開展安全生產專項執法行動通知范文

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各縣（市、區）安委會、市安委會有關成員單位：

為認真貫徹落實省安委會《關于開展“決戰四季度，安全隱患銷號”行動和“奮戰一百天，安全保兩會”安全生產專項執法行動的通知》（冀安委[]11號）精神，最大限度地消除事故隱患，有效防范重特大事故發生，確保四季度和明年“兩會”期間我市安全生產形勢的持續穩定好轉，市安委會決定在全市開展“奮戰一百天，安全保兩會”專項執法行動。現將有關事項通知如下：

一、時間安排

年10月12日至2012年1月17日。

二、階段安排

此次活動分三個階段。

1、集中執法階段（年10月12日至12月10日）。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、輕工機械、地面其他企業、中介機構、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備和旅游等行業領域為重點，組織開展專項執法行動，以打擊容易導致重特大生產安全事故的非法違法生產經營建設行為為目標，嚴厲查處安全生產違法行為，消除事故隱患，確保四季度及明年“元旦”期間全市安全生產形勢的持續穩定好轉，為明年“兩會”期間安全生產形勢穩定奠定良好基礎。同時各執法隊按照分區域分行業將今年以來歷次執法未復查銷號企業進行銷號。

2、回頭看階段（年12月11日至12月31日）。結合確保元旦期間全市安全生產形勢穩定，組織開展全市安全生產大檢查；組織對對今年以來歷次執法情況進行“回頭看”，對發現隱患進行銷號、幫扶治理。

3、總結完善階段（2012年1月1日至17日）。按照有關規定，對本次執法行動案卷進行整理，完善執法文書，規范執法檔案；對本次執法行動進行認真總結。同時針對春節前特點，組織開展安全生產大檢查確保春節安全。

三、組織實施

（一）重點組織開展“六個”專項執法行動。市安監局牽頭，成立十個執法隊，分別開展以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建材和輕工、機械、紡織等行業領域以及培訓、中介機構的專項執法行動。市公安、交通運輸部門牽頭，開展道路交通專項執法行動。公安部門重點打擊無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、客車超員、貨車超載、違章占道、證照不符等交通違法行為；交通運輸部門重點查處非法經營、不進站經營、沿途攬客、客運車輛超員、不按規定路線行駛等違法行為，重點檢查汽車客運站執行“三不進站、五不出站”和“兩表一單”制度的落實和公路安全設施情況。市公安局牽頭，開展以排查治理火災隱患為重點的人員密集場所專項執法行動。市建設局牽頭，開展以建設工程項目現場安全管理為重點的建筑施工專項執法行動。市質監局牽頭，開展以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等特種設備、設施的安全運行情況為重點的特種設備專項執法行動。市旅游局牽頭，開展以景點安全隱患排查為重點的專項執法行動。

（二）市安委會其他成員也要結合季節和行業特點，組織開展本行業領域的專項執法行動。各縣（市、區）安委會要按照市安委會統一部署和有關上級部門的安排，積極配合，并結合本轄區企業分布及企事業單位數量，科學合理安排，開展專項執法、聯合執法，在全市形成“奮戰一百天，安全保兩會”的強大執法聲勢.

四、工作要求

（一）提高思想認識。四季度是我市重特大事故易發期，省第八次黨代會和省市縣三級“兩會”即將召開。各有關部門要深刻領會張慶黎書記、張慶偉代省長9月14日在全省領導干部會議上的講話以及張慶偉代省長在省安監局調研時的講話精神，切實提高思想認識，增強責任感和緊迫感，把“奮戰一百天，安全保兩會”專項執法行動作為當前安全生產工作的中心任務，精心組織，周密安排，針對本行業、本轄區安全生產的關鍵環節和薄弱問題，大力開展執法檢查，切實消除事故隱患，確保四季度和明年“兩會”期間我市安全生產形勢的持續穩定好轉。

（二）落實執法責任。各級各部門要全面落實安全生產“一崗雙責”、“一票否決”的要求，黨委負總責，政府一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導抓好分管領域的安全生產執法工作。各縣市區和各相關部門要按照本通知的要求，結合全市正在開展的安全生產集中執法行動和隱患排查治理活動，制定本地區、本行業（領域）的安全生產專項執法行動方案，專項執法方案要于10月20日前報市安委辦。市安委辦將加強對專項執法行動的督導，對隱患整改不力、問題突出的地區，要對當地政府主管領導進行約談并在全市通報；對打擊非法生產經營建設行為不力的地區，要按照冀政辦〔2010〕2號文件的要求，嚴肅追究縣、鄉政府主要負責人及有關責任人的行政責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（三）加大執法力度。安全生產執法監察是實現安全生產閉環監管的關鍵性環節，是消除隱患、預防事故的重要手段。各級各部門要進一步轉變觀念，轉移安全監管工作重心，把著力點放在執法監察上，提高執法工作的權威性，通過法律和經濟手段督促企業落實安全生產主體責任，有效預防和減少重特大事故發生。

（四）深改事故隱患。執法監察的根本目的是消除事故隱患。各級各部門要切實履行監管責任，對檢查發現的安全隱患一盯到底，督促企業認真整改，確保隱患徹底整改，及時銷號。市、縣兩級安委會有關成員單位除完成各自所檢查企業的復查工作外，還要對本系統下級單位的復查工作進行檢查，加強對隱患整改工作的督導。