設技術指導,落實各項建設管理制度,在縣域內統一規劃、統一建設、統一管理;要按照項目實施進度計劃,于2014年3月底前完成項目招投標工作,11月底前全面完成項目建設任務,12月底前完成自查驗收工作;要加強建設項目信息統計工作,認真落實項目信息統計季報制度,及時將項目實施進展情況、項目投資安排使用情況和建設成效等報送州發改委、州農業局;同時要加強資金監管,做到專款核算、專人管理。
四是要切實加強制度建設。各縣要進一步建立健全運行管理制度,用制度管人,靠制度管事;建立健全工作責任制度,量化工作指標和任務要求,實行農業公共服務責任追究;建立健全績效考評制度,實行服務對象、縣級農業部門和所在鄉鎮政府三方共同考核,把考核結果與績效工資等待遇掛鉤;建立健全農業科研與技術推廣聯動機制,推進農業科技創新與推廣應用有效對接,提高農業科技成果推廣應用效率。
五是要切實加強支持保障。各縣要根據國家規定實行事業單位崗位績效工資,確保基層農技人員待遇達到同類事業人員水平。將履行職能所需業務經費納入財政預算保障,確保專款專用,解決“只見預算,不見經費”問題。
四、工作要求
(一)強化組織領導
科學技術是第一生產力。各縣農業部門要高度重視農業科技推廣服務工作,切實把農業科技推廣工作作為當前農業工作的首要任務,加強領導,組建技術服務隊伍,組織科技人員深入生產一線,進村入戶開展技術指導與服務,切實構建“專家—農技人員—科技示范戶”科技成果快速轉化長效機制。
(二)強化督促檢查
各縣要積極行動,精心組織,周密安排,扎實抓好農業科技推廣的每一個環節,加強監督檢查,確保各項任務落實并取得實效。州農業局將對各縣、各單位開展農業科技服務情況,納入農業督要內容,定期或不定期開展督查指導,重點督查組織機構建立、科技人員到位、工作紀律執行、科技服務檔案和效果等情況,對督查結果進行通報。
(三)強化隊伍建設
按照州委、州政府《關于“百千萬康巴英才工程”實施意見》,各縣要高度重視,搶抓機遇,強化農業農村人才隊伍建設,大力實施人才強農戰略,加快引進培養現代農業和社會主義新農村建設急需的緊缺人才,著力培養學科帶頭人、專業技術骨干和農村技能人才,提高服務“三農”的能力和水平。
(四)強化總結宣傳
各縣、各單位要及時總結好做法、好經驗。要充分利用電視、廣播、報刊等各種途徑,大張旗鼓地開展系列宣傳,擴大我州開展農業科技服務工作的影響力,不斷提高農民對新品種、新技術的認知度,激發農民學科學、用科技的熱情。要充分挖掘、宣傳扎根基層、服務農民的典型事跡和先進個人,營造良好的輿論氛圍,對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第二篇
各縣農牧和科技局,海螺溝管理局農綜處,局屬各單位:
為深化農業科技進藏區行動,深入基層,服務一線,開展形式多樣的農業科技下鄉活動,為農業生產提供技術服務,現將2014年送農業科技下鄉活動的相關事宜通知如下:
一、活動主題
今年開展送農業科技下鄉活動的總體要求是:以“進一步深化農業科技促進年行動,全面提升農業科技含量”為主題,深入開展農業科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”,圍繞主導產業、主推品種、主推技術,抽派農業科技人員組成工作組,深入田間地塊,廣泛開展國家強農惠農富農政策的宣傳、解釋、咨詢和種植業、農機等方面的技術指導、培訓、示范服務活動,不斷提高基層農技人員素質和農民科學種田水平,為發展現代農業,保障農產品質量安全,增加農民收入提供科技支撐。
二、活動時間
2014年3月1日開始,10月30日結束,為期8個月。
三、活動內容
