退役士兵安置通知范文

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各區、縣人民政府，各人民武裝部，市政府各局、委、辦：

根據省政府、省軍區《關于認真做好年度退役士兵接收安置工作的通知》（政［］66號）精神，結合我市實際，現就年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、提高思想認識，切實增強做好退役士兵安置工作的責任感

做好退役士兵安置工作，歷來是黨和政府的一項政治任務。在新時期、新形勢下做好退役士兵安置工作，對于激勵廣大官兵安心服役，建功立業，促進軍隊全面建設，增強國防實力，為經濟建設和社會發展提供和平安定的環境，具有十分重要的意義。各地區、各部門、各單位要從講政治、講大局的戰略高度，充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，以高度的政治責任感和滿懷對人民軍隊的深厚感情，扎實做好退役士兵安置工作。要著力抓好就業形勢和安置政策宣傳工作，教育引導退役士兵深入了解市場經濟下的就業制度、改革發展形勢和安置工作現狀，以及自謀職業和扶持就業等現行政策，積極主動適應改革發展的新形勢，自覺服從政府安排，自覺樹立與市場經濟相適應的擇業觀念。要大力宣傳在玉樹抗震救災和災后重建工作中，人民解放軍指戰員、武警部隊官兵無私奉獻、英勇沖鋒和為搶救人民群眾生命財產做出的突出貢獻，進一步激發各行業和全社會的愛國擁軍熱情，努力營造退役士兵安置工作的良好社會氛圍。

二、全面落實退役士兵安置工作各項政策措施

根據《退伍義務兵安置條例》的規定和軍隊士官制度改革的實際情況，今年我市退役士兵接收對象為：服現役滿2年未被選取士官的義務兵；服現役滿本期規定年限未被選取高一級的士官；因傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年以上的義務兵；服滿本期規定年限的三期以上士官；服現役期間榮獲二等功以上獎勵的士官。服現役未滿2年因政治、身體原因需要提前退出現役的，以及國家、軍隊建設需要退出現役的和家庭發生重大變故本人申請退出現役的，仍按有關規定執行。從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現役的按有關規定執行。各地區、各部門和單位要按照現行法規政策，積極創新體制機制，采取有效措施，落實各項政策措施，努力挖掘安置潛力和就業渠道，積極鼓勵城鎮退役士兵自謀職業，創造性地做好城鎮退役士兵的安置工作，并積極妥善地安排好農村退役士兵的生產生活。

（一）認真做好城鎮退役士兵安置就業。年我市城鎮退役士兵安置工作繼續按照國防義務均衡負擔的原則，采取安置就業、自謀職業、上學培訓促進就業和參加行政事業單位招錄考試等多渠道安置辦法，創造性地做好安置工作。任何單位，不分所有制性質和組織形式，不論隸屬關系，依法都有接收安置退役士兵的責任和義務。各級行政機關、事業單位在增補工勤人員缺額時，應優先安排退役士兵，差額撥款或自收自支事業單位要積極接收退役士兵；新建、擴建單位要適當增加安置退役士兵的比例；企業招工時，應根據情況預留一定比例的招工名額用于安置退役士兵；社會公益崗位適合城鎮退役士兵就業的，要盡可能安排城鎮退役士兵就業。對行政事業單位因編制原因影響接收退役士兵的，應在當年的當然減員指標中按照先接收、后調整的辦法，予以優先解決，人力資源和社會保障部門要予以認可，財政部門要保證新增人員工資的落實。任何行業、任何單位都無權自定接收退役士兵的數量，或只接收本系統職工子女、不接收政府分配的其他退役士兵的安置任務；各區不得片面強調局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵。退役士兵報考中等職業技術學校的，在同等條件下優先錄取；各級行政機關在考錄公務員時，應當允許符合條件的退役士兵參加考試，其軍齡視為具有社會實踐年限，同等條件下應優先錄取。

