全縣免費婚前檢查方案通知書范文

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為了落實《母嬰保健法》,進一步加強我縣婚前檢查工作，提高婚前醫學檢查率，有效提高出生人口素質，降低出生缺陷發生率和傳染病發病率，實現《縣兒童發展規劃》提出的衛生保健目標，根據《市人民政府辦公廳關于印發市實行免費婚前醫學檢查工作方案的通知》（發120號）精神，特制定本方案。

一、指導思想與工作目標

以重要思想為指導,以科學發展觀統攬全局，堅持走人口、資源和環境可持續發展的道路，積極推進我縣婚前醫學檢查工作，針對可能引起出生缺陷的因素,盡早采取有效干預措施,降低出生缺陷發生率,提高出生人口素質。

加大宣傳力度，提升婚前醫學檢查質量和服務水平，建立健全政府引導、部門協作、社會參與的免費婚前醫學檢查工作機制,營造出“婚前體檢、家庭幸福、社會和諧”的良好氛圍。

二、基本原則

(一)堅持婚前醫學檢查原則。通過大力宣傳教育,引導準備結婚的男女雙方接受婚前醫學檢查。

(二)堅持方便群眾原則。縣衛生局、民政局、財政局等有關部門要按照快捷有效、便民利民的原則,簡化免費婚前醫學檢查程序,確保免費婚前醫學檢查工作順利推進。

(三)堅持婚前醫學檢查結果保密原則。婚檢機構要維護免費婚前醫學檢查當事人的合法權益,充分尊重個人隱私以及知情權。除法律法規規定外,不得向第三方泄露參加免費婚前醫學檢查當事人的檢查結果。

三、依法規范實施免費婚前醫學檢查

(一)享受免費婚檢的對象

一方或雙方戶籍在縣且在本縣婚姻登記機構要求結婚登記的人員。包括已同居未辦理結婚證且未生育子女或未育離異后再婚或符合計劃生育政策可再生育的人員均可參加,不包括已生育子女未辦理結婚證的人員。

(二)免費婚前醫學檢查定點機構

縣婦幼保健院。

(三)免費婚前醫學檢查程序

參加免費婚前醫學檢查的人員應攜帶身份證、戶口簿到縣婦幼保健院免費接受婚前醫學檢查。

(四)免費婚前醫學檢查項目

1、問診:主要了解被檢者是否患過有關影響生育的疾病和家庭有無近親結婚和遺傳病。

2、體格檢查:包括血壓、五官、胸部、第二性征、生殖器等檢查。

3、實驗室檢查項目:包括血常規、尿常規、胸部透視、谷丙轉氨酶及乙肝表面抗原檢查、總膽紅素及直接膽紅素測定、淋球菌篩查、梅毒螺旋體篩查、ABO血型檢測；女性增加做陰道分泌物滴蟲、霉菌檢查。

4、婚前衛生咨詢:婚檢醫師針對醫學檢查所發現的異常情況以及服務對象提出的具體問題進行解答、提供信息，幫助受檢對象在知情的基礎上做出適宜的選擇和決定。醫師在提出“不宜結婚”、“不宜生育”和“暫緩結婚”等醫學意見時,應充分尊重服務對象的意愿,耐心、細致地講明科學道理，對可能產生的后果給予重點解釋,并由受檢雙方在體檢表上簽署知情意見。

四、經費籌集、撥付及管理

（一）經費籌集

婚前醫學檢查費用為每對160元，由市、縣各負擔50%。

（二）經費撥付

1、縣婦幼保健院每季度末匯總本季度婚檢人數，并附婚檢結果，向縣衛生局申請撥付婚檢經費；

2、經縣衛生局審核后報送縣財政局；

3、經縣財政局審核后,按審核結果將婚檢經費直接撥付給縣婦幼保健院。

（三）經費管理

為確保免費婚檢工作正常運轉和資金安全有效使用，縣財政局、衛生局要加強對免費婚檢經費的監督管理，做到實事求是，防止弄虛作假，騙取財政資金。

五、保障措施

(一)宣傳發動

各相關單位要以開展婚前醫學檢查為主要內容,以控制遺傳病、傳染性疾病、降低出生缺陷為目的,充分運用各種通訊技術、傳媒、展覽、宣傳欄、咨詢、派發宣傳資料等形式,開展多樣性、經常性、群眾普遍參與的宣傳活動,使我縣免費婚前醫學檢查的舉措家喻戶曉、深入人心。

(二)組織協調

縣婦兒工委負責此項工作的組織協調和監督管理。各相關單位要高度重視、認真組織實施婚前醫學檢查工作,專人負責,密切配合,確保各項工作落到實處。

(三)監督管理。

1、縣婦幼保健院

（1）建立健全各項制度,加強人員培訓及質量控制,重視疑難病例討論和資料統計分析，提高疾病診斷、醫學指導意見的準確率和服務對象的滿意率。

（2）按相關要求對婚前醫學檢查中的常規檢驗項目進行嚴格的質量控制,檢查人員應嚴守操作規程,出具規范的檢驗報告。

（3）做好婚前醫學檢查的轉診工作,對不能確診的疑難病癥,應由縣婦幼保健院負責向縣衛生局指定的上級醫療保健機構進行轉診。

（4）婚前檢查信息、資料應由專人負責,按要求及時統計、匯總、上報,并做好信息反饋。

（5）《婚前醫學檢查表》和《婚前醫學檢查證明》一式二份,一份交體檢當事人,一份由縣婦幼保健院妥善保管備查。

（6）縣婦幼保健院不得提供免費婚前醫學檢查規定項目以外的自費檢查項目,若因病情診斷需要增加的自費檢查項目,必須經受檢者知情同意后方可進行。

（7）縣婦幼保健院要加強對負責提供婚前醫學檢查技術的工作人員管理,嚴禁不體檢出具虛假婚檢證明的行為,一經發現,縣衛生局追究相關人員責任。

2、工作人員管理

從事免費婚前醫學檢查的有關人員應嚴守職業道德、嚴格履行工作職責。有下列行為之一的,由所在單位給予行政處分并調離婚檢崗位:

（1）違反規定提供免費婚前醫學檢查服務的;

（2）出具虛假婚前醫學檢查證明的;

（3）玩忽職守，徇私舞弊或貪污、挪用專項資金的;

（4）泄漏服務對象隱私的。

六、工作職責

各單位要加強對免費婚前醫學檢查的領導，各相關部門要制定并落實各項措施，確保婚前醫學檢查工作順利進行。

（一）縣婦聯

1、組織各相關部門開展各種宣傳教育活動，組織動員新婚人員參加免費婚檢。

2、定期組織相關部門分析婚前健康檢查的情況，不定期組織相關人員監督檢查免費婚檢工作，做好相關部門之間的協調工作。

（二）縣衛生局

1、對縣婦幼保健院進行監督、管理，嚴把婚檢質量關。

2、負責印制并向縣民政部門免費發放婚檢宣傳資料，會同相關部門做好婚檢重要性的宣傳，增強群眾婚檢意識，引導申請結婚登記的男女雙方積極參加免費婚檢。

3、督促縣婦幼保健院加強與民政部門的聯系，共同做好免費婚檢的宣傳和咨詢服務。

4、督促縣婦幼保健院堅持以人為本，營造溫馨的服務環境，為申請免費婚檢當事人提供高質量、人性化、個性化的婚前保健服務。督促縣婦幼保健院做好免費婚檢當事人的資料登記工作，做好數據統計匯總，并于每季度末向縣衛生局報送。

（三）縣民政局

1、在婚姻登記處為縣婦幼保健院提供開展婚檢的宣傳平臺，在醒目處懸掛婚檢宣傳板，有關婚檢指導、優生優育、婚前保健等方面的宣傳資料，努力營造濃厚的科學婚檢宣傳氛圍。

2、加強婚姻登記員隊伍建設，切實提高婚姻登記員開展科學婚檢宣傳工作的能力，積極動員當事人先婚檢后結婚，自覺把婚檢宣傳引導作為本職工作加以認真落實。

3、依照《中華人民共和國母嬰保健法》第十二條“男女雙方在結婚登記時，應當持有婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明”，嚴把婚姻登記關。

4、協助縣衛生部門核實免費婚檢人數。

（四）縣財政局

將婚檢經費納入財政每年度的經費預算，并加以監督管理，根據衛生、民政部門核實的婚檢經費及時撥付給縣婦幼保健院。

（五）縣人口計生委

負責提供有關人口和計劃生育的咨詢服務和宣傳資料，提倡科學的婚育觀，做好婚前保健、婚育知識的宣傳、咨詢工作。充分發揮基層計生網絡優勢，積極開展宣傳咨詢工作。在辦理《生育服務證》時耐心細致地動員已婚未檢的男女青年到指定婚檢機構檢查。

（六）縣文化廣播電視旅游局

充分發揮廣播電視臺等新聞媒體作用，通過制作婚檢宣傳專題節目、專題公益廣告等形式，在全社會大力宣傳政府的利民舉措、婚檢的意義以及婚前醫學健康等知識，積極配合相關部門舉辦宣傳教育活動，讓婚檢目的、意義深入人心，積極營造良好的社會輿論氛圍。

七、工作要求

(一)提高思想認識,加強組織領導。要充分認識到婚前醫學檢查是降低出生缺陷發生率、提高人口素質的重要舉措。各鄉鎮、各單位要從執政為民與建設和諧社會的高度,進一步提高對免費婚前醫學檢查工作的認識,把推進免費婚前醫學檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的民生工程來抓,納入議事日程,加強組織領導。

(二)明確部門職責,加強協調配合。免費婚前醫學檢查工作是一項系統工程，各鄉鎮、開發區（新區）、管委會、各單位要各司其職，各負其責,加強協調，密切配合，形成合力，確保我縣免費婚前醫學檢查工作取得實效。

(三)完善婚前醫學檢查制度，規范操作程序。縣婦幼保健院要進一步建立健全婚前醫學檢查各項規章制度和技術規程，制訂切實可行的實施方案，規范服務流程，簡化操作環節，提高服務質量。充分尊重受檢者的健康權、隱私權和選擇權，保障雙方知情權。對患有疾病的受檢人員，按照衛生部《婚前保健工作規范(修訂)》等技術規范的要求，提出科學合理的建議和意見。安排專人負責婚前醫學檢查信息工作，定期對資料進行統計、分析和上報。縣婦幼保健院提供規定的免費婚前醫學檢查項目，不得向受檢人員收取任何費用，不得強迫受檢人員接受免費婚前醫學檢查以外的檢查項目。

八、本方案年8月1日起正式實施。