(一)抓好宣傳報道工作。組織科技人員繼續深入農村、深入農戶,大力宣傳黨的強農惠農富農政策,盡可能地激發農牧民群眾的生產積極性;在深入調查的基礎上,主動向農牧民群眾推介主導品種和實用技術。結合當地農牧民生產習慣,廣泛開展現場技術咨詢、技術指導、技術培訓和贈送科技書籍、技術光盤、惠農政策明白卡等活動;加強與廣播、電視、報刊等新聞媒體的溝通和聯系,對在活動中涌現出來的先進典型事例、好經驗和做法,要及時宣傳報道。
(二)抓好農用物資展示活動。要充分利用圖片、影視、光盤或實物等,大力展示種子、農藥、地膜、肥料、農機等農業新品種新機具的先進性和實用性,以激發廣大農牧民的購買熱情。
(三)抓好技術培訓活動。要組織科技人員進村入戶,廣泛開展良種良法、地膜覆蓋栽培、測土配方施肥、農作物病蟲無害化綜合防治、無公害農產品標準化生產、農村沼氣綜合利用、機耕機播機收等農業實用技術培訓,確保完成今年30萬人次的農民實用技術培訓任務。要突出重點,圍繞主導產業、主推品種、主推技術,重點對農牧民技術員、科技示范戶、種養大戶、農機大戶、專業合作社帶頭人開展農業新品種、新技術培訓,確保全年完成新型農民培訓5000人、農機培訓3000人。
(四)抓好農業科技示范推廣工作。要按照“一鄉一業、一村一品”,“百畝攻關、千畝展示、萬畝輻射”的模式,組織科技人員做好深入實際、深入基層、深入農戶“三深入”活動和政策落實、措施落實、工作落實“三落實”活動,逐步做到常態化、制度化。要根據當地農民需求,及時派出科技服務人員深入基層第一線狠抓“新品種、新技術、新模式、新機制”四新示范和推進良種、良法、良壤、良制、良機五配套,確保全年完成糧油高產高效示范片20萬畝。
四、活動形式
此次活動由州局統一部署,實行農業科技與產業發展需求相統一,集中與分散相結合,標志性活動與常規性科技服務相結合、農科教協作的方式,分階段展開。各縣要因地制宜,靈活多樣,通過廣播電視講座、現場講授示范、巡回咨詢、田間指導、科技宣傳欄、技術咨詢點、集中辦培訓班、發放技術資料等形式,開展多層次、多渠道、多形式的農業科技培訓,不斷提高廣大農牧民的科學文化素質。要求農閑時深入基層開展面對面的集中授課和個別指導,農忙時深入田間地頭實地指導。
五、活動步驟
2014年全州送農業科技下鄉活動分三個階段進行。
第一階段:準備階段。(2014年3月1日至3月10日),抽調科技人員,制定活動方案。州局從局機關和事業單位抽調100名農業科技人員組成10個工作組,帶動全州18個縣和海螺溝景區管理局1000名農業科技人員組成縣、鄉工作組,并結合各地實際情況制定活動方案,及時做好良種、農藥、肥料、地膜、種苗等農用物質的儲備、調運和農機具檢修工作。
第二階段:深入開展送科技下鄉活動。(2014年3月11日至10月20日)。各工作組深入基層、深入農村、深入群眾,深入田間地頭,面向廣大農民開展技術培訓、示范、指導和服務,把實用科學技術送到農民手中,把良種良法送到田間地塊、把放心農資送到千家萬戶。同時開展以高產高效示范片、科技示范戶、種養大戶、農機大戶、專業合作社帶頭人為重點的科技培訓。
第三階段:總結階段。(2014年10月21日至30日)。各縣對今年活動開展情況進行全面總結,形成書面總結報告,于10月30日前報州農業局科教科。
六、活動要求
(一)提高認識,加強領導。各縣要深刻認識開展送農業科技下鄉活動的現實意義和作用,要把活動作為深入貫徹落實中央、省、州相關會議精神的重要舉措。州局成立了以楊志貴局長為組長,副局長羅永紅、劉忠、葉兆鴻、甲錯、王波和總農藝師達娃為副組長,各科(室)、站、中心、所負責人為成員的領導小組,對各縣工作開展情況進行督查指導。各縣和海螺溝景區管理局也要成立相應的領導機構,并結合各地實際情況,制定切實可行的實施方案,明確職責,細化措施,強化技術力量,確保各項工作落到實處,取得實效。