（二）扎實推進城鎮退役士兵自謀職業。鼓勵城鎮退役士兵自謀職業，是拓寬安置渠道、緩解安置就業的重要途徑，也是順應社會發展潮流的客觀要求。要大力宣傳政府扶持城鎮退役士兵自謀職業的優惠政策，教育引導退役士兵自主創業，不斷提高自謀職業率。各地區、各部門要按照《省政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》（政辦[]84號）精神，落實在就業服務、社會保障、教育培訓、個體經營、稅收、貸款、落戶等方面的政策優惠。對選擇自謀職業的退役士兵，要依據《省城鎮退役士兵安置暫行辦法》規定，按照退役士兵所在地區上年度城鎮居民人均可支配收入給予一次性經濟補助，各級政府要通過財政預算安排資金，確保自謀職業退役士兵一次性經濟補助足額發放。凡從我省高校入伍的大學生退役后選擇復學的，享受城鎮退役士兵自謀職業待遇；不復學的，由入校前戶口所在地的民政部門負責接收安置。自謀職業的城鎮退役士兵，按照國家有關規定參加社會保險的，繳納社會保險金享受社會保險待遇，其軍齡視同社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算，黨（團）組織關系由其戶口所在地鄉鎮、街道辦事處負責接收管理。同時，要加強自謀職業退役士兵就業培訓工作，落實相關政策，鼓勵和支持自謀職業的退役士兵入學深造和參加各類專業技能培訓。各級政府就業培訓機構要為自謀職業退役士兵提供一次免費就業培訓，培訓經費由各級財政在再就業資金中支付。市內各類人才交流服務機構和公共職業介紹機構，要積極為自謀職業的城鎮退役士兵提供職業介紹、就業指導、檔案管理及勞動保障事務服務。

（三）妥善安排農村退役士兵生產生活。各地區、各部門要把培養、開發和使用農村退役士兵的工作，作為繁榮農區經濟、促進基層民主政治建設的一項重要任務。要推薦優秀農村退役士兵作為基層組織的后備力量，發揮他們在社會主義新農村建設中的骨干作用。鼓勵和扶持有專長的農村退役士兵創辦經濟實體，促進經濟發展。要結合當地實際，采取有效措施，對農村退役士兵在生產服務、技術指導、教育培訓、農用物資供應、農畜產品收購等方面給予大力支持。對生產、生活和住房等方面確有困難的，當地人民政府要通過政策優惠、項目支持等措施予以扶助。

三、依法維護退役士兵合法權益

各地區、各部門和各單位要堅決執行國家安置政策和法律規定，維護退役士兵的合法權益。一是對因接收單位原因導致城鎮退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安置部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發放生活費；對特殊原因無法接收退役士兵的單位，要向市政府寫出專題報告。二是接收單位要確保已安置退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應待遇，入伍前的工齡和軍齡連同待分配時間一并計算為連續工齡。三是接收單位要根據單位用工情況，做好退役士兵上崗前培訓工作，非退役士兵本人原因，接收企業生產經營基本正常的，三年內不得安排下崗。四是對停產半停產的困難企業不安排退役士兵，對因企業破產、倒閉或停產半停產而失業的城鎮退役士兵，符合《失業保險條例》的，要按規定發放失業保險金。五是退役士兵待安置期間，由當地人民政府按照不低于當地最低生活保障標準，發給生活補助經費。

各級政府要加大對退役士兵接收安置工作的監察力度。市政府督查室要及時對用人單位接收安置情況進行督查，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權益的單位要責令改正，限期不改的要依照《中華人民共和國兵役法》的有關規定予以處罰。同時，要嚴格執行安置法律法規，不得隨意擴大安置范圍。對辦理假材料謀取安置資格、占用農村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮退役士兵，以及缺少城鎮安置有效憑證、在農村入伍后購買城鎮戶口的退役士兵不能享受城鎮退役士兵安置政策。并對在規定時限內不辦理安置手續又不愿意自謀職業的退役士兵，依據《省城鎮退役士兵安置暫行辦法》規定，自安置部門下達安置通知書超過半年期限不到接收單位報到的，取消其安置資格。

四、進一步加強退伍安置的組織領導工作

年，全市退役士兵的安置工作于8月份開始，11月底基本完成。各級政府和有關部門要把安置工作列入重要議事日程，專題研究部署，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓落實，確保安置工作責任到位、工作到位、措施到位、資金到位。要建立健全領導責任制和領導責任追究制度，把安置工作納入各級領導班子，領導干部政績考核和雙擁模范城（縣）評選范圍。對貫徹執行《中華人民共和國兵役法》等法律法規政策不力，責任心不強，措施不到位，造成嚴重后果的，要追究有關領導的責任。民政、人力資源和社會保障、教育、財政、公安、稅務、工商、金融等部門要各司其職，互相支持，形成合力，共同做好退役士兵安置工作。各人武部要積極做好退役士兵預備役登記，并協助當地人民政府做好退役士兵的管理教育工作。各級安置部門要做到政務公開，依法行政，進一步規范辦事程序，增強工作透明度，要實行“五公開”、“兩監督”的辦事制度，即公開安置政策、分配程序、計劃指標、分配結果、自謀職業補助金標準，接受群眾監督和社會監督，使各項安置政策落到實處。同時，要重視做好穩定退役士兵思想情緒和解決實際問題的工作，防止集體上訪、越級上訪等問題的發生，確保退役士兵安置任務在本地區、本部門、本單位全面完成。