(二)加強宣傳,營造氣氛。各縣和海螺溝景區管理局要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體及各種信息網絡,及時跟蹤報道特色做法、先進經驗、先進典型和實施效果,加強對開展送農業科技下鄉活動的宣傳報道,營造送科技下鄉活動的良好社會氛圍。
(三)突出重點,狠抓落實。一要密切結合基層農技推廣體系改革和建設工作,著力培養基層農技人員,組建一支持續穩定、技術過硬的科技服務隊伍。要圍繞當地的主導產業,加大農業科技示范戶、示范基地、示范村建設。通過示范引導,實實在在地幫助農民解決在生產中急需的關鍵技術和遇到的實際問題。二要以農業科技“三大行動”、農業高產高效創建活動、兌現落實農業“四補貼”等工作為重點,組織廣大農業科技人員深入農業生產第一線,深入高產高效示范片田間地塊,通過與農民面對面、手把手的指導培訓方式,大力開展農業新品種、新技術和農機適用新機具、新技術的引進示范和推廣應用,充分調動廣大農民運用農業科技的積極性,努力擴大農業科技下鄉服務的覆蓋面和農民的受益面。
各縣和州局工作組要及時報送開展活動的信息、簡報,要求在5月底和10月底前將開展送農業科技下鄉活動的半年、全年總結形成文字材料報州局科教科,并于4月1日前將活動分組名單報州局科教科。州局將以各縣報送的材料和督導組的考評情況考核各縣活動的開展情況。
第三篇
各縣農牧和科技局、海螺溝管理局農綜處,局屬各單位:
為繼續深化和鞏固農業科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”(簡稱農業科技“三大行動”)成果,現就開展農業科技“三大行動”相關事宜作如下通知:
一、總體思路
以“科技進村入戶、助力增產增收”為主題,以優化結構、轉變發展方式為主線,以“院州、校州”農業科技合作為平臺,以實施農業高產創建為載體,整合州、縣、鄉農業科技力量,繼續推行科技特派員制度,狠抓良種、農機、農技等新品種、新技術的示范推廣,逐步夯實發展現代特色農業的科技支撐。
二、主要任務
(一)扎實開展科技大培訓,著力提高農業科技含量
整合各類培訓資源,依托農村實用技術培訓、新型農民培訓、陽光工程培訓、農機培訓、農業科技入戶工程等項目,結合“百千萬康巴英才工程”,圍繞主導和優勢產業,以從事農業生產經營的種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和農民專業合作社負責人等農村實用人才為重點,通過進村辦班、田間學校、現場觀摩會等多種形式,廣泛開展良種推廣、地膜覆蓋栽培、測土配方施肥、綠色植保防控、機耕、機播、機收等農業實用技術培訓,大幅度提高農民科學種田水平。在全州18個縣開展農民實用技術培訓30萬人次;新型農民培訓5000人;農機培訓3000人,其中拖拉機駕駛員辦證培訓1500人。
(二)扎實開展科技大示范,著力提高輻射帶動能力
以現代農業產業技術體系為技術支撐,以基層農技推廣體系為紐帶,依托種植大戶、涉農企業、專合組織等多元化推廣力量,分作物、分專業建立示范基地,開展農作物品種、耕作栽培、土壤肥料、農業面源污染防治、病蟲害防治、產后處理與加工等標準技術集成配套大示范。在全州18個縣建立糧油高產示范片20萬畝。力爭示范區攻關田青稞畝產230公斤、玉米畝產500公斤、小麥畝產300公斤、馬鈴薯(鮮薯)畝產1600公斤、油菜畝產200公斤的創建目標,帶動全州糧油平均單產提高10公斤以上。
(三)扎實開展科技大推廣,促進良種良法入戶到田
圍繞主導產業,大力開展“四新”示范、“五良”配套,重點推介以下20余個主導品種和7大主推技術,加快農業科技成果轉化步伐。
1、主導品種
——青稞基地主推康青6號、康青7號、康青8號,加快推廣新品種康青9號。
——玉米基地主推海禾1號、云瑞4號、科發6號、阿單9號、阿單10號等優良品種。
——小麥基地主推棉麥31號、康麥八號、加快推廣新品種康麥九號。
——馬鈴薯基地主推脫毒紫皮、中薯2號、費烏瑞它、脫毒米拉、推廣新品種川芋117號。
——油菜基地主推綿油17號、南油9號、德油早1號等優良品種。
——蔬菜基地主推大白菜、甘藍、茄果、瓜類、綠葉菜、豆類、根菜、蔥蒜等優良品種。
——葡萄基地主推釀酒葡萄赤霞珠等優良品種。
——生態食用菌基地主推香菇、木耳等生態食用菌。
——中藥材基地主推秦艽、波棱瓜、續斷、天麻、人參果、珠芽蓼等中藥材。
2、主推技術
——良種推廣:在全州18縣推廣良種101.01萬畝(青稞46.214萬畝、玉米16.795萬畝、小麥12.784萬畝、豆薯23.66萬畝、其他作物良種1.557萬畝),良種覆蓋率達到91%。
——玉米地膜覆蓋栽培:在康定、瀘定、丹巴、九龍、雅江、巴塘、鄉城、稻城、得榮等縣推廣玉米地膜覆蓋栽培技術9.35萬畝。
——綠色植保防控:在全州18縣實施綠色植保防控100萬畝次。
——測土配方施肥:在全州18縣實施測土配方施肥64萬畝次。
——機耕技術:在全州18縣推廣機耕68萬畝。
——機播技術:在全州18縣推廣機播31萬畝。
——機收技術:在全州17縣推廣機收30萬畝。
三、實施步驟
按照全州農業科技“三大行動”的總體部署,州、縣要精心組織,周密安排,制定詳細的工作計劃,確保活動取得實效。全州農業科技“三大行動”具體分以下三個階段:
(一)準備啟動階段。2014年2月至3月,局屬各業務單位、各縣制定分區域、分產業、分品種科技服務技術方案,分作物、分層次組建專家組、遴選技術指導員和科技示范戶。
(二)具體實施階段。2014年4月至9月,圍繞行動內容,開展大培訓、大示范和大推廣服務,打造“三大行動”亮點,邀請黨政領導、科技專家、技術指導員、產業骨干農民代表,召開技術觀摩和現場交流會議,總結推廣好做法好經驗,推進全州農業科技培訓推廣服務方式全面轉變。
(三)總結驗收階段。2014年10月至11月,進行農業科技“三大行動”總結,自下而上逐級上報。進行分項目驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為切實加強對今年農業科技“三大行動”的領導,州、縣均要成立農業科技“三大行動”領導小組。州農業科技“三大行動”領導小組由局長楊志貴任組長,副局長羅永紅、劉忠、葉兆鴻、甲錯、王波、總農藝師達娃任副組長,局屬各科、室、站、中心、所負責人為成員,科教科負責日常具體工作。
(二)完善工作制度。一是創新項目安排方式。按照渠道不變、主體不變、管理不變“三不變”原則,圍繞產業發展的需求,統籌安排實施農業科技培訓推廣重大項目,將多元化服務組織與公益性推廣機構一并納入項目實施單位范疇,統一規劃、統一部署,引導和支持多元化服務組織發展。二是專家和技術人員考評制度。按照技術人員帶動示范戶、示范戶帶動輻射戶的工作模式,建立健全專家、技術指導員聘用制度,制定行動實施方案和入戶指導方案。建立科學評估機制,把群眾測評、業務考評、社會評價作為評估依據,激發農技推廣活力。三是督促檢查制度。把“三大行動”作為今年全州農業督查工作重要內容,強化“三大行動”考核,將考核結果納入年度目標考核內容。
(三)及時總結宣傳。要充分利用電視、廣播、網絡、報刊等各種途徑,開展系列宣傳,擴大“三大行動”的影響。充分挖掘各縣、鄉(鎮)在“三大行動”中涌現出的典型事跡和先進集體、先進個人,認真總結提煉各縣的好做法、好經驗,及時宣傳推廣。各縣農業部門要落實專人負責“三大行動”信息收集和宣傳,并于11月底前將總結材料上報州農業局科教科。